Utilisateur:Sene/Brouillard
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Entête rhéabilitation
Sommaire |
[modifier] Réhabilitation historique.
—Les raisons de réhabiliter.—
- Une utilité marquée par les pouvoirs politiques du canon en ville contre les baricades dans des rues sinueuses
- L'adoption de nouveaux plans d’intégration de faubourgs
- Les mesures d' hygiène à prendre sur des parcelles bâties
- Le changement de configuration d’image de la ville
—Bâtiments historiques à valeur architecturale.—
L'Architecture de chateaux, palais, édifices religieux, édifices civils est remise en valeur pour l'image nationale et patriotique à constituer. Revalorisation architecturale dans des quartiers anciens par démolition des constructions postérieures aux bâtiments. Suppression de ruelle.
Quelques exemples:
—Cités.—
Architecture classée.
Quelques exemples:
—Faubourgs.—
Reprise du schéma urbain entre villages et ville lorsque les barrières de l'octroi replacent les limites de la ville avec les boulevards.
Quelques exemples:
[modifier] Réhabilitation en urbanisme après 1ere guerre mondiale.
A la suite du choc de la guerre de 1914/1918 les autorités locales réévaluent toutes les fonctions antérieures données à la ville: la capacité défensive militaire en plus de celle d'effectuer la police de ville face aux émeutes de la guerre civile et place d'échange. On se reporte sur des ouvrages spécifiques) hors la ville et on s'implique différement dans l'économie qui avec l'industrialisation prend une portée de moins en moins locale et set suivie d'une redéfinition au fur et à mesure de la progression de la production des taxes locales ou nationales succèdant à l'octroi supprimé à l'intérieur et devenu droit de douane aux frontières. Les fortifications et les péages locaux deviennent obsolètes. Après la 1ere guerre mondiale, l'extension ou la constitution de la ville se fait avec un service municipal qui s'institutionalise sous l'apellation service d' urbanisme.
[modifier] Les raisons des réhabilitations.
- Un usage marqué de l’automobile individuelle, des camions et des transports en communs de surface ou des trains métropolitains sous-terre en zone urbaine
- L'intégration de voies ferrées de grande liaison pénétrantes pour des trains jusqu'au coeur de ville et de voies de transit de tramways
- La mise en place d'un schéma de circulation urbaine avec piétonisation, avec les VRD reprenant la constitution de zone de commerces de haut de gamme
- L'adoption de nouveaux plans d’intégration de la périphérie urbaine
- La circulation interurbaine qui s'impose dans le cadre de l' Aménagement du Territoire plus global (voir France)
- Les mesures d' hygiène à prendre sur des parcelles non bâties mais occupées de fait
- La mise en conformité sanitaire des batisses d’îlot d’habitat social ou non
- Le développement durable comme nouvelle manière de progresser sur un cadre naturel pour la société
- Le changement de configuration d’image de la ville
[modifier] Zone d’habitat historique.
Le Ministère de la Culture (France) agit pour la conservation de l'Architecture. Certaines des aires du patrimoine peuvent pour avoir le soutien de l' Unesco et être inscrites au patrimoine mondial de manière à ce que les ensembles historiques ou traditionnels soient intégrés harmonieusement dans la vie contemporaine, sans usage inapproprié, adjonctions parasites et transformations abusives portant atteinte à l'authenticité et sans conséquences de toute forme de pollution. Dans les conditions de l'urbanisation moderne, l'industrialisation entraîne un accroissement considérable de l'échelle des construction et de la densité de l'habitat dans les zones occupées [1].
—Bâtiments historiques à valeur architecturale.—
L'Architecture de chateaux, palais, édifices religieux, édifices civils et militaires est classée avec remise en valeur des batisses au bénéfice du secteur touristique hôtelier et commercial. La protection du patrimoine architectural dans des quartiers anciens se fait par démolition des constructions dépréciant les bâtiments. Une remise en valeur est effectuée par le retablissement des points de vue obtenus depuis la rue.
