社区

维基百科，自由的百科全书

中国行政区划
省级行政区
直辖市
省
自治区
特别行政区
地级行政区
地级市
地区
自治州
盟
县级行政区
市辖区
县级市
县
自治县
旗
自治旗
特区
林区
乡级行政区
区公所
镇
乡
苏木
民族乡
民族苏木
街道
村级自治组织
村
社区
村级以下编组
村民小组
其它概念
首都
省会
首府
副省级城市
副省级自治州
计划单列市

社区广义上指人群集中居住的区域，或同一人群构成的社会、或指同人群居住的地区。中文多指城镇人口集中居住区域，如居民小区、小区、邻里、居民区、居住区；对境外城市和乡村人口集中居住区域称为“共同体”或“社区”。

“社區”一詞源于拉丁語，原意是親密的關係和共同的東西。將“社區”這個詞作為社會學的一個範疇來研究的，起於德國的社會學家斐迪南?滕尼斯（1855―1936年）。滕尼斯所謂的社區是通過血緣、鄰里和朋友關係建立起來的人群組合。它根據人們的自然意願結合而成，人們的關係建立在習慣、傳統和宗教之上。血緣、鄰里和朋友的關係是社區的主要紐帶，在這裏人們交往的目的和手段是一致的，傳統的農村村莊是社區的代表。

社区为中国大陆的城市街道、镇的行政编组，其管理和组织依据为居民委员会组织法。其设立、撤销、规模调整，由不设区的市（指县级市）、市辖区政府决定。2000年前后，随着中国大陆乡级区划的调整（撤区并乡），“社区”成为“镇”建制行政单位的“区划”，为基层自治单位，行政地位相当于“行政村”；其管理机构称为“社区居民委员会”(地位相当于“村民委员会”)，为城镇居民的自治组织。以下就城镇分区的概念进行介绍。

[编辑] 历史

1990年代以后，中国大陆逐步开展撤区并乡即乡级行政区划的调整，到2000年后，城市地区开展街道的合并；随着农村地区乡级行政区划改革的完成，农村乡镇对村级组织进行大面积的合并，这时被称之为“居民委员会”（今之“社区”）之间、村和居民委员会之间进行了调整和合并。到2005年，全境的城市街道的“居民委员会”基本全部进行了合并。由于“居民委员会”也是农村地区建制镇的分区，合并前的居民委员会以城镇居民（非农业人口）为主，随着行政村和居民委员会交叉调整，建制镇的原来的部分行政村和原来的居民委员会组建新的居民委员会，管辖的区域定名为“社区”，社区的行政管理机构被称为“社区居民委员会”，但作为以前的沿用习惯，社区和居民委员会混合使用。

“居民委员会”在村级组织合并以前既是镇的区划名称，也是其行政管理机构的名称。其下分区为“居民小组”。
随着1990年代以后的城市化，城市行政单位之一的“街道”其下以划分“社区”为主，城市化程度低的地区街道也包括“村”。县级行政区的行政单位“镇”的分区有“村”和“社区”二种类型。随着村级组织合并调整，城市的社区其下划分为居民小组，乡村地区的镇社区包括居民小组和村民小组。
“社区”的行政管理机构被定名为“社区居民委员会”。

[编辑] 人口规模

根据其居民委员会组织法的规定（居民委员会现指社区），规模一般在100户至700户。至2005年，大陆全境绝大多数地区特别是大城市、经济发动地区，撤并之后规模扩大了一倍；通常约为农村地区一个行政村的人口接近。2005年，大中城市约为5千人或以下；建制镇的社区，人口大多超过1千人。随着村级区划的调整，人口规模由之前的1000～2000调整到2000～4000人，人口密度较大的发达地区、大中城市平均达到4000～5000人。