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Politique de la Jamaïque

Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre.

La Politique de la Jamaïque prend place dans un cadre de monarchie démocratique repésentative parlementaire. La Constitution de 1962 a établi un système parlementaire basé sur le modèle du Royaume-Uni. En tant que chef d'État, la Reine Élizabeth II désigne un gouverneur général, conformément à l'avis du premier ministre, à être son représentant en Jamaïque. Le rôle du gouverneur général est surtout cérémonial. Le pouvoir exécutif est investi dans le Cabinet, dirigé par le premier ministre. La Jamaïque est un pays indépendant et un Royaume du Commonwealth. C'est une démocratie parlementaire où les traditions politiques et légales suivent de près ceux du Royaume-Uni. Le pouvoir exécutif est exercé par le gouvernement. Le pouvoir législatif est investi à la fois par le gouvernement et le parlement. L'actuelle constitution de la Jamaïque fut rédigée par un comité uni bipartisan de la législature jamaïcaine. Elle fut établie grâce à l'Acte de l'indépendance de la Jamaïque, en 1962 du parlement du Royaume-Uni, qui donna l'indépendance politique à la Jamaïque. Les gardes-fou de la constitution incluent la liberté d'expression, de la presse, du culte, du mouvement, et de l'association. L'organisation judicière est indépendante de l'exécutif et de la législature. La jurisprudence est basée sur la loi commune anglaise.

Sommaire

[modifier] Les conditions politiques

Le système politique de la Jamaïque est stable. Cependant, les problèmes économiques du pays ont agravés les problèmes sociaux et sont devenus un sujet de débat politique. Haut taux de chômage (une moyenne de 15.7% en 1999), sous-emploi rampant, dette croissante, taux d'intérêts élevés, et les troubles du marché du travail sont les problèmes économiques les plus sérieux. La migration de personnes sans emploi vers les milieu urbains, accouplé à une augmentation de l'usage et du trafic de narcotiques tels que la cocaïne et la ganja (marijuana), contribuent à un haut nivaux de crime violent, surtout à Kingston.

Des parties de Kingston, et certains quartiers taudis dans d'autres villes, sont controllés par des chefs de gang, appelés "dons", qui ont dérivé leur pouvoir initialement de liens avec la direction des partis politiques, mais pendant les années 80 à 90 ont acquis une indépendance dû à la participation au trafic de cocaine de l'Amérique du Sud à l'Amérique du Nord et l'Europe, et l'exportation de marijuana jamaïcaine. En dépit de cette indépendance, de nombreux gangs continuent à maintenir des liens avec les partis politiques afin d'obtenir la protection de la part d'autorités de l'état et du gouvernement des États-Unis qui, sans surprise, désire réduire l'écoulement de cocaïne et de marijuana.

Image:Portia Simpson-Miller.jpg
Portia Simpson-Miller, Premier Ministre de la Jamaïque

Les deux partis politiques, établis depuis longtemps, ont des liens historiques avec deux grands syndicats de commerce - la Jamaica Labour Party (JLP) avec le Bustamante Industrial Trade Union (BITU) et le People's National Party (PNP) avec la National Workers Union (NWU). Un troisième parti, le National Democratic Movement (NDM), fut créé en octobre 1995; il n'a aucun lien avec un syndicat de commerce particulier, et ses figures principales se sont, pour la plupart, réduites ou ont cessées leur activité.

Pour des raisons de santé, Michael Manley quitta son poste de premier ministre en mars 1992 et fut remplacé par Percival James Patterson. Patterson conduisit ensuite la PNP à la victoire des élections générales en 1993, en décembre 1997, et en octobre 2002. La victoire de 1997 fut la première fois qu'un parti politique jamaïcain ait gagné trois élections générales à la suite, depuis l'introduction du suffrage universel en Jamaïque en 1944. La composition actuelle de la Chambre du Parlement de la Jamaïque est de 34 PNP et de 26 JLP. En mars 2001, la JLP gagna un siège appartenant depuis longtemps à la PNP. La NDM, ne parvint pas à gagner un siège aux éléctions de 1997.

En 2005, le chef de la JLP Edward Seaga (chef du parti depuis 1974), donna sa démission. Il fut remplacé par Bruce Golding, qui fut ministre du gouvernement sous Seaga dans les années 80, mais qui quitta la JLP pour fonder la NDM, et plus tard, retourna à la JLP.

