Europese aanbesteding
Van Wikipedia
Een Europese aanbesteding is een aanbesteding volgens bepaalde Europese richtlijnen.
Een aantal richtlijnen van de Europese Unie verplicht Europese overheden om overheidsopdrachten die een bepaald bedrag te boven gaan uit te schrijven via de procedure van de Europese aanbesteding.
Inhoud |
[bewerk] Richtlijnen
In de EU-richtlijnen wordt onderscheid gemaakt tussen verschillende soorten contracten, zoals getoond in de volgende tabel:
| Soort contract | Voorbeelden | Oude richtlijn |
|---|---|---|
| Werken | Infrastructuur, bruggenbouw, scholenbouw, vervaardigen nieuwbouw | 93/37/EEG |
| Leveringen | Voertuigen, hard- en software, sportsokken, radartoestellen, medische apparatuur | 93/36/EEG |
| Diensten | Financiële diensten, opleidingen en trainingen, verzekeringen, reclame, communicatie, vervoer | 93/50/EEG |
Voorheen bestond er voor elk soort contract een aparte richtlijn, maar sinds 2004 zijn die gecombineerd tot richtlijn 2004/18/EG. Die richtlijn geldt voor werken, leveringen en diensten voor nationale, regionale en locale overheden, met uitzondering van enkele specifieke sectoren.
Er is een afzonderlijke richtlijn voor werken, leveringen en diensten aan de specifieke sectoren gas-, water- en energievoorziening, vervoer, postdiensten, winning van brandstoffen, en haven- of luchthavenfaciliteiten (nutsbedrijven) (richtlijn 2004/17/EG). Deze geldt bijvoorbeeld voor de bouw van de vijfde landingsbaan op Schiphol of de levering van gasbuizen. Deze richtlijn vervangt de oude richtlijn 93/38/EEG.
[bewerk] Uitgangspunten
Het uitgangspunt is dat elke aanbieder in de hele EU een eerlijke kans heeft om een opdracht te verwerven. Als een stadsbestuur in Italië bijvoorbeeld een tunnel wil laten bouwen, mogen ze die opdracht niet onderhands aan een plaatselijke aannemer geven.
De beginselen zijn:
- openbaarheid - elk bedrijf moet op de hoogte kunnen zijn van de te vergeven opdrachten.
- doorzichtigheid - de procedures en regels moeten vooraf duidelijk zijn
- non-discriminatie - er moeten objectieve selectiecriteria worden toegepast.
[bewerk] Wanneer is Europese aanbesteding verplicht
Deze verplichting geldt voor
- de nationale, regionale en lokale overheden, (centrale overheid)
- nutsbedrijven en openbaar vervoer (decentrale overheid)
- instellingen die met overheidsgeld gefinancierd worden, zoals universiteiten en ziekenhuizen (speciale sectoren)
De procedure kan worden toegepast op:
- opdrachten voor bouwwerken en infrastructurele werken (bijvoorbeeld de aanleg van een brug).
- leveringen van goederen, bijvoorbeeld aanschaf van brandweerapparatuur
- uitvoeren van diensten, bijvoorbeeld het uitvoeren van onderzoek, het drukken van een folder of het maken van een reclamespot
Voor verschillende soorten opdrachten gelden verschillende drempelbedragen. Voor de centrale overheid is Europese aanbesteding reeds bij lagere drempelbedragen verplicht dan voor andere instanties. Zie onderstaande tabel:
| Werken | Leveringen | Diensten | |
|---|---|---|---|
| Speciale sectoren | € 5.278.000 | € 422.000 | € 422.000 |
| Centrale overheid | € 5.278.000 | € 137.000 | € 137.000 |
| Decentrale overheid | € 5.278.000 | € 211.000 | € 211.000 |
[bewerk] Werkwijze
De Europese aanbesteding wordt gepubliceerd in het Publicatieblad van de EU. Op http://ted.europa.eu/ zijn de Europese aanbestedingen uit het Publicatieblad van de EU online te raadplegen. De meeste Nederlandse overheden publiceren zowel hun nationale als hun Europese aanbestedingen op http://www.aanbestedingskalender.nl.
Meer informatie over EU aanbesteding vind je op http://www.europeseaanbestedingen.eu.
[bewerk] Zie ook
| Bronnen en referenties: |
|
Informatie van het Nederlandse Ministerie van Economische Zaken |
