Gouvernement Silvio Berlusconi II
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Le Gouvernement de Silvio Berlusconi II a été le plus long de l'histoire de la Ire République italienne (juin 2001-avril 2005), mais son apparente continuité cache bien des soubresauts (19 changements majeurs sont intervenus pendant 1 410 jours).
Italie
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Il a débuté par la victoire aux élections législatives du 13 mai 2001, grâce au mode de scrutin mixte (le Mattarellum) et à la coalition appelée Casa delle Libertà (Maison des libertés), comprenant notamment Forza Italia, l'Alliance nationale, la Ligue du Nord et l'Union des démocrates chrétiens (UDC), avec une majorité de 89 sièges à la Camera dei deputati et de 49 sièges au Senato della Repubblica.
Son gouvernement commence le 11 juin, après le serment devant le Président de la République Carlo Azeglio Ciampi et la première réunion du Conseil des ministres, le 12 juin 2001, et un premier incident mineur, le refus de Raffaele Costa (Forza Italia) qui renonce à un poste de ministre junior (secrétaire d'État au Travail) et ne se rend pas au Quirinal.
Le 18 juin 2001, débute le débat sur la confiance au Sénat, le vote a lieu le 20 juin : présents 314 sénateurs (majorité 157), votants 313, en faveur du gouvernement 175, défavorables 133, abstentions 5. Débute alors le débat à la Chambre des députés : le 21 juin, alors que sont présents 612 députés (majorité 307), votants 612 (1 abstention), 351 favorables, 261 contraires. Un sécretaire d'État, Giancarlo Giorgetti démissionne alors pour devenir président de la Commission des Finances de la Chambre.
À la suite de déclarations eurosceptiques répétées au sein du gouvernement, le ministre des Affaires étrangères, Renato Ruggiero démissionne et Silvio Berlusconi en assure personnellement l'intérim le 5 janvier 2002.
Après un intérim interminable, le 14 novembre 2002, Franco Frattini devient ministre des Affaires étrangères. Luigi Mazzella devient ministre de la Fonction publique.
Le 3 juillet 2002, le ministre de l'Intérieur, Claudio Scajola démissionne à la suite d'une polémique sur une phrase malheureuse relative à Marco Biagi, tué par les Brigades rouges. Le même jour, il est remplacé par Giuseppe Pisanu.
À l'issue d'un sommet nocturne particulièrement agité, le 3 juillet 2004, le super-ministre de l'Economie, Giulio Tremonti est obligé de démissionner. Après un nouvel intérim confié à Berlusconi, c'est un ministre technicien, Domenico Siniscalco qui le remplace.
Le 19 juillet 2004, Umberto Bossi, le dirigeant de la Ligue du Nord quitte le ministère des Réformes pour occuper son siège de député européen. Le lendemain, c'est un autre membre de son parti qui le remplace, Roberto Calderoli.
Le 4 novembre 2004, Franco Frattini étant nommé commissaire européen suite à l'affaire Rocco Buttiglione, il quitte son poste de ministre le 18 novembre et y est remplacé par Gianfranco Fini, vice-Président du Conseil.
Le 2 décembre 2004, Luigi Mazzella démissionne à son tour et est remplacé par Mario Baccini (UDC). Le même jour Marco Follini devient également vice-Président du Conseil, en sus de Fini.
Le 4 avril 2005, une défaite sans précédent aux élections régionales (6 conseils perdus, 12 régions ordinaires à la gauche) provoque une crise gouvernementale plus forte qu'à l'issue de l'échec relatif aux élections européennes (juin 2004). Le 15 avril 2005, la direction de l'Union des démocrates chrétiens (UDC) décide de retirer tous ses ministres et demande un Berlusconi bis. Berlusconi réplique : s'ils ne reviennent pas, nous irons aux élections. Le Nouveau Parti socialiste italien, un petit parti, quitte également le gouvernement.
Le 18 avril 2005, Berlusconi se rend au Quirinal (siège de la Présidence) pour, pense-t-on, remettre ses démissions. Mais il semble tout satisfait d'avoir fait une surprise aux journalistes : La surprise, cette fois-ci, c'est moi qui l'ai faite.
Après s'être adressé au Parlement le 20 avril, il retourne au Quirinal pour remettre sa démission à Carlo Azeglio Ciampi qui l'accepte avec réserve à 17h31. Le 22 avril, il est chargé de formé un gouvernement bis, qui sera traité dans l'article Gouvernement Silvio Berlusconi III.
[modifier] Composition
à traduire de l'italien
- Presidente del Consiglio dei Ministri, Premier ministre
- Vice Presidente del Consiglio dei Ministri, vice-Premier ministre
- Ministro, ministre
- Sottosegretario, secrétaire d'État
- Deputato, député
- Senatore, sénateur
- FI Forza Italia, AN Alliance nationale, LN Ligue du Nord, UDC Union des démocrates chrétiens.
