האומות המאוחדות

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית

ארגון האומות המאוחדות או האו"ם הוא ארגון בינלאומי שבו חברות כמעט כל מדינות העולם. בראש הארגון עומד המזכיר הכללי. מזכ"ל האו"ם הנוכחי הוא באן קי-מון.

בסוף מלחמת העולם השנייה, בחודשים אפריל-יוני 1945, התקיימה בסן פרנסיסקו ועידה בינלאומית שבה השתתפו נציגי חמישים מדינות ובה הוחלט לייסד את ארגון האומות המאוחדות. הנציגים בוועידה שקלו ביתר חשש את הקמת מוסד זה והשתדלו ללמוד מניסיון העבר כדי שקשיי חבר הלאומים לא יחזרו על עצמם. בסופם של הדיונים, ב-26 ביוני נחתמה מגילת היסוד של הארגון. היא פותחת בהצהרה חגיגית בקשר למטרות ועקרונות הארגון:

עמי האומות המאוחדות שותפים בכל אשר ניתן על מנת למנוע את קיום המלחמות הבאות. חיזוק האמונה בנוגע לזכויות האדם, קיום הצדק והמרצת הקדמה הסוציאלית. כמו כן האו"ם נוסד לתכליות: לנהוג בסובלנות וכן בבטחון ובשלום איש עם רעהו ולאחד כוחות להגשמת שני אילו וכן להבטיח אי שימוש בכוחות מזוינים.

מטרות:

1. קיום השלום והבטחון הבינלאומיים ולנקוט במשותף על מנת לסלק גורמים המאיימים על אלו וכן למנוע סכסוכים בינלאומיים.
2. לפעול לפיתוח יחסי ידידות בין העמים השונים. תוך כדי כיבוד הדדי ושמירה על זכות ההגדרה העצמית של המדינות.
3. להגיע לשיתוף פעולה בינלאומי בנושאי: כלכלה, חברה, תרבות, כיבוד זכויות האדם וכו'.
4. לשמש מרכז לליכוד פעולותיהן של האומות.

הארגון מחוייב לפעול לפי העקרונות הבאים:

1. עקרון השוויון.
2. כל אדם מחוייב לקיים את הבטחותיו בארגון באשר הם.
3. הסכסוכים הבינלאומיים יפתרו על ידי הארגון בדרכי שלום.
4. חובה להמנע מכל שימוש באלימות - בין אם פגיעה בשלמות הטריטוריאלית של מדינה כלשהי ובין אם לצורך מטרה הסותרת את מטרות הארגון.
5. חברי הארגון מחוייבים לעזור איש לרעהו לשם הפעלת מטרות אלו.
6. הארגון רואה לנכון להשפיע על מדינות שאינן חברות בו לפעול גם הן בדרכים אלו.
7. הארגון אינו רשאי לפעול בענינייה הפנימיים של כל מדינה ומדינה.

האמנה אושררה על ידי ארצות הברית, בריטניה, ברית המועצות, סין, צרפת וחלק גדול משאר המדינות החותמות ב-24 באוקטובר 1945, ובכך האמנה נכנסה לתוקף. יום זה מצוין כ"יום האומות המאוחדות".

התדמית של האו"ם היא זו של ארגון ייצוגי ונרחב הפועל מתוך שיתוף פעולה והסכמה בין המדינות החברות בו והוא יכול להגיע להצלחה רק במידה והחברות בו מגיעות לכלל הסכמה ביניהן.

[עריכה] מבנה האו"ם

האו"ם מורכב משש זרועות עיקריות:

