Organisatorischer Leiter Rettungsdienst
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Ein Organisatorischer Leiter (Rettungsdienst) (Abkürzung "OrgL", "OLRD" oder auch "Org.Leiter"), in Niedersachsen als "Technischer Leiter Rettungsdienst" bezeichnet, ist ein Einsatzleiter im medizinischen Bereich der Notfallrettung.
Er führt zusammen mit dem Leitenden Notarzt (LNA) die ihm unterstellten Einheiten zur Bewältigung von Großschadensereignissen mit mehreren Verletzten oder Erkrankten (Massenanfall von Verletzten, Katastrophen) mit dem Ziel einer bestmöglichen Versorgung aller Betroffenen.
Er handelt zur Gefahrenabwehr und wird nicht präventiv tätig. Seine Aufgaben umfassen:
- Feststellung und Beurteilung der Schadenslage aus taktisch-organisatorischer Sicht (Art des Schadens, Art der Verletzungen/Erkrankungen, Anzahl Betroffener, Intensität/Ausmaß der Schädigung, Zusatzgefährdungen, Schadensentwicklung, Vorhandene Kräfte und Einheiten, Verbandsmaterial, Medikamente, medizinisches Gerät, Transportkapazität)
- Beurteilung, Standortfestlegung und Einrichtung von Verletztenablagen, Behandlungsplätzen, Verletztensammelstellen, Rettungsmittelhalteplätzen, Bereitstellungsräumen und Hubschrauberlandeplätzen
- Leitung des Einsatzes der unterstellten Kräfte
- Erfassung der Betroffenen (Registrierung)
- Organisation des Verletztenabtransports (in Abstimmung mit der Rettungsleitstelle und unter Berücksichtigung der Festlegungen des LNA)
- Verbindung zur Rettungsleitstelle und zur übergeordneten Führung (Anforderungen und Lagemeldungen)
- Anforderung/Nachforderung von Einsatzpotential bei der Rettungsleitstelle in Abstimmung mit dem bzw. auf Anforderung des LNA
Dazu sind gute Kenntnis der regionalen Rettungsdienststrukturen, einsatztaktische Ausbildung, Einsatzerfahrung und Führungskompetenz notwendig. Der OrgL ergänzt damit die notfallmedizinischen Kenntnisse des Leitenden Notarztes.
Organisatorische Leiter sind meist erfahrene Rettungsassistenten mit einer Zusatzausbildung. Sie üben ihre Tätigkeit häufig ehrenamtlich oder im Rahmen ihres rettungsdienstlichen Berufes aus.
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[Bearbeiten] Deutschland
Aufgaben, Unterstellungsverhältnisse, Voraussetzungen/Ausbildung, Alarmierung/Einsatzindikationen, Kennzeichnung und Benennung der "Organisatorischer Leiter Rettungsdienst" in Deutschland wird von den Bundesländern, zuständigen Kreisverwaltungen oder Hilfsorganisationen unterschiedlich geregelt.
[Bearbeiten] Norm
Das Deutsche Institut für Normung eV. (Normenausschuß Rettungsdienst und Krankenhaus NARK und der Normenausschuß Feuerwehrwesen FNFW) definiert den Begriff in der DIN 13050 "Rettungswesen, Begriffe" (Entwurf vom April 2000):
- 3.27 Organisatorischer Leiter Rettungsdienst (OrgL)
- Eine im Rettungsdienst erfahrene Person, die den Leitenden Notarzt beim Einsatz unterstützt und organisationstechnische Führungs- und Koordinationsaufgaben übernimmt. Sie verfügt über die entsprechende Qualifikation mit dem Schwerpunkt der Führung. Sie wird von der zuständigen öffentlichen Stelle berufen.
[Bearbeiten] Bayern
[Bearbeiten] Spezielle Eigenheiten
Im Unterschied zu anderen Bundesländern und zur DIN ist die Benennung dieser Funktion in Bayern "Organisatorischer Leiter" (ohne den Zusatz "Rettungsdienst"). Sein Aufgabenbereich ist etwas umfassender, er ist zusammen mit dem Leitenden Notarzt nicht nur für den Einsatz des Rettungsdienstes, sondern auch für den Sanitätsdienst und Betreuungsdienst zuständig.
[Bearbeiten] Rechtsgrundlage
Der OrgL in Bayern ist in einer Richtlinie des Bayerischen Staatsministeriums des Inneren definiert: "Richtlinien für die Bewältigung von Schadensereignissen mit einer größeren Anzahl Verletzter oder Kranker (Massenanfall von Verletzten)", Bekanntmachung des Bayerischen Staatsministeriums des Innern Nr. ID4-2252.22-7 vom 01. September 1999.
[Bearbeiten] Unterstellungsverhältnisse
Der OrgL bildet zusammen mit dem LNA die Sanitätseinsatzleitung (SanEL), diese ist in Bayern den Einsatzleitungen der Feuerwehr, der Polizei und anderen Behörden und Organisationen gleichberechtigt.
Er untersteht dem Örtlichen Einsatzleiter und berät diesen in Fragen des Rettungs-/Sanitäts- und Betreuungsdiensteinsatzes.
