Ernst Friesenhahn

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Ernst Friesenhahn (* 26. Dezember 1901 in Oberhausen; † 5. August 1984 in Bonn) war ein deutscher Staats- und Kirchenrechtler in Bonn.

[Bearbeiten] Leben und Werk

Ernst Friesenhahn - Schüler von Carl Schmitt, von dem er sich aber wegen dessen Verstrickung in das NS-Regime abwandte - begann und beendete seine wissenschaftliche Karriere an der Rheinischen Friedrich-Wilhelms-Universität in Bonn. Dem Institut war er seit Beginn seiner Assistententätigkeit an der Juristischen Fakultät 1925 in besonderer Weise verbunden. Hier vertrat er zunächst ab 1938 als außerplanmäßiger Professor den Lehrstuhl von Johannes Heckel.

Anders als Schmitt und Heckel lehnte Friesenhahn das nationalsozialistische Regime jedoch ab, was er zum Teil auch öffentlich bekundete. In Folge systemkritischer Äußerungen wurde er in seiner wissenschaftlich Karriere behindert. Während der Kriegsjahre zog er sich aus politischen Gründen sogar gänzlich von seiner Lehrtätigkeit zurück. Seine erste planmäßige Professur erhielt er daher erst nach Ende des Dritten Reiches. Zum 1. April 1946 wurde er in Bonn Ordinarius für Staats-, Verwaltungs- und Völkerrecht. In dieser Funktion war er maßgeblich an dem Wiederaufbau der Fakultät beteiligt, die ihn daher noch heute in besonderen Ehren hält. Bereits vier Jahre später wurde Friesenhahn zum Rektor ernannt. Von 1951 bis 1963 war er zudem Richter am Bundesverfassungsgericht in Karlsruhe. 1970 wurde er emeritiert.

Friesenhahn beschäftigte sich zeitlebens mit staats- verfassungs- und kirchenrechtlichen Fragen. Mit seiner bei Carl Schmitt entstandenen Dissertation über den „Politischen Eid“, die bis heute eine der wenigen systematischen Arbeiten zum Thema ist, widmete er sich einer rasch an politischer Aktualität gewinnenden Fragestellung. Auch als Richter am Bundesverfassungsgericht behielt er einen scharfen Blick funktional wichtige aber wenig systematisierte Fragen. So prägte er den Begriff der „Staatsleitung“, die dem Parlament und der Regierung „zur gesamten Hand“ zustünde. Da es sich bei der von Friesenhahn erstmals beschriebenen „Staatsleitung“ um eine zentrale staatspolitische Funktion handelt, wird der Begriff im Sinne Friesenhahns auch in der Wissenschaft regelmäßig verwendet. Ein weiteres Beispiel für die Orientierung an der „Verfassungswirklichkeit“ ist Friesenhahns Beschreibung der politischen Parteien als „eigentliche Machtträger in der freien Demokratie“. Dies ist keineswegs selbstverständlich, erklärt das Grundgesetz in Art. 21 doch nur: „Die Parteien wirken bei der politischen Willensbildung des Volkes mit.“ In der Weimarer Republik war die Rolle der Parteien überhaupt nicht normiert. Es ist daher der Verdienst Friesenhahns, zusammen mit Gerhard Leibholz, die Vorstellung der Bundesrepublik als Parteienstaat oder parteienstaatliche Demokratie geprägt zu haben.

[Bearbeiten] Veröffentlichungen

Ernst Friesenhahn, Der politische Eid, 1928 (zugleich Dissertationsschrift)
Ernst Friesenhahn, Staatsrechtslehrer und Verfassung. Rektoratsrede vom 5. November 1950, Krefeld 1950
Ernst Friesenhahn, Über Begriff und Arten der Rechtsprechung unter besonderer Berücksichtigung der Staatsgerichtsbarkeit nach dem Grundgesetz und den westdeutschen Landesverfassungen, 1950
Ernst Friesenhahn: Parlament und Regierung im modernen Staat, 1958
Ernst Friesenhahn in: Die Stellung der politischen Parteien in der Verfassung, Verhandlungen des 2. Deutsch-Italienischen Juristenkongresses vom 26.-28. September 1968 in Berlin, 1969, S. 1 ff.
Ernst Friesenhahn/Ulrich Scheuner (Hrsg.), Handbuch des Staatskirchenrechts der Bundesrepublik Deutschland, 2 Bde., Berlin 1974-1975.
Bundesverfassungsgericht und Grundgesetz I/II. Festgabe aus Anlass des 25jährigen Bestehens des Bundesverfassungsgerichts. In Gemeinschaft mit Martin Drath, Ernst Friesenhahn, Wilhelm Karl Geck, Gerhard Leibholz, Gerd Roellecke, Hans F. Zacher und Konrad Zweigert hrsg. von Christian Starck. 1976

[Bearbeiten] Sekundärliteratur

Manfred Zuleeg: Bundesverfassungsgericht im dritten Jahrzehnt, Bericht über ein Symposium am 8. Januar 1972 in Bonn zu Ehren von Prof. Dr. Ernst Friesenhahn, Die Öffentliche Verwaltung 1972, S. 93ff.
Rolf Knütel / Jürgen Salzwedel (Hg): In memoriam Ernst Friesenhahn (Alma mater 59), Bonn 1985
"Wieder gelesen: Ernst Friesenhahn", in: ZParl, Jg. 34, Heft 3, 2003
Stefan Stolte, "Wissen und Gewissen machen den Juristen - Ernst Friesenhahn Biographie", in: Mathias Schmoeckel, Die Juristen der Universität Bonn im Dritten Reich, Köln, Weimar 2004, S. 185-232.