• העצרת הכללית - עצרת בה מיוצגות כל המדינות החברות בארגון, ולכל אחת מהן קול אחד. ההחלטות חשובות בענייני שלום ובטחון, קבלת מדינות חדשות, ואישור התקציב מתקבלות ברוב של שני שלישים. החלטות אחרות מתקבלות ברוב רגיל. העצרת מתכנסת למושב שנתי בחודשים ספטמבר עד דצמבר, אבל יכולה להתכנס גם למושבים מיוחדים. לרוב אין להחלטות העצרת משקל רב בזירה הבינלאומית.
• מועצת הביטחון - הגוף שאחראי על שמירת השלום והבטחון העולמי. בו יש 15 חברות: חמש קבועות בעלות זכות וטו ( ארצות הברית, רוסיה, בריטניה, צרפת וסין ), ועוד 10 מתחלפות שנבחרות לקדנציה של שנתיים. למועצה סמכויות נרחבות, כמו הטלת עיצומים ואמברגו, ואף הרשאה למדינות החברות באו"ם להפעיל כוח צבאי.
• המזכירות - הגוף האדמיניסטרטיבי של האו"ם. מכיל כ-15,000 עובדים. מרכזו בניו יורק אך מרכזים חשובים נמצאים גם בז'נווה, וינה וניירובי. בראש המזכירות עומד המזכיר הכללי שמעבר לתפקידו האדמיניסטרטיבי יש לו מעמד בינלאומי חשוב.
• בית הדין הבינלאומי לצדק - היושב בהאג שבהולנד. לבית הדין שני תפקידים: מתן פסקי דין בסכסוכים בין מדינות שהסכימו להתדיין בפניו, ומתן חוות דעת בסוגיות משפטיות שמופנות אליו על ידי העצרת הכללית או על ידי מועצת הביטחון. בית הדין מורכב מ-15 שופטים שנבחרים במשותף על ידי העצרת הכללית ומועצת הביטחון לכהונה בת תשע שנים, שבסיומה ניתן לבחור בהם מחדש. מדי שלוש שנים נערכות בחירות לחמישה שופטים. ההחלטות מתקבלות ברוב קולות של השופטים היושבים בדין, ואם הדעות נחלקות שווה בשווה, לנשיא קול מכריע. כאשר מדינה אינה מצייתת לפסק דין של בית הדין, רשאית מועצת הביטחון לנקוט צעדים כנגד מדינה זו. לחוות דעת אין אופי מחייב.
• המועצה הכלכלית חברתית - גוף בו 54 חברות שנבחרות לשלוש שנים. תפקידו לתאם את הפעילות הכלכלית והחברתית של האו"ם והארגונים המסונפים אליו. מקיים מפגש כללי כל יולי. לגוף השפעה מעטה, אם כי החל משנת 1992 נעשה מאמץ להפוך אותו ליותר רלוונטי, ולהגביר את פעלותיו, בעיקר בתחומים של עזרה הומניטרית.
• מועצת הנאמנות - מועצה שמתפקידה היה לפקח על ניהול חבלי ארץ שהיו נתונים למשטר נאמנות של שבע מדינות שונות, ולהביאן לעצמאות, או לשלטון עצמי במסגרת מדינות אחרות. בשנת 1994 לא נותרו חבלי ארץ תחת משטר נאמנות, והמועצה השעתה את פעילותה, תוך כדי קביעת כללים לחידושה במקרה הצורך.

בנוסף ישנם מספר ארגונים המסונפים לאומות המאוחדות והפועלים כחלק ממנו או בשיתוף פעולה איתו. בהם:

• קרן המטבע הבינלאומית
• הבנק העולמי
• ארגון הבריאות העולמי
• ארגון העבודה הבינלאומי
• איגוד הדואר העולמי
• הארגון הבינלאומי לתעופה אזרחית
• נציבות האו"ם לפליטים
• אונסק"ו: ארגון החינוך, המדע והתרבות של האו"ם
• אונר"א: סוכנות הסעד והתעסוקה לפליטים פלסטינים (היחידים שיש להם סוכנות נפרדת משלהם).
• יוניצ"ף: קרן האו"ם לילדים
• איגוד הטלקומוניקציה הבינלאומי
• הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית
• ארגון המזון והחקלאות

[עריכה] ראו גם

• יחסי ישראל והאו"ם
• סין והאומות המאוחדות
• ממשלה עולמית

[עריכה] קישורים חיצוניים

• אתר האו"ם
• עשרה אירועים חשובים במסגרת יחסי ישראל והאו"ם, מעריב
• החלטות האו"ם המשמעותיות למדינת ישראל, גלי צה"ל
• האו"ם - קווים לדמותו, זיו מאור, לאתר "אומדיה"
• פרויקט האו"מ של אומדיה - בוחן את תפקודו של האו"מ כמתווך נייטרלי

	האו"ם
ארגוני האו"ם העצרת הכללית | מועצת הביטחון | המועצה הכלכלית חברתית מועצת הנאמנות | המזכירות | בית הדין הבינלאומי לצדק
מדינות החברות באומות המאוחדות
החלטות האו"ם החלטות העצרת הכללית | החלטות מועצת הביטחון

מזכ"לי האומות המאוחדות
גלאדווין ג'ב (זמני)	טריגווה לי	דאג המרשלד	או תאנט	קורט ולדהיים	חוויאר פרז דה קוויאר	בוטרוס בוטרוס ראלי	קופי אנאן	באן קי-מון