Quelques exemples:
—Cités et vieux quartiers.—
Architecture classée avec remise en valeur au bénéfice du secteur touristique hôtelier et commercial . Fréquement s'installent des boutiques d'artisanat qui est (ré)intégré et des galeries d'art. Pour pour favoriser la circulation piétonne typique et éviter les transits automobile, on étudie l'emplacement et l'accès des parcs de stationnement périphériques et même centraux. De nombreuses opérations de réhabilitation comportent l'amélioration des réseaux d'eau, d'égouts, d'électricité coordonée avec l'aménagement de la voirie et de son éclairage nocturne. L'archéologie garde une place pendant un délai (un an??) lors des fouilles qui fournissent les musées. Le secteur foncier fait l'objet d'attention des autorités publiques pour la régulation de la valeur foncière en considération des mouvements de spéculation.
Quelques exemples:
—Faubourgs et anciens chemins vicinaux.—
Ces faubourgs sont ceux qui ont été constitués après la première guerre mondiale hors la ville pour bénéficier d'un régime fiscal favorable associé à une valeur foncière initiale abordable puisqu'agricole (la ceinture maraîchère se déporte au fil de l'urbanisation). Ils n'ont pas tous été totalement intrégrés dans la dynamique de la ville et ne s'y est pas constitué de pôle remarquable d'intérêt traditionel valorisant de la ville: place de marché et commerce, lieu-signal religieux avec retombées, (dans les faubourgs il s'agit souvent une expression du cléricalisme du tournant du 19s ou de l'hécatombe de la guerre: des églises vastes y ont été érigées mais sans l'attraction des reliques etc). les composantes de rénovation sont l'alignement sur un coté d'une rue transit principale voire deux parallèles avec des adjacentes. La destination originale du faubourg à sa constitution ne constitue pas une ligne directrice de rénovation et redynamisation: en France la perte de vitesse des secteurs manufacturiers et la globalisation actuelle des fonctions urbaines n'amènent pas à une logique de constitution de conservatoire, de musée pour des activités non artistiques (trop) récentes dans des zones qui ne sont pas dans le circuit touristique. Bien que la constitution d'un patrimoine industriel soit actuellemnt admis et puisse voir le jour. L' architecture mineure ou vernaculaire s'est dégradée avec la non venue d'une valorisation foncière. La remise aux normes sanitaires est liée aux objectifs de santé à tenir pour la population habitante très diverse autant qu'a une amélioration de confort et de cadre de vie. (En France les réfections dans des copropriétés des cours appentis combles et éclairage sont rendues obligatoires par les services municipaux avec actuellemnt l'aide éventuelle de l'ANAH qui permet d'atténuer la disparité des moyens financiers des particuliers occupants possédants).
Quelques exemples:
- Quartier de la Doutre à Angers
- Villes Vallée du Gier ancien axe St Etienne Lyon
[modifier] Zone d’habitat contemporain.
Remise aux normes sanitaires. Mesures de désenclavement. Gestion économique du foncier par terrains gelés puis dégelés pour effectuer le remembrement de parcelles et éviter le mitage.
—Zone pavillonnaire avec désordres majeurs dus aux intempéries.—
Les bassins naturels régulateurs des inondations sont rétablis, face à l'effet chasse d'eau de la rurbanisation imperméabilisant le sol d'anciennes prairies d'élevage ou de friches. Digues de contournement de rivières et de canalisation de fleuves reprises en hauteur et en longueur et renforcées.
