Государственный строй Белоруссии
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Белоруссия — президентская республика. Главой государства — президент. Государственная власть в стране осуществляется на основе разделёния её на законодательную, исполнительную и судебную.
Содержание |
[править] Конституция Белоруссии
Конституция — основной закон Белоруссии. Ныне действующая конституция была принята Верховным Советом 15 марта 1994 года. В дальнейшем изменения и дополнения в Конституцию вносились три раза (всегда — путём референдума). Согласно результатам референдума 14 мая 1995 года, в Конституцию были внесены положения о равном статусе русского языка с белорусским, а также о возможности Президента распускать парламент и назначать новые выборы в случае грубого или систематического нарушения последним Конституции и законов. На референдуме 24 ноября 1996 года принята новая редакция конституции, расширяющся полномочия президента и реформирующая систему органов власти в стране. На референдуме 17 октября 2004 года из конституции было удалено ограничение на количество президентских сроков, которые может занимать одно и то же лицо.
[править] Законодательная власть
Законодательную власть осуществляет двухпалатный Парламент — Национальное собрание. Нижняя палата — Палата Представителей, верхняя — Совет Республики.
Национальное собрание было создано в 1996 году в связи с изменением Конституции, когда прекратились полномочия Верховного Совета Белоруссии, бывшего парламентом до этого. Срок полномочий Национального собрания — 4 года.
Состав Палаты представителей — 110 депутатов. Избрание депутатов осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы происходят по одномандатным округам. Палата представителей первого созыва (1996-2000) формировалась из депутатов распущенного Верховного Совета. Палата представителей второго созыва действовала в 2000-2004 годах, третьего — с 2004 года. Основные полномочия Палаты представителей:
- рассматривает и принимает проекты законов;
- назначает выборы Президента;
- даёт согласие Президенту на назначение премьер-министра;
- выражает вотум недоверия правительству;
- выдвигает обвинения против Президента.
Совет Республики является палатой территориального представительства. Он состоит из 56 депутатов: по 8 депутатов избирают областные и Минских городской совет при тайном голосовании, ещё 8 депутатов назначает Президент. Основные полномочия Совета Республики:
- одобрение или отклонение проектов законов, принятых Палатой представителей;
- избирает шесть судей Конституционного Суда и шесть членов Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов;
- дает согласие на назначение Президентом Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда и других высших должностных лиц;
- контролирует работы местных советов депутатов, может отменять их решение или распустить в случае нарушения законодательства;
- рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного и военного положения;
- принимает решение об отрешении Президента от должности.
[править] Исполнительная власть
Исполнительную власть осуществляет Правительство — Совет министров Белоруссии. Он состоит из из премьер-министра, его заместителей, министров, руководители иных республиканских органов государственного управления и руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти.
[править] Судебная власть
Судебная власть принадлежит судам, судебная система строится на принципах территориальности и специализации. Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе. Контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным Судом Белоруссии. Судебная система состоит из районных и городский судов — суды первой инстанции; областных и города Минска, Верховного суда, Высшего хозяйственного суда.
[править] Президент
Президент Белоруссии является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Он представляет Белоруссию в отношениях с другими государствами и международными организациями. Обладает широким кругом полномочий, основными из которых являются:
- определяет структуру Правительства Республики Беларусь, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства или его членов;
- назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их статус;
- подписывает законы; имеет право в порядке, установленном Конституцией, возвратить закон или отдельные его положения со своими возражениями в Палату представителей;
- имеет право отменять акты правительства;
- является Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Беларусь;
- назначает республиканские референдум;
- может издавать декреты, имеющие силу закона.
Первые президентские выборы в Белоруссии состоялись 10 июля 1994. На них победил Александр Лукашенко. Он также побеждал и на всех последующих выборах — в 2001 и 2006 годах.
[править] Местное самоуправление
Белоруссия — унитарное государство, поэтому местные самоуправление решает в основном местные вопросы. Местное управление и самоуправление осуществляется гражданами через местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления, местные референдумы. К компетенции местных Советов депутатов относится:
- утверждение программ экономического и социального развития, местных бюджетов и отчетов об их исполнении;
- установление в соответствии с законом местных налогов и сборов;
- определение в пределах, установленных законом, порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью;
- назначение местных референдумов.
[править] Политические партии
Партийная система в Белоруссии не развита, что объясняется различными причинами, в числе которых отсуствие традиции партийности, проведение всех выборов по мажоритарной системе, сложные условия для регистрации и деятельности партий, слабое развитие гражданского общества и др. Партии практически не оказывают влияния на политику. К основным партиям относятся:
- Коммунистическая партия Белоруссии;
- Партия коммунистов Белоруссии;
- Партия БНФ;
- Консервативно-Христианская Партия - БНФ
- Объединённая гражданская партия;
- Социал-демократическая Громада;
- Либерально-демократическая партия.
В парламенте представлены только члены Либерально-демократической партии и Коммунистической партии Белоруссии.
Государственный строй по странам Европы |
Австрия | Азербайджан[1] | Албания | Андорра | Армения[1] | Белоруссия | Бельгия | Болгария | Босния и Герцеговина | Ватикан | Великобритания | Венгрия | Германия | Греция | Грузия[1] | Дания | Ирландия | Исландия | Испания | Италия | Казахстан[1] | Кипр[1] | Латвия | Литва | Лихтенштейн | Люксембург | Македония | Мальта | Молдавия | Монако | Нидерланды | Норвегия | Польша | Португалия | Россия | Румыния | Сан-Марино | Сербия | Словакия | Словения | Турция[1] | Украина | Финляндия | Франция | Хорватия | Черногория | Чехия | Швейцария | Швеция | Эстония |
Зависимые территории: Акротири и Декелия | Аландские острова | Гернси | Гибралтар | Джерси | Остров Мэн | Фарерские острова | Шпицберген | Ян-Майен |
Непризнанные государства (де-факто независимые): Абхазия | Косово | Нагорный Карабах | Приднестровье | Северный Кипр | Южная Осетия |