En mars 2006, Portia Simpson-Miller fut nommée la septième Premier Ministre de la Jamaïque. Elle fut la première femme dans l'histoire du pays à occuper la position d'un premier ministre de la Jamaïque.

Depuis les élections de 1993, le gouvernement de la Jamaïque, les partis politiques, et la Comité Consultatif Électoral, ont travaillés pour décréter une réforme électorale, avec un succès limité. Pendant les élections générales de 1997,les efforts jamaïcains, ont aidés à réduire la violence qui tend à troubler les élections de la Jamaïque. Les élections locales eurent lieu en 1998, lorsque la PNP gagna une victoire décisive. La loi jamaïcaine veut que les élections locales aient lieues tous les 3 ans: les élections peuvent être retardés par la législation.

[modifier] Branche Éxécutive

Fonction Nom Parti Depuis
Reine Élisabeth II 6 février 1952
Gouverneur-Général Kenneth Octavius Hall 15 février 2006
Premier Ministre Portia Simpson-Miller PNP 30 mars 2006

La Constitution de 1962 a établi un système parlementaire basé sur le modèle du Royaume-Uni. En tant que chef d'état, la Reine Élizabeth II nomme un gouverneur général, dépendant de l'avis du premier ministre, comme son représentant en Jamaïque. Le rôle du gouverneur général est pour la plupart cérémonial. Le pouvoir exécutif est aqui par la reine, mais est principalement exercé par le cabinet, dirigé par le premier ministre. En février 2006, le premier ministre Portia Simpson-Miller fut élu par des délégués du People's National Party afin de remplacer Percival James Patterson à la fin du mois de mars 2006, lorsqu'il quitta son bureau. Mlle Simpson-Miller est la preimère femme à avoir le poste de premier ministre dans l'histoire de la Jamaïque. L'ancien premier ministre Patterson occupait la place depuis la démission de Michael Manley en 1992. Patterson fut réélu trois fois, la dernière fois étant en 2002. Le chef actuel de l'opposition est Bruce Golding.

[modifier] Branche Législative

Le parlement est composé d'un sénat (désigné), et d'une chambre des représentants (élue). Treize membres du sénat sont nommés sur l'avis du premier ministre, et huit sur l'avis du chef de l'opposition. Puisque deux tiers des deux chambres sont nécessaires pour des amandements constitutionnels, cela fourni une condition de consensus pour un grand changement. Les élections générales doivent avoir lieues dans les cinq ans qui suivent la formation d'un nouveau gouvernement. Le premier ministre peut cependant demander au gouverneur général que les élections aient lieues plus tôt. Le sénat peut proposer des lois, et corrige des textes proposés par la chambre. Ils ne peut repousser les propositions de lois concernants le budget pendant plus d'un mois, ou les autres lois pendant plus de sept mois. Le premier ministre et le Cabinet sont choisis par le Parlement. Pas moins de deux, ni plus de quatre membres du Cabinet doivent être élus du Sénat.

[modifier] Partis Politiques et les Élections

Résumé des résultats des élections de la Maison de Représentants de la Jamaïque, le 16 octobre 2002


Partis Votes % +/- Sièges +/-
People's National Party 383 887 52.2 -3.5 34 -15
Jamaica Labour Party 346 860 47.2 +8.1 26 +15
Autre 3 881 0.5 0
Total 734 628 60

Source: Jamaicaelections.com et Adam Carr

[modifier] Branche Juridique

Le juridique est aussi calqué sur le système du Royaume-Uni. La Court d'Appel est la plus haute institution de la Jamaïque. Sous certaines circonstances, des cas peuvent faire appel au conseil privé du Royaume-Uni. Les communes de la Jamaïque ont des conseillers (élus) qui exercent des pouvoirs limités sur le gouvernement local.

[modifier] Les Divisions Administratives

La Jamaïque est divisée en 14 paroisses: Clarendon, Hanover, Kingston, Manchester, Portland, Saint Andrew, Saint Ann, Saint Catherine, Saint Élizabeth, Saint James, Saint Mary, Saint Thomas, Trelawny, et Westmoreland.


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