Quelques exemples:
—Dé-densification de cité-dortoir.—
La rente foncière des anciennes structures intra-muros par rapport aux extra-muros avait impliqué une élévation du bati pour trouver l'équilibre de la rentabilité. Cette conception s'est modélisée architecturalement dans la construction déportée sur la banlieue. Sans être partagée par les occupants non propriétaires, les motivations économiques initiales sont passées après la période de nouveauté au second plan. Un partie de la population est actuellement sujette à des problèmes sociaux permanents dans certains espaces plus spécifiques considérés comme sensibles: les cité-dortoir, par effet majeur du surendettement. La population est considérée comme étant en surdensité par rapport au tissu parcellaire urbain, y compris les zones de très forte densité des centres établis au Modèle:XVIII e siècle. Cette population a en commun d'être logée par les OPHLM établissements publics répondant aux caractéristiques techniques et de prix de revient du bâti déterminées par arrêté interministériel dont la plupart a été transformées en OPAC qui sont des EPIC.
Quelques exemples:
—Prise en compte des facteurs économiques de fonctionnement.—
Conçu avant le choc pétrolier de 1970, une partie du parc bâtiments collectifs OPHLM, campus, édifices publics est non adapté économiquement aux dépenses énergétiques. Les opérations sont mixtes: destruction et reprise en sous-oeuvre des éléments du bâti. Les procédures mettent en évidence des éléments au départ méconnus ou difficilement évaluables en temps et prix pour certaines des opérations (par ex. le désamiantage). Pour le parc d'habitat économique, l'OPAH (création 1977) aide à effectuer les opérations qui sont très difficilement faisables directement par les copropriétés, y compris les OPHLM qui ne sont pas devenues Office Public d' Aménagement et de Construction à l'aide d'outils coercitifs de droit (Déclaration Utilité Publique)et les copropriétés issues des HLM dont les bailleurs sociaux ont favorisé l'accession à la propriété individuelle (ensemble de propriétaires qui ne se sont pas choisis les uns les autres). Il s'agit pour partie des reprises du bati pour isolation sonore, thermique et calorifugeage , pour les circulations par ascenseurs qui ne nont plus aux normes.
Quelques exemples:
les lieux de culte catho béton sont à recycler, les mosquées à construire (ranger ça ailleurs)
Au 20es les monuments ont été érigés au centre ville dégagé contrairement au 19es. Quelques églises on marqué des quartiers nouveaux qui ont eu une dynamique de croissance soutenue. L'urbanisation nouvelle pose le problème de l'entretien et le maintien dans le patrimoine écclésiastique malgré la désaffection des fidèles. Ces églises ne peuvent avoir de suivi en mosquées...mais en espace public de biblio plutôt que de cureter§§§ l'hopital sud est construit sur d'ancienne dépendances de curés? que faire des hospices - hopital de curés : "espace noble" La recomposition des formes des grosses propriétes correspond à la nucléarisation dans la promotion privée et au détournement dans le communal-collectif
Quelques exemples:
- retrouver la mosquée de villeurbanne
—Transformation de commerces délaissés en habitat .—
En grande partie le petit commerce anomal en France n'a pas survécu à la constitution des géants de la grande distribution après 1975. Les rues constituées à la 1ere moitié du XXe actuellement mortes dans des localités qui se recentrent sur des hypermarchés, les locaux se situant en rez-de-chaussée de batisses de la 2eme moitié du XXe siècle sont réhabitités en logements.
Quelques exemples:
—Prise en compte des normes sanitaires dans les édifices et ouvrages publics.—
En grande partie conçu avant le suivi de santé actuel, une partie des édifices recevant du public ne satisfait plus les normes. Un désamiantage est devenu impératif par ses conséquences sur la santé des ouvriers et est devenu dissuasif par son côut. Les atmosphères sont contrôlées.
Quelques exemples:
- Berlaymont (bâtiment) amiante
- Château de Berlin amiante
- Hôpital européen Georges-Pompidou(légionellose)
—Prise en compte de l'accès handicapés.—
En grande partie conçu avant les normes actuelles, une partie des édifices recevant du public ne satisfait plus les normes. Ascenseurs. Une partie du logement est transformé avec des travaux recevables aidés.
