南部科學工業園區
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南部科學工業園區，簡稱南科，位於臺灣臺南縣、高雄縣及高雄市等地。範圍包括臺南園區1,038公頃、高雄園區570公頃及高雄生物科技園區8.4884公頃。管理局設於臺南園區，隸屬行政院國家科學委員會。
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[编辑] 名稱
南科，為南部科學工業園區的簡稱。但在民間使用時，南科常單指臺南園區，或稱臺南科學園區。高雄園區則稱路竹科學園區或高雄科學園區，高雄生物科技園區稱高雄生技園區。
[编辑] 沿革
[编辑] 構想浮上
由於新竹科學工業園區（竹科）的成功，使得第二科學園區的構想浮上檯面。1990年7月，臺南縣籍國民黨立法委員洪玉欽以聯合質詢方式，要求新科學園區應設於臺南縣歸仁鄉沙崙農場。[1][2]同年10月國科會正式報院建議設置新科學園區，12月29日委由新亞工程顧問公司與台大城鄉所進行《設置第二科學園區可行性研究》。1991年1月1日國家建設六年計畫中，正式將「擴建並新設科學工業園區」列入，當中提及以「區域均衡發展」及「配合當地特有產業性質」為政策。[3]
[编辑] 可行性研究報告
據《設置第二科學園區可行性研究》報告所言：選址係根據國內外相關園區的發展經驗，並設定候選地基本條件，再發公文給各縣市自動提出符合條件的土地區位。細節如下：[4]
- 土地面積在 300 公頃以上，基本完整適合整體開發，保證能順利取得。
- 基地平均坡度在 30%以下，地層穩定。
- 每天可供應 36000 公噸以上之已開發或可供開發的水源。
- 離地方生活圈中心車程在 45 分鐘以內，且鄰近地區已有或籌設中相關科技之大學或研究機構。
- 基地位址如屬非都市土地，應在該區域計畫允許變更範圍內，但不可位於水源保護區及特定農業區內。
最後8個縣市政府提出11個場址作為評選：[5]
- 苗栗縣銅鑼鄉九湖、樟樹村
- 苗栗縣後龍鎮海寶、灣寶釐
- 雲林縣虎尾鎮新興農場
- 嘉義縣大林鎮大埔美農場
- 臺南縣新市鄉道爺農場
- 高雄縣旗山鎮吉洋、手巾寮及金瓜農場
- 高雄縣燕巢鄉滾水及南滾水農場
- 屏東縣長治鄉長興段、番子段、內埔鄉番子厝段
- 宜蘭縣蘇澳鎮利澤工業區
- 宜蘭縣員山鄉再連、內城、蓁港
- 花蓮縣壽豐鄉志學村、平和村
根據評比，新市在產業代表排名、專業學者排名與地方配合難易度亦皆名列第一。在綜合排名中亦為第一，其次為嘉義縣及雲林縣址。然而這份評估並似對選址未發揮太大作用，但此結果卻已為後續地方的爭取活動拉開了序幕。[6]
[编辑] 落腳南部
1993年7月1日2388次院會通過之「振興經濟方案」中，正式提出「增設南部科學工業園區」而將選址範圍縮小至南臺灣地區。表示「在南部大學鄰近地區，選擇適當地點籌設面積約300公頃之科學工業園區，作為發展生物技術、精密儀器及航太暨自動化零組件等之專業區。」國科會於1994年1月組成專案小組，召開規畫設置南部科學園區的第一次會議，對於南部具體定義為雲林以南，將原11個預定地先行汰存6址。
決定南部設置後，期間高雄縣政府曾提出「雙子星科學城計畫」將南科分設於虎山（台糖仁德糖廠所有）[7]，並以捷運串連以求雙贏。1994年7月，國科會放棄竹科第三期徵收計畫，正式投入南部科學園區的選址規畫。科學園區管理局於同年7月21日南下實地踏勘，8月6日協同規畫單位向國科會主委郭南宏報告中反對雙子星計畫。最後國科會宣布以台南新市及高雄路竹進行最後評選，南科擇一落腳。
[编辑] 定案
1994年9月21日，園區管理局訂出9位南科評選委員的名單。包括廠商代表、專家學者與大學校長等，並經由臺南與高雄兩縣的同意。30日國科會邀請兩縣舉行座談會，並請提送合作計畫書交由評選委員審查。兩縣於11月30日各自遞交。
1995年1月10日評審委員實地勘察新市及路竹預定地，兩地沿途皆有民眾夾道歡迎，甚至有鞭炮、舞龍舞獅等，地方政府也在決選前辦理晚會的活動造勢。
1995年1月14日為決選日。評審委員當日首先進行重點項目的評比，決議若未獲一致結論再以分數加權計算。首先在自然條件、產銷環境、研發機構、 生活環境、行政配合細分等18條項目，挑出其中影響或差異較大的因素加以討論。此後再由各委員獨立評分，作整體性評比。在最後的推薦投票下，新市以8:1票數大勝路竹。[8]而路竹雖競選失利，但高雄縣政府最後提出將預定地路竹作為南科的衛星園區並獲採納，即今高雄園區。
[编辑] 籌備期間
國科會於1995年2月依行政院決議，設置南部科學工業園區。計畫範圍400公頃，即目前臺南園區第一期部分，位於臺南縣新市鄉、善化鎮、安定鄉間。並於1995年5月核定籌設計畫，成為今日南科的濫觴。
此後，因配合招商及開工需要，1997年7月8日「台南科學工業園區開發籌備處」正式運作，業務包括投資引進、辦理園區規劃、開發營運等。並於2003年1月25日改名升格「南部科學工業園區管理局」。
另外由於臺南園區一期土地因臺灣高速鐵路行經，列車震動可能對於沿線1公里廠商形成疑慮，故當時行政院張俊雄2001年5月17日訪視時，宣誓加速二期開發，並在2001年9月19日經行政院核定。
[编辑] 基地
[编辑] 臺南園區
臺南園區第一期部分，位於臺南縣新市鄉、善化鎮、安定鄉間。
[编辑] 高雄園區
高雄園區位於高雄縣路竹鄉。89年經濟景氣蓬勃時，台南園區一期可供建廠用地80％以上均已出租完畢，後續租地需求不斷湧進，為因應半導體與薄膜電晶體液晶顯示器（TFT-LCD）產業建廠所需大區塊建廠用地，以承接景氣，行政院於89年5月同意由原台糖公司於高雄縣路竹地區開發之智慧型工業園區作為南科路竹園區用地，並於90年4月6日核定。路竹園區於93年7月27 日更名為高雄園區。
[编辑] 高雄生技園區
高雄市楠梓區又為配合國家「加強生物技術產業推動方案」及產業發展趨勢，高雄市政府積極爭取生技園區落腳高雄，經行政院93年5月17日函示擇定於高雄市楠梓區之行政院退輔會所屬土地設置「高雄生物科技園區」，並由國科會依據「科學工業園區設置管理條例」開發營運，列為南科基地之一。行政院業於94年1月20日原則同意「高雄生物科技園區籌設計畫」，詳細規劃內容已於94年12月30日函報國科會陳報行政院核定中。
