Jaime Ignacio del Burgo

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Jaime Ignacio del Burgo Tajadura (Pamplona, 31 de julio de 1942) es un político y escritor español, de tendencia conservadora y encuadrado actualmente en Unión del Pueblo Navarro, la rama navarra del Partido Popular.

Licenciado en Derecho. Diplomado en la especialidad jurídico-económica por la Universidad de Deusto. Doctor en Derecho por dicha Universidad en 1966. Abogado en ejercicio. Académico correspondiente de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas. Académico correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación. Miembro del Consejo de Estudios de Derecho Navarro. Miembro de la Orden del Mérito Constitucional. Profesor de derecho foral público de la Universidad de Navarra.

[editar] Trayectoria

Secretario general de AUTHI entre 1966 y 1970
Secretario técnico de Hacienda de Navarra de 1970 a 1973.
Director de Coordinación, Planificación y Desarrollo de la Diputación Foral de Navarra de 1973 a 1976.
Es uno de los fundadores del Partido Socialdemócrata Foral de Navarra primero y del Partido Socialdemócrata de España después (1976).
En 1977 ingresa en Unión de Centro Democrático, siendo elegido Senador por Navarra en las Cortes constituyentes (1977-1978), siendo Secretario 2º del Senado.
En 1978 es nuevamente elegido Senador por Navarra en la I Legislatura (1978-1982)
En 1979 es Diputado Foral por la Ciudad de Pamplona (1979-1984), Presidente de la Diputación Foral-Gobierno de Navarra (1979-1983) y presidente de la UCD de Navarra.
En 1980 fue acusado de una supuesta malversación de fondos (caso FASA), siendo destituido como Presidente de la Diputación.
En 1981 es reelegido presidente de la UCD.
En 1982 ingresa en el Partido Demócrata Popular (PDP).
En 1983 es reelegido Parlamentario Foral de Navarra, siendo Vicepresidente 1º del Parlamento de Navarra (1983-1984).
En 1984 el Tribunal Supremo le da la razón en el caso de la supuesta malversación de fondos, siendo restituido en la presidencia de la Diputación.
En 1985 es elegido portavoz de la Agrupación Parlamentaria Popular en el Parlamento de Navarra.
En 1986 es elegido senador del PDP por Navarra (III Legislatura, 1986-1989).
En 1989, tras la integración del PDP en el Partido Popular (PP), es elegido presidente del PP de Navarra y obtiene un escaño por Navarra dentro de la coalición integrada por el PP y Unión del Pueblo Navarro (UPN).
En 1993, en el congreso del PP, es elegido miembro del comité ejecutivo nacional del partido por José María Aznar, dentro de los cinco puestos de libre designación.
En 1993 fue reelegido diputado por Navarra y es miembro de la Comisión de estudio e investigación sobre la financiación de los partidos políticos (1994).
En 1996 renueva su acta de diputado por Navarra y es elegido portavoz adjunto del Grupo Popular en el Congreso.
Es Presidente de la Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados (2002-2004).
Representante de Unión del Pueblo Navarro en el Comité Nacional del Partido Popular desde 1991.

[editar] Actividad parlamentaria

Ha sido ponente de numerosas leyes, entre las que destacan la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y las diversas normas sobre incompatibilidades de Diputados, Senadores y Altos cargos de la Administración.
Ha pertenecido a diversas comisiones de investigación (Banesto, Filesa, Financiación de Partidos Políticos, Irregularidades Agencia Tributaria, Lino y 11-M).
En el período constituyente participó, entre otros aspectos, en al elaboración de las disposiciones adicional primera y transitoria cuarta de la Constitución.
Defensor de la personalidad de Navarra y el derecho a conservar su identidad con el mantenimiento de su estatus de Comunidad Foral diferenciada, integrada paccionadamente en la nación española.
Sentó las bases ideológicas y políticas para el Amejoramiento del Fuero poniendo en marcha el proceso que culminó en la promulgación del nuevo pacto foral entre el Estado y Navarra, contenido en la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de 1982.
Ha pertenecido en representación de Navarra, desde 1984, a la Junta de Transferencias y ha participado en las comisiones negociadoras de diferentes pactos fiscales Navarra-Estado, entre los que destacan los Convenios Económicos de 1990, 1997 y 2003.

