Caisses de l'État
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Les caisses de l'état français (mais il en est de même dans tous les pays)sont vides depuis des décennies ou plus exactement vers le mois d'octobre ou de novembre de chaque année les recettes (conformément aux prévisions du budget) ne suffisent pas à couvrir les dépenses .
Il n'en a pas toujours été ainsi : Avant la révolution par manque d'imagination on n'avait pas pensé à dépenser l'argent qu'on n'avait pas.
Quelques mois après la Révolution, l'Assemblée nationale constituante décide que tous les biens du clergé seront "mis à disposition de la nation" et mis aux enchères pour remplir les caisses de l'État. (voir histoire de l'Assignat) Au départ la valeur d'émission des assignats correspondait à peu près à la valeur des biens du clergé qu'on allait mettre en vente, mais les finances de l'état étant toujours calamiteuses on fit une 2ème puis une 3ème émission d'assignats : ce furent les débuts de la planche à billets.
De nos jours le budget est présenté (et réalisé) en déficit et l'état émet entre autres des Bons du trésor (ou plus exactement des OAT) pour avoir assez de ressources pour boucler son budget; ces émissions ont beaucoup de succès car les étrangers ont une grande confiance dans la solvabilité de la France qui est très bien notée par les agences de notation financière .
Ces bons du trésor seront certes remboursés à leur date d'échéance, mais l'état émettra encore davantage de bons du trésor pour les remplacer.
L'état a ainsi créé une dette éternelle qui augmente de plus en plus et qu'il ne remboursera jamais. (sauf miracle : découvertes de champs de pétrole par exemple) Actuellement 60% de cette dette sont détenus par des non-résidents.On pourrait craindre que ces derniers vendent tout (sur le marché secondaire) ou n'achètent plus de bons en espérant une meilleure rémunération ailleurs, mais il n'y a pas tellement de risque qu'ils le fassent la France étant un pays (en général) financièrement assez sérieux pour qu'ils soient certains de ne pas perdre leur mise.
Cette dette s'élève au 31/1/2007 à 883 milliards d'euros soit 14 000 euros par français pour la dette fiscale ( faudrait voir les chiffres des dettes sociales:
- URSSAF que chaque français rembourse par la CRDS: cette dette était au départ de 110 milliards d'euros),
- Assedic,
- Retraites
La dette est un élément très lourd du budget annuel de la France : le versement des coupons (de l’intérêt annuel dû sur les sommes empruntées ( cela s’appelle "le service de la dette") représente le deuxième poste du budget par l’importance, immédiatement après l’éducation nationale, soit 39,5 Mds € en 2004 ; En effet contrairement à la dette qui sera perpétuellement remplacée par d'autres dettes il n'y a aucun moyen d'éviter de payer les intérêts annuels aux souscripteurs ainsi il y a de moins en moins de marges de manoeuvre pour que l'état puisse agir sauf à sabrer dans les crédits de l'éducation nationale, de la défense, de l'aide sociale, de l'aide aux entreprises ou de réduire le nombre de fonctionnaires
Pour couronner le tout Il existe d’autres engagements de l’Etat (par exemple les droits à retraite des fonctionnaires de l’Etat estimés à un peu moins de 1000 milliards d'euros), retracés chaque année dans le compte général de l’administration des finances.
