Borough

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Ein Borough (deutsch Gemeinde, Bezirk) ist eine Verwaltungseinheit in verschiedenen Staaten.

Die Einteilung des Staatsgebiets in Boroughs stammt ursprünglich aus England. In Schottland wurde die Bezeichnung burgh verwendet. Der durch das Borough verliehene Status spiegelt sich vor allem in Südengland häufig in der Endung bury in Ortsnamen wider; in den Midlands in der Endung borough. Die Endung bury findet sich auch in den US-amerikanischen neuenglischen Bundesstaaten; im Süden und Westen der USA ist demgegenüber die Endung burg verbreitet. Gebräuchlich ist auch die Endung brough (ausgesprochen 'bruh').

In England werden sowohl borough als auch burgh [ˈbʌɹə] gesprochen. In Schottland werden beide Wörter [ˈbɜːɹə] ausgesprochen. In den USA lautet die Aussprache für borough [ˈbʌɹoʊ] oder [ˈbɜːɹoʊ], für burgh [bɝːg] oder [ˈbʌɹoʊ].

Der Begriff Borough kommt von dem Wort burh, das in der altenglischen Sprache 'befestigter Ort' bedeutet (vgl. Burg). Außerdem ist es etymologisch mit dem deutschen Wort Bereich verwandt.

Inhaltsverzeichnis

1 England
- 1.1 Geschichte
- 1.2 Boroughs heute
2 USA
3 Kanada
4 Neuseeland

[Bearbeiten] England

[Bearbeiten] Geschichte

Boroughs wurden ursprünglich gebildet, um einem Ort eigene Rechte gegenüber dem örtlichen Landherrn zu verschaffen. Diese Boroughs wurden typischerweise von einem Rat verwaltet, der seine Mitglieder selbst bestimmte. Seltener wurden diese Boroughs von einer einzelnen Person verwaltet.

Der Status eines Boroughs wurde einem Ort durch eine königliche Charta (Royal Charter) erteilt. Ob hingegen das Borough auch einen Vertreter in das Parlament entsenden konnte, wurde vom House of Commons, dem englischen Unterhaus, selbst entschieden. In vielen Fällen waren die Bürgermeister oder Räte eines Boroughs nicht im Parlament vertreten; umgekehrt gab es Vertreter im Parlament, die nicht Mitglieds der Verwaltung eines Boroughs waren.

Mit dem Reform Act 1832 verloren viele Boroughs, die zuvor überrepräsentiert waren, ihre Vertretung im Parlament. Die Debatte um die Reform zeigte, dass es ganz unterschiedliche Arten der Verwaltung auf kommunaler Ebene gab. Eine königliche Kommission wurde eingesetzt und als Folge ihrer Arbeit wurde 1835 die Kommunalverwaltung einheitlich geregelt. Alle Räte mussten in Zukunft gewählt werden und erhielten festgelegte Rechte. Zugleich wurde ein Verfahren eingerichtet, durch das ein Ort beim Parlament eine Petition einreichen konnte, um den Status eines Borough zu erhalten.

1888 wurden die bestehenden Borouhgs in zwei verschiedene Typen aufgeteilt: Die County Boroughs erhielten Kompetenzen, die mit denen der Grafschaften (counties) vergleichbar war; demgegenüber erhielten die municipal boroughs nur die Kompetenzen einer Gemeindeverwaltung. Kleine Orte wurden 1894 zu urban districts gemacht, die anders als die Boroughs nicht das Recht haben, einen Bürgermeister zu wählen.

[Bearbeiten] Boroughs heute

Die traditionelle Unterscheidung zwischen Grafschaften und Boroughs wurde 1974 beendet, indem die Grafschaften in Distrikte unterteilt und die vorhandenen Boroughs in solche umgewandelt wurden. Diese führen den Titel Borough weiter. Siehe auch Districts in England.

Diese Änderung wurde in den 1990er Jahren zum Teil dadurch wieder rückgängig gemacht, dass einigen dicht besiedelten Distrikten der Status einer Unitary Authority verliehen wurde, die die gleichen Kompetenzen besitzt wie eine Grafschaft.

Heute werden die Boroughs in Metropolitan Boroughs (großstädtische Bezirke) und County Boroughs unterteilt. Die Stadtbezirke von Greater London werden, mit Ausnahme der City of London und der City of Westminster, als London Boroughs bezeichnet. Siehe auch Verwaltungsgliederung Englands.

[Bearbeiten] USA

Bei den Stadtbezirken von New York City handelt es sich um Boroughs. Sie sind zugleich Countys des Bundesstaates New York:

Der US-Bundesstaat Alaska ist ebenfalls in Boroughs unterteilt; sie entsprechen den Countys in den anderen Bundesstaaten. Allerdings gehören weite Teile von Alaska zu keinem Borough; zu statistischen Zwecken wurden hier census areas gebildet, siehe Liste der Boroughs und Census Areas in Alaska

Eine selbstverwaltete Stadt wird in einigen US-Bundesstaaten, so z.B. in Pennsylvania, borough genannt, gelegentlich auch boro. In einigen Staaten werden mehrere Boroughs zu einem township vereinigt.