Lag om offentlig upphandling

Wikipedia

Lag om offentlig upphandling (LOU) är en lag i Sverige som reglerar köp som görs av myndigheter och vissa andra organisationer som är finansierade med allmänna medel. Motsvarande regler gäller även i andra länder som tillhör Europeiska unionen (EU). Lagen (SFS 1992:1528) skrevs 1992 men trädde i kraft först 1994. Observera att lagen sannolikt kommer att ersättas med nya lagar som implementerar nu gällande direktiv om offentlig upphandling. Utredningen "Nya upphandlingsregler" behandlas av regeringen under hösten 2005.

Lagen reglerar i detalj hur myndigheter får agera när de köper (upphandlar) varor, tjänster och entreprenader. Den process som föreskrivs för alla inköp som inte är av obetydligt värde (ofta ett eller ett par prisbasbelopp) är tämligen detaljerad. Myndigheter är enligt lagen skyldiga att annonsera alla inköp som kommer att göras för att intresserade företag skall beredas möjlighet att lämna anbud. De krav som ställs skall vidare tillkännages i ett förfrågningsunderlag. Myndigheter måste lämna ut förfrågningsunderlaget och utvärdera alla anbud eller ansökningar om att få lämna anbud. Utvärderingen skall ske på sakliga grunder, och får inte avvika från den utvärderingsmetod som skall ha tillkännagivits i förfrågningsunderlaget. Utfallet av utvärderingen skall avgöra vem som vinner kontraktet, och detta tillkännages i ett tilldelningsbeslut. Den som lämnat anbud och har invändingar mot sakligheten i myndighetens hantering av upphandlingen kan vända sig till länsrätten i det län där uppphandlingen görs med en begäran om överprövning.

Lagen gäller för myndigheter och annan verksamhet som finansieras med allmänna medel. Utöver kommuner, landsting och statliga myndigheter innebär det också offentligägda bolag, och vissa andra organisationer som står dessa nära. Undantag görs dock för vissa former av kommersiell och annan verksamhet. (Se främst 1 kap, 6§) Dessutom gäller lagen olika för olika typer av upphandlingar (se 1. kap, 1§ som förklarar lagens kapitelindelning).

Tillsynsmyndighet och i viss mån också rådgivande när det gäller hur lagen skall tillämpas är nämnden för offentlig upphandling (NOU).