[editar] Ideología

A pesar que Del Burgo declarase en 1977 que lo vasco es "consustancial con lo navarro"^{[cita requerida]}:

"Para un navarro la negación de lo vasco supone ignorar nuestras raices más profundas"

Del Burgo, líder entonces de la Unión de Centro Democrático en Navarra, fue uno de los principales artífices de la existencia de dos vías para acceder a la autonomía: una para Navarra y otra para las Vascongadas (posteriormente la Comunidad Autónoma Vasca^[1]). Así, propugnó que les correspondía sólo a los navarros decidir si se incorporaban al País Vasco o no:

"Sólo el pueblo navarro tiene derecho a decidir si acepta o no la existencia de un poder político supranavarro" ("Punto y Hora de Euskal Herria", nº 11 de 15/9/1976)

Desde entonces, sus planteamientos se han mantenido básicamente en similares posturas, acentuándose su rechazo hacia cualquier fórmula de entendimiento con la Comunidad Autónoma Vasca.

[editar] El caso FASA

La carrera política de Del Burgo atravesó su mayor contratiempo entre 1980 y 1984, al ser acusado de estar envuelto en un caso de corrupción, el conocido como caso Fasa y ser destituido como Presidente de la Diputación Foral (de la que era presidente desde 1979) el 28 de abril de 1980.

Siendo Presidente de la Diputación, ésta concedió un crédito de 81 millones de pesetas (499.000 €) a la empresa FASA (Fundiciones Alsasua, S.A.), de la que Del Burgo era accionista y además la Caja de Ahorros de Navarra, dependiente de la propia Diputación, concedió un crédito de 57 a dicha empresa siendo Del Burgo avalista solidario de dicha operación, aparentemente ocultando tal condición a sus compañeros de Diputación^[2]. Ya en 1976, antes de dedicarse a la política, había desempeñado cargos de relevancia en FASA, trabajando como asesor jurídico de la misma y siendo Secretario de su Consejo de Administración. Del Burgo se ausentó de la sesión en la que la Diputación alcanzó ese acuerdo.

Sin embargo y una vez recibidos los créditos, poco después, la empresa se declaró en quiebra y el dinero nunca se recuperó.

El 14 de abril de 1980, el Parlamento Foral de Navarra acordó, con los votos de su propio partido^{[cita requerida]}, exigir su dimisión como diputado y presidente de la Diputación^[3] pero Del Burgo no dimitió, por lo que el 28 de abril la Diputación acordó su destitución, llevándose a cabo en septiembre de 1980. El 28 de noviembre de 1980, la propia Diputación tomó la decisión de llevar ante los tribunales a Del Burgo, acusándole de malversación de fondos públicos ^[4].

Del Burgo recurrió el acto administrativo de su destitución y la Audiencia Territorial de Pamplona, el 26 de junio de 1981, ratificó la decisión de la Diputación.

La sala administrativa del Tribunal Supremo sentenció en 1983 los acuerdos de su destitución debían ser anulados y que debía ser restituido como presidente del Gobierno de esta comunidad^[5] por lo que volvió a ocupar el cargo brevemente en 1984.

Del Burgo nunca fue procesado penalmente y solo se iniciaron acciones penales por estafa contra Ignacio Irazoqui, consejero delegado de la empresa FASA que finalmente fue absuelto, sin que por parte de la Diputación se interpusiera recurso, acudiendo a la vía civil^[6].

Durante sus años que duró su destitución, había sido reelegido presidente de la UCD en Navarra en agosto de 1981 y dimitido del cargo en diciembre de 1982 para ingresar en el Partido Demócrata Popular (PDP).

