Freguesia
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Die Freguesias (Gemeinden) sind die kleinste Verwaltungseinheit von Portugal. Sie sind in die Municípios zusammengefasst, wobei jeder dieser Municípios mindestens eine Gemeinde enthält. Auch in einigen ehemals portugiesischen Überseegebieten findet man heute noch diese administrative Gliederung. Portugal hat mehr als 4200 dieser Freguesias. Macao ist in 7 Freguesias eingeteilt.
Jede Freguesia wird von einer Junta de freguesia, zu deutsch etwa Gemeindevorstand als Exekutivorgan regiert. Dieses wird von der gewählten Assembleia de freguesia, also der Gemeindeversammlung, gewählt. Bei den Wahlen zu den Gemeindeversammlungen kandidieren in letzter Zeit immer öfter Personen als unabhängige Kandidaten, wobei es bis vor wenigen Jahren eher Parteilisten waren, unter denen das Volk die Wahl hatte.
Die Freguesias entsenden den Vorsitzenden ihrer Junta de freguesia in die Assembleia Municipal ihres Kreises.
Eine Freguesia kann ein sehr kleines Territorium haben, es gibt jedoch auch Freguesias, deren Gebiet 100 km² überschreitet. Ebenso kann die Bevölkerungszahl sehr stark variieren. Es ist für die Municípios möglich, neue Freguesias zu gründen, wobei sie sich im gesetzlich festgelegten Rahmen bewegen muss.
Momentan gibt es in Portugal sieben Municípios, die nur eine einzige Freguesia beinhalten. Der Município mit der höchsten Anzahl an Freguesias ist Barcelos mit 89 Gemeinden.
Aus verwaltungstechnischer Sicht sind die den LAU 2 gleichzusetzen.