Referéndum de ampliación del Canal de Panamá (2006)
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El Referéndum de ampliación del Canal de Panamá fue realizado en Panamá el 22 de octubre de 2006 y en él se aprobó una propuesta para la expansión del Canal de Panamá.
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[editar] Antecedente constitucional
De acuerdo con el artículo 325 de la constitución de Panamá, cualquier propuesta de construcción de un tercer juego de exclusas o ya sea un Canal a nivel en la ruta existente que proponga la Autoridad del Canal de Panamá, tiene que ser aprobado por el órgano ejecutivo y ser sometido a la Asamblea Nacional de Diputados de Panamá para su aprobación. De ser aprobado por ésta, finalmente deberá ser aprobado en un referéndum nacional realizado no antes de 90 días luego de ser aprobado por la Asamblea. [1]
[editar] La Propuesta
La Propuesta para la ampliación del Canal de Panamá fue presentada al pueblo panameño el 24 de abril de 2006 por el Presidente Martín Torrijos luego de años de estudios por la Autoridad del Canal de Panamá (ACP). Si se aprueba, la ampliación sería el proyecto de construcción más grande en el Canal desde su construcción original. Además, el proyecto doblaría la capacidad del Canal y por ende permitiría mayor tráfico.
El proyecto crearía una nueva línea de tráfico a lo largo del Canal a través de la construcción de un juego de exclusas. Los detalles del proyecto incluyen los siguientes compontentes integrados:
- La construcción de dos complejos de exclusas - una del lado Pacífico y otra del lado Atlántico - cada una con 3 cámaras, que incluyen tres tinas de reutilización de agua;
- La excavación de tres nuevos canales de acceso a las nuevas exclusas y el ensanchamiento de los canales de navegación existentes y
- La profundización de los canales de navegación y la elevación del nivel de operación máximo del Lago Gatún. [2]
De acuerdo con la ACP, el proyecto tendría un costo estimado de 5 mil millones de dólares, sería auto financiado por incremento de los peajes y tomaría aproximadamente 7 a 8 años construirse.
[editar] Pregunta del referéndum
El referéndum usará una papeleta única de votación, dividida por la mitad, con la opción Sí a la izquierda con un fondo verde y No a la derecha con un fondo rojo. Arriba de estas dos opciones el texto de la pregunta será:
- ¿Aprueba usted la propuesta de construcción del tercer juego de exclusas en el Canal de Panamá?[3].
[editar] Campaña
La oposición al proyecto cuestionó los estimados de costo del gobierno y expresaron temores que la corrupción echaría por tierra el proyecto. Pero la campaña de los grupos a favor, que estaban compuestos por grupos de la sociedad ya que el Gobierno no tenía autorización de abogar por el Si, fue mucho más intensa. La publicidad mostraba el voto Sí como un voto por el futuro del país y de los niños de Panamá. Sin un Canal expandido, argumentaban, el tráfico de barcos econtraría otras ruta y que la creciente economía panameña se secaría.[4]
[editar] Votación
La votación fue normal, sin eventos mayores que empañaran los resultados. La participación electoral fue muy baja, con una abstención cerca del 57%.
La votación se llevó a cabo según lo planeado de 7 am a 4 pm, pero las personas en fila a esa hora tenían permitido votar[3]. Los resultados extraoficiales fueron dados a conocer por el Tribunal Electoarl a escasos 30 minutos luego que terminó la votación. Este sistema de transmisión extraoficial de resultados consiste en una serie de centros colectores de datos que se comunican con la sala de prensa del tribunal en la Ciudad de Panamá. Estos centros reciben los resultados extraoficiales a través de teléfono, celular y otros medios, mientras que los resultados oficiales inician su viaje hasta los centros de escrutinio. Este sistema ha probado ser altamente exitoso en elecciones previas, dando el resultado casi igual que el conteo oficial. Bajo este sistema, para las 6 p.m. (2 horas luego de terminada la votación), los resultados de aproximadamente 25& de las mesas de votación eran conocidos y se conoció la aprobación del proyecto. Sin embargo, los resultados oficiales son responsabilidad de la Junta Nacional de Escrutinio y demoraron algunos días (3) mientras las actas oficiales viajaban hasta la Ciudad de Panamá.
[editar] Resultados
Los siguientes resultados oficiales fueron dados por la Junta Nacional de Escrutinio. [5]
[editar] Encuestas
Las fechas anotadas son normalmente las fechas en que se concluyeron las encuestas, no las fechas de publicación. La mayoría de fuentes noticiosas y políticas usan por convención la última fecha de realización de la encuesta para establecer la inclusión/exclusión de eventos de actualidad. Sólo se incluyen encuestas realizadas después de darse a conocer la propuesta (24 de abril, 2006).
| Empresa encuestadora | Fecha | Enlace | Sí | No | Indecisos |
|---|---|---|---|---|---|
| Dichter & Neira [1] | 8 de octubre,2006 | 79% | 21% | ||
| PSM Sigma Dos | 3 de octubre,2006 | HTML | 72% | 21% | 7% |
| CID Gallup | 2 de octubre,2006 | HTML | 77% | 10% | 13% |
| PSM Sigma Dos | 6 de septiembre,2006 | HTML | 66% | 23% | 11% |
| Dichter & Neira [2] | 3 de septiembre,2006 | HTML | 63.9% | 24.8% | 11.3% |
| Dichter & Neira [3] | 3 de septiembre,2006 | HTML | 62.7% | 33.7% | 3.6% |
| Dichter & Neira | 6 de agosto,2006 | HTML | 54.4% | 17.1% | 28.5% |
| PSM Sigma Dos | 10 de julio,2006 | HTML | 66% | 23% | 11% |
| Dichter & Neira | 4 de junio,2006 | HTML | 57.9% | 19.8% | 22.3% |
| Dichter & Neira | 8 de mayo,2006 | HTML | 57.3% | 27.2% | 15.5% |
- ^ Esta encuesta fue realizada con una simulación de la votación, utilizando una papeleta similar a la que se utilizará el 22 de octubre, con voto secreto. Las personas que dijeron que definitivamente no iban a votar (16%) fueron excluidas de esta simulación. Este ejercicio no tuvo votos en blanco o nulos.
- ^ En esta encuesta la pregunta se hizo en voz alta y se anotó el resultado.
- ^ En esta ocasión a estas mismas personas se les ofreció una papeleta para hacer también una simulación del voto. Las personas que no iban a votar fueron excluidas (7.8%).
NB: El margen de error en estas encuestas es típicamente entre 2 a 2.9%. Ver los enlaces específicos de cada encuesta para ver los márgenes de error asociados con cada encuesta.