Quelques exemples:
—Alignement de facades .—
Largeur de rues par arrêts municipaux emprise de transport en commun. Requalification des voies de circulation d'entrée et les axes principaux dans les agglomérations pour avoir une image plus positive en affectant des subventions communales. durée 30 ans de l'alignement que d'un coté avec la construction des nouvelles batisses sur le nouvel alignement. voir faubourg
Quelques exemples:
- pénétrante genre avenue thiers zone 30
—Mise en place de jardin familliaux et d'écologues.—
Du poumon vert.
Quelques exemples:
- trouver un jardin famillial à Paris d'écologue
- trouver pour pas écologue
[modifier] Zone anciennement industrielle.
Reprise des zones du patrimoine industriel. Reclassification d'aires polluées (faiblement) par l'industrie et restant salubles.
—Paysagisme.—
Reverdissement par des plantations dans les voies d'accès et la création de parcs et jardins. Nivellement et nettoyage de terrains non encore affectés: enlèvement de déchets et suivi de la végétation pouvant être allergène qui rendent peu attractif le quartier.
Quelques exemples:
—Reprise de la voirie d'accès, mise en réseau réticulaire.—
L'étalement urbain est lié dans les Trente Glorieuses à la mixité industrie et habitat de l'occupation des sols. Les zones de réhabilitation reprennent en d'habitat les friches industrielles laissées par le désengagement des activités de la sidérurgie, de la chimie, du textile et de la mécanique dans le troisième quart du XXe siècle lorsque le renouveau d'activité a lieu mais avec des mouvements migratoires hors centre ville vétuste. Suppression des impasses, voies privées rendues publiques par l'intégration de lotissements disparates.
Quelques exemples:
—Mise en valeur foncière et extension de la ville.—
Diminution de la rareté du logement en opérations concertées avec les acteurs de la promotion immobilière. Changement d’image afin de diminuer des risques sociaux.
Quelques exemples:
[modifier] Zone non urbanisée en enclave ou couronnant des villes.
Taudis et bidonvilles supprimés.
—Suppression d’habitat insalubre.—
Les actions d'urbanisme éliminant les épidémies par surpopulation et environnement non hygiènique.
Quelques exemples
—Intégration de zones militaires libérées.—
ya déjà au dessus voies publiques pour enclaves militaires.
- Avec des batisses gardées et le reste cureté. la stratification historique intéresse l'urbaniste , même s'il s'agit de quelques signaux (portail d'entrée etc) ou d'un dévoiement de formes architecturales par rapport à leur fonction originelles où ni le confort ni le beau ne sont initialement présents. On garde quelques facades comme habillage de locaux communs.
- Sans aucune batisse gardée parce que c'est pas techniquement possible par la disposition ou la nature des batiments d'obtenir un espace performant.
Quelques exemples:
- Caserne Hoche à Grenoble
- Projet toulousain
- Hopital sud
[modifier] Techniques utilisées pour réhabiliter.
—Batisses.—
- Batisses anciennes moelon |batisses pisé | batisses en briques | batisses en béton ou acier garder les facades
- sablage
- voir annecy 1983
- boisage des facades
—Ilot et cité.—
- faire tourner la population d'un immeuble à un autre
- installer des chaudières solaires, paneaux solaires (développement durable)
- changer les huisseries
- remettre aux normes les ascenseurs
- vérifer la non présence de plomb dans les peintures, adduction eau, (modif loi sur les ventes habitat ancien (France)).
- Parmi les outils utilisés on trouve les Systèmes d'Information Géographiques (Informatique) qui reportent le fonds cadastral permettant de régler les problèmes juridiques. Associé avec la photographie aerienne cela permet de couvrir les grandes lignes architecturales à tenir (épanelage des toits avec surélévation, appentis à cureter et servitudes de circulation à traiter).
[modifier] Notes.
[modifier] Articles connexes.