Dem OrgL und dem LNA unterstehen alle vor Ort zur Verfügung stehenden Kräfte des Rettungsdienstes, des Notarztdienstes, des Sanitäts- und des Betreuungsdienstes der freiwilligen Hilfsorganisationen sowie alle weiteren Ärzte (z.B. Hausärzte, die mithelfen). Der in vielen bayerischen Rettungsdienstbereichen tätige "Einsatzleiter Rettungsdienst" ist im Einsatz ebenfalls dem OrgL unterstellt.
Der OrgL ist Vorgesetzter der Mitglieder der "Unterstützungsgruppe Sanitätseinsatzleitung" (UG-SanEL), die als Einsatzabschnittsführer oder Führungshelfer tätig werden.
[Bearbeiten] Voraussetzungen, Aus- und Fortbildung
Als OrgL soll nur bestimmt werden, wer Rettungsassistent ist, über eine mindestens fünfjährige Einsatzerfahrung im Rettungs-/Sanitätsdienst verfügt, regelmäßig im Einsatz tätig ist, über umfassende Kenntnisse der regionalen Organisation und Leistungsfähigkeit des Rettungs-/Sanitätsdienstes und des Gesundheitswesens verfügt und eine Führungsausbildung durchlaufen hat.
Die Führungsausbildung besteht in der internen Ausbildung der Hilfsorganisation, zusätzlich müssen alle OrgL an der Staatlichen Feuerwehrschule Geretsried (http://www.sfsg.de) einen einwöchigen Lehrgang durchlaufen.
Die tätigen OrgL werden in den Bereichen Führungsorganisation, Führungstaktik und Bewältigung von Schadensereignissen mit zahlreichen Betroffenen fortgebildet.
[Bearbeiten] Alarmierung und Einsatzindikationen
Die Rettungsleitstelle alarmiert den OrgL bei
- Katastrophen und bei größeren Schadensereignissen mit zehn und mehr Verletzten;
- Schadensereignissen, bei denen mehr als drei Notärzte zum Einsatz kommen;
- sonstigen Schadenslagen, bei denen es nach dem Meldebild einer besonderen Koordinierung bedarf.
[Bearbeiten] Kennzeichnung
Die Kennzeichnung ist vom Innenministerium nur mit dem Begriff "einheitliche Weste" vorgegeben. Die bayerischen Hilfsorganisationen haben sich abgestimmt, dass die bayerischen OrgL (und LNA) gelbe Westen mit Rückenaufschrift sowie einen Helm mit einem 4cm breiten, umlaufenden blauen Band tragen.
[Bearbeiten] Benennung
Die bayerischen Kreisverwaltungsbehörden bestellen die Organisatorischen Leiter für ihr Gebiet (Stad/Landkreis) im voraus, also ohne Bezug auf ein konkretes Schadensereignis. Laut Richtlinie sind dies in der Regel drei Personen, in der Praxis sind es meist mehr (je nach Größe des Kreisgebietes und der Dienstplangestaltung).
Die OrgL sind Angehörige der im Rettungsdienst tätigen Hilfsorganisationen.
[Bearbeiten] Sonstiges
Die benannten OrgL sind berechtigt, auf ihren privaten Fahrzeugen Sondersignal (blaues Blinklicht und Einsatzhorn) zu führen, dies ist in einer weiteren Richtlinie des bayerischen Innenministeriums (Nr.IC/ID-3612.354-6 vom 23. Juli 2003) geregelt. Meist stellt jedoch die Hilfsorganisation ein Einsatzfahrzeug oder die Rettungsleitstelle veranlasst den Transport durch ein Rettungsdienstfahrzeug, ein Transportmittel der Schnelleinsatzgruppen oder ein sonstiges Fahrzeug (z.B. der Feuerwehr oder Polizei).
[Bearbeiten] Österreich
Die Position des OrgL ist in Österreich mit der Funktion des "Einsatzleiters Rotes Kreuz" vergleichbar.
Die Grundlage bilden die "Durchführungsbestimmungen für Grossunfälle" des Österreichischen Roten Kreuzes.
Dem "Einsatzleiter Rotes Kreuz" ist der "Einsatzleiter Schadensraum" unterstellt.
[Bearbeiten] Literatur
- U.Crespin, H.Peter (Hrsg.): "Handbuch für Organisatorische Leiter", Stumpf und Kossendey-Verlag, Edewecht, 1. Auflage, 1996, ISBN 3-923124-82-1
- U.Granitzka: "Der organisatorische Leiter Rettungsdienst: Rechtliche Bestandsaufnahme - Gemeinsamkeiten und Unterschiede", Kongressbeitrag am 17. November 2003 in Bad Neuenahr-Ahrweiler
- H.Jäger: "Anforderungsprofil an den Organisatorischen Leiter", Kongressbeitrag am 18. November 2003 in Bad Neuenahr-Ahrweiler
[Bearbeiten] Weblinks
- Kongressbeiträge "Der Organisatorische Leiter - Erfahrungen und Perspektiven" am 17./18. November 2003 an der Akademie für Krisenmanagement, Notfallplanung und Zivilschutz in Bad Neuenahr-Ahrweiler
[Bearbeiten] Weblinks: Seiten von OrgL-Gruppen
- http://www.orgl.org Homepage der Organisatorischen Leiter Rettungsdienst im Landkreis Osnabrück
- http://www.oertliche-einsatzleitung.de Homepage der Organisatorischen Leiter Rettungsdienst im Landkreis Schaumburg
