Centre d'analyse stratégique
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En France, le Centre d’analyse stratégique est une institution d’expertise et d’aide à la décision placée auprès du premier ministre. Créé par un décret du 6 mars 2006 en remplacement du Commissariat général du Plan, il a pour mission d’éclairer le Gouvernement dans la définition et la mise en œuvre de ses orientations stratégiques en matière économique, sociale, environnementale ou culturelle.
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[modifier] Mission générale et fonctionnement
Le Centre d'analyse stratégique préfigure, à la demande du premier ministre, les principales réformes gouvernementales.
Il mène par ailleurs, de sa propre initiative, des études et analyses dans le cadre d’un programme de travail annuel.
Il s’appuie sur un comité d’orientation [1] qui comprend 11 membres, dont deux députés et deux sénateurs et un membre du Conseil économique et social.
Il travaille en réseau avec les principaux conseils d’expertise et de concertation placés auprès du premier ministre : le conseil d’orientation pour l’emploi, le conseil d’analyse de la société, le conseil de l’emploi, des revenus et de la cohésion sociale, le conseil d’analyse economique, le haut conseil à l’intégration, le conseil d’orientation des retraites.
Il comprend une équipe permanente d'experts, et des conseillers scientifiques venant du monde de la recherche.
Situé au cœur des réseaux d’expertise nationaux et européens, le Centre d’analyse stratégique bénéficie des apports d'organismes français et étrangers pour la conduite de ses propres travaux : les ministères et les organismes administratifs français, l'Union européenne, les centres de recherche, les fondations et think-tanks, les correspondants étrangers, etc.
[modifier] Rôle par rapport aux affaires européennes
En ce qui concerne les affaires européennes, le Centre d'analyse stratégique contribue notamment aux côtés du Secrétariat général aux affaires européennes (SGAE), à la préparation et au suivi des programmes de réforme (PNR) destinés à mettre en œuvre la stratégie de Lisbonne en matière de croissance et d’emploi [2].
Il faut noter que la stratégie de Lisbonne a été revue au Conseil européen de Göteborg en 2001, pour inclure des orientations de développement durable dans l'économie de la connaissance.
Le rapport de Bernard Carayon prévoit de donner au Centre d'analyse stratégique une mission de consultation, en amont, des agents économiques, des partenaires sociaux, et des experts concernés, sur les dossiers pouvant aboutir à des textes législatifs européens.
[modifier] Communication
Tous les travaux du Centre sont rendus publics (mise en ligne sur son site Internet, publication à La Documentation française).
Les principales publications périodiques du Centre d’analyse stratégique sur www.strategie.gouv.fr - Notes de veille (hebdomadaires) [3] - Revue du Centre d’analyse stratégique (trimestrielle) « Horizons stratégiques » [4] - Collection des Rapports et Documents [5]
Il organise aussi des séminaires, colloques et journées d’études, à raison d’une douzaine de manifestations publiques par an. [6]
Le Centre d’analyse stratégique élabore enfin un rapport annuel, rendant compte des travaux réalisés.