Interpelación
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La interpelación es el acto de interrogar a un miembro del Consejo de Ministros o Gabinete por parte de los miembros del poder legislativo (Asambleas o Congresos) de cada país o región acerca de un tema específico, con el fin de -eventualmente- hacer valer su responsabilidad política en un tema determinado.
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[editar] Historia
Esta institución nace en el Parlamento del Reino Unido, en el cual los miembros de la Cámara de los Comunes interrogan a uno de los ministros del gabinete de la Reina, estando estos últimos obligados a contestar.
[editar] Aplicación
[editar] Sistema parlamentario
En los países con régimen parlamentario, los miembros del gobierno suelen formar parte al mismo tiempo del respectivo Congreso o Asamblea. En estas naciones, es tradicional que exista un "Gabinete en la sombra", con miembros encargados de evaluar y contrarestar el trabajo de un ministro es su cartera. Esto suele generar debates intensos y muy interesantes, acerca de la marcha política en un país determinado. Un caso ejemplar es el Reino Unido, donde nace la institución. Casos como estos se dan en España, Canadá, Francia, entre otros, y dichas interpelaciones pueden ir acompañadas de un voto de censura o de un juicio político (impeachment) en contra de la administración.
[editar] Sistema presidencialista
En el caso de los países con régimen presidencialista, la interpelación suele darse con menos frecuencia que en los casos mencionados anteriormente. Algunos países lo regulan de manera especial, pero sin las facultades que generalmente se establecen en favor de los diputados o representantes de un parlamento. El contrapeso contra la autoridad presidencial suele estar marcada en el sistema de juicio político antes que en las mociones de censura, casos poco comunes en este sistema.
[editar] Chile
En el caso de Chile, la interpelación de los ministros por parte del Congreso Nacional inicialmente existía como una práctica que, si bien no fue incorporada a la constitución de 1833, fue importante para la vida cívica entre 1833 y 1925. Siendo muy comúnmente usado entre 1891 y 1925 para provocar la caída de ministros de Estado. Se tomaba como base una interpretación amplia del artículo 88 que señalaba Luego que el Congreso abra sus sesiones, deberán los Ministros del Despacho darle cuenta del estado de la Nación, en lo relativo a los negocios del Departamento de cada uno de ellos.
En la Constitución de 1925, se esbozo un mecanismo que podría ser interpretado como una forma de interpelación por la Camára de Diputados. Se señala en su artículo 39, inciso 2: la Cámara puede, con el voto de la mayoría de los Diputados presentes, adoptar acuerdos o sugerir observaciones que se trasmitirán por escrito al Presidente de la República. Los acuerdos u observaciones no afectarán la responsabilidad política de los Ministros y serán contestados por escrito por el Presidente de la República o verbalmente por el Ministro que corresponda.
En las reformas a la Constitución de 1980 promulgadas el 2005, se estableció la institución de la interpelación. El artículo 37 del referido texto señala que los " Ministros deberán concurrir personalmente a las sesiones especiales que la Cámara de Diputados o el Senado convoquen para informarse sobre asuntos que, perteneciendo al ámbito de atribuciones de las correspondientes Secretarías de Estado, acuerden tratar"
Esta situación no ha sido reglada en su cabalidad, y a julio de 2006, el único ministro interpelado ha sido Martín Zilic, para que explicara el rol del gobierno de Michelle Bachelet durante las movilizaciones estudiantil de mayo y junio de ese año.
[editar] Referencias
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