公共交通協調政策

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公共交通協調政策是香港政府運輸署於1985年推行的一項公共交通政策，目的是鼓勵新界市民使用鐵路出入市區，亦減少市區的交通流量，可謂早期的「保鐵政策」。

[编辑] 新開辦路線限制

根據該政策，新開辦的路線有以下限制：

新界西部屋邨線，總站不准過九龍深水埗欽州街。
新界東部屋邨線，總站不准過九龍旺角亞皆老街。
新界區各市中心線，總站不准過九龍佐敦佐敦道。
除過海線170（來往新界沙田火車站及香港島華富邨）外，巴士公司不可開辦新界區來往香港島之路線。
新界東部屋邨線往九龍城區不准以紅磡碼頭／車站作總站。（原因是當時紅磡灣尚未填海，紅磡碼頭與紅磡車站（當時名為九龍車站）相當接近。另外為鼓勵新界東部屋邨使用鐵路出入，鼓勵九巴開設接駁九龍塘地鐵站的巴士線(80M/81M/82M/88M)）。

當年的深水埗碼頭／大角咀碼頭作總站，一方面滿足新界居民能有巴士線往市區，亦能讓新界西居民乘船過港島，以及中國大陸及澳門（因為以前未有尖沙咀中國客運碼頭，來往中國大陸及香港的船隻以深水埗碼頭／大角咀碼頭）為香港的總站。當然，只往深水埗／旺角肯定不能滿足新界居民（尤其是當時新界西屋邨巴士只能深水埗），但為了減少繁忙市區的交通流量，便安排新界區的市中心線不准過佐敦道碼頭，方便新界居民於市中心再接駁區內線返家。

[编辑] 放寬政策

新界各區開辦往觀塘的路線不受當年「公共交通協調政策」所影響，是因為新界居民使用鐵路往返九龍東，因需要轉車（新界東為九龍塘，而新界西為太子），而不及一程巴士方便。另外新界新市鎮居民（特別是沙田區居民），不少原先是因應九龍東舊屋邨重建而遷入；而且他們的工作地點／就讀學校仍維持九龍東區，阻撓九巴開辦新界至九龍東巴士線會引起民憤。

一個特別的例外是，當1988年九廣輕鐵通車時，運輸署實施「輕鐵專區」，屯門至元朗區間內的交通改由九廣輕鐵及接駁巴士負責，以免輕鐵受過大的競爭。運輸署為安撫九巴及屯門區議員及居民，便容許當時開辦屯門至旺角的新線，當時有58X、59X、66X及67X，但只是旺角而已。

「公共交通協調政策」遭受當時居民及區議員猛烈抨擊，認為是偏幫鐵路，剝奪市民的選擇權，直至1988年，由於香港地鐵及九鐵已經飽和，地鐵更於1988年 5月實施繁忙時間附加費，使鐵路運載達至安全水平，才放寬此政策。第一條因放寬「公共交通協調政策」而受惠的，便是1989年 1月16日起投入服務的81C線，由馬鞍山耀安邨經沙田至尖沙咀東（現已遷往紅磡車站）。由於是該政策放寬後新界首條直達尖沙咀的全日路線，無線電視節目「新聞透視」亦為本線製作專題報導，可見九巴及社會各界對本線的重視。