Informelle Wirtschaft

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Als informeller Sektor wird der Teil einer Volkswirtschaft bezeichnet, der im Gegensatz zum formellen Sektor nicht durch formalisierte Beschäftigungsverhältnisse geprägt ist und sich staatlicher Kontrolle oft entzieht. Es existieren verschiedene Definitionen des informellen Sektors. Ihr gemeinsamer Nenner besteht darin, dass die betroffenen Unternehmen nicht bei den Behörden registriert sind. Meist spricht man im urbanen Kontext von Informalität.

Inhaltsverzeichnis 1 Arbeitsverhältnisse 2 Folgen für die Betroffenen 3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft 4 Konsequenzen für das Politische System 5 Bedeutung und Verbreitung

[Bearbeiten] Arbeitsverhältnisse

Eine genaue Erfassung ist hier kaum möglich, da diejenigen, welche im informellen Sektor beschäftigt sind bei Umfragen und Forschungen falsche Angaben zu ihrer Beschäftigung machen, um Konsequenzen und weiteren Unannehmlichkeiten aus dem Weg zu gehen. Im informellen Sektor sind eine Vielzahl von heterogenen Beschäftigungen zusammengefasst. Dazu gehören einfachste Dienstleistungen wie Schuhputzer, Eisverkäufer oder Scheibenputzer an Ampeln und städtische Überlebenskünstler, aber auch weite Teile der Hausangestellten, Heimarbeiter und Mikrounternehmer mit weniger als fünf Mitarbeitern. Also muss die Mehrzahl der Beschäftigten der Unterschicht zugerechnet werden, doch arbeiten auch durchaus Mittelschichtsangehörige im informellen Sektor.

Die Arbeitsbeziehungen im informellen Sektor unterscheiden sich also grundlegend von denen des formellen Sektors:

• kaum oder keine Trennung der Produktionsfaktoren Arbeit und Kapital: Selbständigkeit und cuenta probista (Arbeiten auf eigene Rechnung) sind verbreitet.
• keine eigene Rechtspersönlichkeit des Unternehmens; Eigentümer sind private Haushalte oder Privatpersonen
• Keine Formalisierung der Arbeitsverhältnisse: Arbeitsverträge werden meist mündlich und nur für extrem kurze Dauer geschlossen.
• Entzug staatlicher Kontrolle: Arbeitsschutzgesetze, Lohnfortzahlung im Krankheitsfall, Kündigungsschutz oder Mindestlöhne finden mangels Arbeitsverträgen keine Anwendung.
• Sozialversicherung wie Renten-, Kranken-, Arbeitslosen- oder Unfallversicherung gibt es kaum.
• Statistisch lassen sich informelle Arbeitsverhältnisse sowohl in ihrer Stückzahl, als auch in ihren Einkünften kaum erfassen.
• niedrige Organisationsebene und kleine Produktionseinheiten, Beschäftigung von Familienmitgliedern

[Bearbeiten] Folgen für die Betroffenen

Ein Großteil der im informellen Sektor tätigen Bevölkerung ist der Unterschicht zuzurechnen. Durch unsichere Einkommensperspektiven, die Nichtmitgliedschaft in sozialen Versicherungssystemen und ein geringes Lohnniveau verschärfen informelle Arbeiten diesen Trend. Häufig perpetuieren prekäre Wohnsituationen und ein unerschwingliches Gesundheits- und Bildungssystem die Lage für die Betroffenen selbst und auch die nachfolgende Generation.

[Bearbeiten] Auswirkungen auf die Volkswirtschaft

Informelle Unternehmen und Subsistenzunternehmer sind gekennzeichnet durch

• meist kleine Produktionseinheiten
• Konzentration auf den Dienstleistungssektor (Non-Tradables) und den Binnenmarkt
• keine Akkumulation von Sachkapital
• kaum Akkumulation von Humankapital und Technologien

In der Folge arbeitet der Informelle Sektor meist sehr unproduktiv. Aus diesem Grund wird er auch Niedrigproduktivitätssektor genannt. Nicht nur für die Betroffenen, auch für die gesamte Volkswirtschaft hat dies drastische Konsequenzen:

• Durch die mangelnde Kapitalakkumulation wird die langfristige Produktivitätsentwicklung entscheidend geschwächt. Damit werden zukünftiges Wachstum, Wohlstand und Konsummöglichkeiten der Volkswirtschaft verringert.
• Verstärkt wird dies durch die Konzentration auf den Dienstleistungssektor und damit den lokalen oder Binnenmarkt. Weder können so technologische Impulse vom Weltmarkt kommen, noch können mit Exporterlösen Investitionsgüterimporte finanziert werden.
• Durch die Abwesenheit als Beitragszahler für die Sozialversicherung und als Steuerzahler vermindern sie die Einnahmemöglichkeiten des Staates

[Bearbeiten] Konsequenzen für das Politische System

Einher mit der Loslösung von Staatlichem Einfluss (Steuer-, Sozialversichungssysteme) geht auch eine Abkoppelung von politischen intermediären Organisationen. Parteien und Gewerkschaften spielen im informellen Sektor kaum eine Rolle. Dadurch können die Betroffenen auch nicht den politischen Einfluss gewinnen, der nötig ist, um den Staat zur Verbesserung der Situation zu bewegen.

Neopopulismus als politisches Herrschaftskonzept ist eng mit der massenhaften Ausbreitung der Informalität in Lateinamerika seit Anfang der 80er Jahre und mit dem einhergehenden Niedergang der vermittelnden Akteure verbunden. Präsidenten wie Alberto Fujimori, Hugo Chávez und Evo Morales betonen stark ihre Verwurzelung im Volk und ihren direkten Kontakt zu den Massen. Durchaus als Charismatischer Herrscher im Sinne Max Webers zu interpretieren, unterscheiden sie sich von "klassischen" Populisten wie Juan Perón (der sich vor allem auf gewerkschaftliche Arbeiter stütze) durch ihre Anhängerschaft im informellen Sektor.

[Bearbeiten] Bedeutung und Verbreitung

Gerade Entwicklungsländer sind oft durch einen informellen Sektor gekennzeichnet, der einen Großteil der Bevölkerung ernährt. In Lateinamerika und Nordafrika beschäftigt er etwa die Hälfte der arbeitenden Bevölkerung. In einigen Ländern Asiens und fast im gesamten Sub-Sahara-Afrika sind mehr als zwei Drittel der Bevölkerung im informellen Sektor tätig. Aber auch in OECD-Ländern beträgt der Grad der Informalität bis zu 15%.

Siehe auch: Schwarzarbeit, Schattenwirtschaft, Entwicklungsland, Hernando de Soto (Ökonom)