- réhabilitation de tunels Incendie du tunnel du Mont-Blanc
- réhabilitation des structures dispersées par des Syndicat Intercommunaux à Vocation Multiple pour la remise en place d'équipements éducatifs sport santé culture solidarité de structure communale ou intercommunale. Ils décident d'édifier des écoles, des MJC, des salles polyvalentes culture sport , des Foyers Logements, Etablissement Hébergement Personnes Agées Dépendantes qualité de la vie [[3]]
- réhabilitation des effets de la rurbanisation Vallée de l'Orge
- réhabilitation de station de ski 1970 dé-densification
[modifier] Liens externes.
- ↑ "A une époque où l'universalité des techniques de construction et des formes architecturales risque de provoquer une uniformisation des établissements humains, la préservation des ensembles historiques ou traditionnels peut contribuer à l'approfondissement des valeurs culturelles et sociales propres à chaque nation (...) En particulier (en définissant) des servitudes générales applicables aux zones protégées et à leur environnement, (...) (et le) droit de préemption accordé à un organisme public". Conférence générale de l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture, réunie à Nairobi du 26 octobre au 30 novembre 1976.
[modifier] Entrée dans un nouvel âge, le millénarium
???s'alimente aux représentations passées. Utopie. Ville privée. Ville de faible communication individuelle. Réseau. Localisation. Ville éclatée, ville diluée, ville éparpillée.
Les HLM sont des « habitations collectives ou individuelles, urbaines ou rurales, répondant aux caractéristiques techniques et de prix de revient déterminées par arrêté interministériel et destinées aux personnes et aux familles de ressources modestes…… La construction, l'aménagement, l'attribution et la gestion des logements locatifs sociaux visent à améliorer les conditions d'habitat des personnes de ressources modestes ou défavorisées. Ces opérations participent à la mise en oeuvre du droit au logement et contribuent à la nécessaire mixité sociale des villes et des quartiers...... Elles sont réglementées. Il faut distinguer 2 grandes catégories juridiques d’organismes HLM de construction et de gestion : 1-Etablissements publics :
- offices publics d’aménagement et de construction, OPAC
- offices publics d’HLM, OPHLM
2-Organismes privés
- Sociétés anonymes d’HLM dénommées aujourd’hui « entreprises sociales pour l’habitat », ESN
- Sociétés coopératives d’HLM de location-attribution
- Sociétés anonymes de crédit immobilier
- Les fondations d’HLM
La loi Borloo du 1er août 2003 crée une nouvelle catégorie d’organismes d’HLM, la Société anonyme coopérative d’intérêt collectif d’HLM, SCIC d’HLM Pour plus d’informations vous pouvez consulter : • Code de la construction et de l’habitation Articles L 411 et suivants et R 411 et suivants (sur le site Légifrance ; ou à la bibliothèque cote 346.045 COD) • Dictionnaire permanent construction et urbanisme, vol. 2, Etude HLM, p. 1972-2050 ; (étude très complète et actualisée sur les HLM et les organismes publics de l’habitat) Sur la proposition de modification du statut des offices publics d’habitations à loyer modéré (OPHL) faite par l’Union nationale des organismes HLM, vous pouvez lire la question du député Yves Jego posé à l’Assemblée nationale, publiée au Journal officiel du 29/12/2003 et la réponse publiée au Jo du 23/03/2004 . Question et réponse consultable sur le site de l'Assemblée nationale, rubrique "Questions écrites, orales et réponses ministérielles", Question No 31231. Comptes rendus dans la presse : : .Près de la moitié du patrimoine des HLM se trouve dans des zones urbaines sensibles et 260.000 ménages titulaires d'un RMI y sont logés. L'ambition initiale de mixité n'est donc plus assurée. La loi Borloo sur la restructuration urbaine a mis un puissant coup d'accélérateur au traitement des quartiers difficiles. Mais le monde du logement social s'inquiète de la concentration des offices dont