Jean-Marie Musy

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Il est fils de Jules, agriculteur et aubergiste, et petit-fils du notaire Pierre Musy, député puis préfet du district de la Gruyère.
Sa mère, Louise Thédy, est originaire du Val d'Aoste.

Jean-Marie Musy se forme au Collège Saint-Michel, puis au Collège de Saint-Maurice.
Il décroche sa licence en droit à Fribourg en 1901, complétée en 1904 par une thèse de doctorat.
En 1906, il est avocat.
1911 directeur du Crédit Gruérien, établissement bancaire.

Jean-Marie Musy est nommé député au Grand Conseil fribourgeois le 3 décembre 1911, sur les listes du Parti conservateur du district de la Gruyère.

Le 29 décembre suivant déjà, il est porté au Conseil d'État, où il assume la direction des finances.
Il tentera d'assainir son secteur, ce qui dégrade ses relations avec Georges Python.

En 1913, il est nommé au Conseil d'administration de la Banque nationale suisse, où il siège jusqu'en 1919
Il est élu au Conseil national en 1914. Son action est marquée par le goût d'un pouvoir fort, attaché au maintien de l'ordre. Dans une intervention parlementaire, il stigmatise la conduite de chefs socialistes alliés ou complices d'agitateurs soviétiques, dont il réclame l'expulsion.

Avant l'élection, Jean-Marie Musy apparaît comme le candidat idéal : il est romand alors que la Suisse romande est sous-représentée au Conseil fédéral, et les conservateurs ambitionnent un second siège alors qu'ils n'en avaient qu'un jusque-là. Malgré quelques craintes, notamment au point de vue du respect de la collégialité, l'homme est élu aux plus hautes fonctions le 11 décembre 1919.

1920-1934 Département des finances et des douanes
- La crise de la fin des années 1920 le met dans une position difficile, malgré les succès enregistrés pendant l'embellie qui va de 1924 à 1930.

- L'homme est avant tout soucieux de rétablir l'équilibre budgétaire. Son action tente de freiner les dépenses sociales. Mais il lui est difficile de s'opposer à l'aide de l'État à des secteurs en reconversion (horlogerie, broderie). Afin de ne pas désarmer fiscalement les cantons et de ne pas entraver l'initiative économique, il opte pour la fiscalité indirecte (augmentation des droits sur le tabac en 1920, impôt sur les coupons en 1921) et pour le relèvement des droits de douane. Cela a pour effet le report de l'instauration d'assurances sociales, Jean-Marie Musy préférant en garantir le financement avant de les introduire.

- Jean-Marie Musy engrange également des succès lors de réformes administratives (nouveau statut des fonctionnaires fédéraux comprenant une interdiction de grève).
- La remise sur pied d'une caisse de prêts, pour laquelle il s'engage, permet de sauver de la faillite certains établissements bancaires.

- La crise de 1929 va pousser Jean-Marie Musy dans ses derniers retranchements.
- De 1932 à 1934, il s'engage sur tous les fronts pour maintenir l'équilibre budgétaire. Sa politique devient cependant rapidement intenable face à la baisse des recettes douanières et fiscales.

Le 11 mars 1934, le peuple rejette la Loi sur l'ordre public. Jean-Marie Musy propose alors que le Conseil fédéral démissionne en bloc. Devant le refus de ses collègues d'entrer en matière, il monnaye son maintien contre l'adoption par l'exécutif d'un programme financier et économique précis en sept points.
Finalement, Jean-Marie Musy démissionne pour la fin du mois d'avril 1934.

Il est élu au Conseil national
Il fonde en 1936 l'Action nationale suisse contre le communisme.
Il se dit également favorable à une organisation économique à l'échelon du continent européen. Ses convictions dans ce domaine, ainsi que l'adaptation à l'ordre nouveau et le refus de toute alliance avec l'Union soviétique, lui feront manquer de lucidité à propos des puissances de l'Axe.
Ce qui ne l'empêche pas, en 1944, d'obtenir le départ pour la Suisse de 1200 juifs du camp de concentration de Theresienstadt.