[editar] Publicaciones

[editar] Libros

El Pacto Foral de Navarra. (Pamplona, 1966).
Ciento veinticinco años de vigencia del Pacto-ley de 16 de agosto de 1841. (Pamplona, 1966).
Origen y fundamento del régimen foral de Navarra. (Editorial Aranzadi. Pamplona, 1967).
Posibilidades del Derecho positivo vigente para la descentralización. (Pamplona, 1968).
Régimen fiscal de Navarra. Los Convenios Económicos. (Editorial Aranzadi, Pamplona, 1973).
El Fuero: pasado, presente, futuro. (Pamplona, 1974).
Los Fueros del futuro. Ideas para la reforma foral. (Pamplona, 1976).
Navarra es Navarra. (Pamplona, 1979).
Navarra en la encrucijada. (Pamplona, 1980).
Fueros, Democracia, España. (Pamplona, 1985).
Introducción al estudio del Amejoramiento del Fuero. Los derechos históricos de Navarra. Prólogo de Eduardo García de Enterría. (Pamplona, 1987).
El Convenio Económico de 1990 entre el Estado y Navarra. (Pamplona, 1991).
Soñando con la paz. Nacionalismo vasco y violencia terrorista. Prólogo de José María Aznar. (Temas de Hoy. Madrid, 1994).
Curso de Derecho Foral Público de Navarra. (Editorial Aranzadi, Pamplona, 1996).
Navarra es libertad. Vol. I, Artículos; Vol. II, Discursos y conferencias. Prólogo de Jaime Mayor Oreja. . (Fundación Humanismo y Democracia, Madrid, 1999).
El ocaso de los falsarios. (Editorial Laocoonte, Madrid, 2000).
El desafío nacionalista (Fundación para el Análisis y los Estudio Sociales. Madrid, 2002).
Jaque a la Constitución. De la propuesta soberanista de CIU al federalismo asimétrico de Maragall. (Ediciones Académicas S.A., Madrid, 2003).
Por la senda de la Constitución. (Ediciones Académicas S.A., Madrid, 2004).
José Alonso y la Ley Paccionada de 1841. Homenaje al ministro José Alonso. Presentación de Rafael Catalá Polo, Secretario de Estado de Justicia. (Ministerio de Justicia, Imprenta del Boletín Oficial del Estado, Madrid, 2004.
11 Marzo: Demasiadas preguntas sin respuesta (La Esfera de los Libros, S.L., Madrid, 2006).

Es autor de numerosos artículos en revistas, folletos y trabajos monográficos así como conferenciante habitual.

[editar] Referencias

↑ Artículo de Jaime Ignacio del Burgo en la Enciclopedia General Ilustrada del País Vasco "Auñamendi
↑ El "informe FASA" sostiene que Jaime Ignacio del Burgo ocultó información a sus compañeros de la Diputación, noticia del diario El País, 21 de marzo de 1980.
↑ Obra legislativa del Parlamento Foral de Navarra, 1979-1983, pg. 420, Resolución sobre las relaciones mantenidas por la Diputación Foral de Navarra y la empresa Fundiciones Alsasua, S.A. (14 de abril de 1980)
↑ La Diputación Foral llevará a los tribunales el "caso" de Jaime del Burgo, noticia del diario El País, 29 de noviembre de 1980.
↑ [1]Jaime Ignacio del Burgo, repuesto en la presidencia de la Diputación navarra, noticia del diario El País, 15 de enero de 1984
↑ La Diputación de Navarra intenta recuperar por vía civil 81 millones prestados a FASA, noticia del diario El País, 1 de diciembre de 1982.

Predecesor: Amadeo Marco Ilincheta	Presidente de la Diputación Foral de Navarra 1979 - 1980	Sucesor: Juan Manuel Arza Muñazuri
Predecesor: Juan Manuel Arza Muñazuri	Presidente del Gobierno de Navarra 1984	Sucesor: Gabriel Urralburu

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