le rattachement aux municipalités risque d'être bousculé………. Les sociétés anonymes ne seront pas seules à changer. Les 292 offices - 2,1 millions de logements - vont aussi devoir bouger. Un projet de loi que Gilles de Robien devrait déposer en 2004, prévoira le passage des offices au statut d'Opac (Office public d'action concertée), statut plus moderne que celui des offices. La décentralisation va certainement aussi bousculer le rattachement des offices, actuellement liés aux municipalités. Seront-ils rattachés aux régions, aux départements, aux intercommunalités ? Pour certains dirigeants, l'Etat doit absolument garder la responsabilité des grands équilibres. Là encore, le changement s'annonce, mais avec une part d'inconnu porteuse d'inquiétude..... Extrait de La tribune , 21 novembre 2003 ....un texte baptisé "Habitat pour tous "est en cours d'élaboration par les services de Gilles de Robien, ministre de l'Equipement, des Transports, du Logement, du Tourisme et de la Mer. Présenté cet été, il a pour but de "redynamiser la chaîne du logement ". Au ministère, on précise que le locatif social serait concerné par trois mesures : la modification des statuts des différentes familles du mouvement HLM (OPHLM, Opac, SA d'HLM, etc.), l'installation d'une gouvernance au sein de chaque structure et la mise en place d'un conventionnement global entre l'Etat et les bailleurs sociaux qui devront donner aux pouvoirs publics une "feuille de route "détaillée sur la programmation de la gestion de leur patrimoine (rénovations, réhabilitations, constructions, ventes, qualité du service, etc.).... Une réforme nécessaire !!!!!!!!!!!!!!!!!!! Face à ces changements, la famille HLM se mobilise et amorce une vaste réforme interne dans le but "de proposer un fonctionnement optimisé et plus efficace ". Après des années d'immobilisme, les grands chantiers sont lancés. Ils concernent de nombreux points évoqués par les projets de loi en cours : l'instauration d'un mode de gouvernance, l'adaptation des fonds propres de chaque opérateur à sa situation patrimoniale, la création d'un mécanisme de solidarité financière entre organismes, et enfin une réorganisation, voire d'éventuelles fusions et rapprochements entre structures locales. La modernisation annoncée des statuts des différentes composantes du mouvement (offices, Opac, etc.) suscite des vagues. Ce projet est interprété par les puissantes entreprises sociales pour l'habitat (ESH, ex-fédérations des SA d'HLM) comme une future mainmise des organismes collecteurs du 1 % logement qui possèdent déjà la majorité de leur capital...... Extrait de : Les Echos, 12/06/2003 ....Le fonctionnement des SA d'HLM va être assoupli, le statut des offices unifié et un guichet unique créé pour collecter les fonds publics; Le gouvernement veut moderniser la gestion du parc HLM in le figaro 15 mai 2003 A l'heure où les Entreprises sociales pour l'habitat (ESH, ex-Fédération des sociétés anonymes d'HLM) tiennent leur assemblée générale, la réforme du statut du monde HLM prend forme. Mi-juin, le projet de loi de programmation sur l'habitat et la rénovation urbaine devrait être présenté en Conseil des ministres par Jean-Louis Borloo, ministre délégué à la Ville et à la Rénovation urbaine. Il pourrait être discuté en première lecture à l'Assemblée nationale courant juillet, pour une adoption définitive à l'automne. Quelques orientations commencent déjà à poindre : elles visent toutes à rendre plus efficace le fonctionnement des deux grands acteurs du secteur offices et sociétés de HLM afin de relancer le logement social..... Extrait de : Le Figaro 15 mai 2003 ....certains s’insurgent contre la proposition d’unifier le statut des offices publics. C’est une question qui est en discussion depuis 1999. C’est dire que de la part de la Fédération nationale des offices il n’y a eu aucune précipitation pour l’ouverture d’un dialogue constant avec tous les partenaires.... Extrait de : L'Humanité, 3 mars 2004