Presidente del Consiglio dei Ministri | Silvio Berlusconi | député, FI | |
Vice Presidente del Consiglio dei Ministri | Gianfranco Fini | député, AN | à partir du 18 novembre 2004 également ministre des Affaires étrangères |
Marco Follini | député, UDC | à partir du 2 décembre 2004 jusqu'au 15 avril 2005 | |
Segretario del Consiglio dei Ministri | Gianni Letta | FI | |
Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri | Paolo Bonaiuti | député |
[modifier] Ministères sans portefeuille
[modifier] Affaires Régionales
Ministre | Enrico La Loggia | sénateur, Forza Italia | |
Sous-secrétaire | Alberto Gagliardi |
[modifier] Attuazione del programma di governo
Ministro | Beppe Pisanu | jusqu'au 3 juillet 2002 | |
Claudio Scajola | deputato, FI | à partir du 31 juillet 2003 |
[modifier] Funzione pubblica
Ministri | Franco Frattini | fino al 14 novembre 2002 | |
Luigi Mazzella | fino al 2 décembre 2004 | ||
Mario Baccini | dal 3 décembre 2004 |
[modifier] Innovazione e le tecnologie
Ministro | Lucio Stanca | tecnico |
[modifier] Italiani nel mondo
Ministro | Mirko Tremaglia | deputato, AN |
[modifier] Pari opportunità
Ministro | Stefania Prestigiacomo | deputata, FI |
[modifier] Politiche comunitarie
Ministro | Rocco Buttiglione | deputato, UDC |
[modifier] Rapporti con il parlamento
Ministro | Carlo Giovanardi | deputato, UDC | |
Sottosegretari | Cosimo Ventucci | senatore |
[modifier] Riforme istituzionali e devoluzione
Ministro | Umberto Bossi | senatore, Lega | jusqu'au 19 juillet 2004 |
Roberto Calderoli | senatore, Lega | ||
Sottosegretari | Aldo Brancher | deputato |
[modifier] Ministères (avec portefeuille)
[modifier] Affari esteri
Ministro | Renato Ruggiero | jusqu'au 6 janvier 2002 | |
Silvio Berlusconi | intérim jusqu'au 14 novembre 2002 | ||
Franco Frattini | deputato, FI | jusqu'au 5 novembre 2004 | |
Gianfranco Fini | à partir du 18 novembre 2004 | ||
Sottosegretari | Roberto Antonione | senatore | |
Margherita Boniver | |||
Alfredo Luigi Mantica | senatore |
[modifier] Ambiente e tutela territorio
Ministro | Altero Matteoli | deputato, AN | |
Sottosegretari | Antonio Martusciello | deputato | |
Francesco Nucara | Parti républicain italien (PRI) | ||
Roberto Tortoli | deputato |
[modifier] Attività produttive
Ministro | Antonio Marzano | deputato | |
Sottosegretari | Giovanni Dell'Elce | deputato | |
Adolfo Urso | fino al 19 octobre 2001 | ||
Giuseppe Galati | deputato | ||
Mario Carlo Maurizio Valducci | deputato | ||
Stefano Stefani | fino al 17 juillet 2003 | ||
Vito Tanzi | fino al 17 juillet 2003 |
[modifier] Beni e attività culturali
Ministro | Giuliano Urbani | deputato | |
Sottosegretari | Nicola Bono | deputato | |
Mario Pescante | deputato | ||
Vittorio Sgarbi | jusqu'au 25 juin 2002 |
[modifier] Comunicazioni
Ministro | Maurizio Gasparri | deputato, AN | |
Sottosegretari | Massimo Baldini | senatore | |
Giancarlo Innocenzi |
[modifier] Difesa
Ministro | Antonio Martino | deputato | |
Sottosegretari | Filippo Berselli | deputato | |
Francesco Bosi | senatore | ||
Salvatore Cicu | deputato |
[modifier] Economia e finanze
Ministro | Giulio Tremonti | fino al 3 juillet 2004 | |
Silvio Berlusconi | intérim jusqu'au 16 juillet 2004 | ||
Domenico Siniscalco | |||
Viceministri | Mario Baldassarri | dal 19 octobre 2001 | |
Gianfranco Micciché | deputato | dal 19 octobre 2001 | |
Sottosegretari | Mario Baldassarri | fino al 19 octobre 2001 | |
Gianfranco Micciché | fino al 19 octobre 2001 | ||
Maria Teresa Armosino | deputata | ||
Manlio Contento | deputato | ||
Daniele Molgora | deputato | ||
Giuseppe Vegas | senatore | ||
Gianluigi Magri |
[modifier] Giustizia
Ministro | Roberto Castelli | senatore, Lega | |
Sottosegretari: | Jole Santelli | deputata | |
Giuseppe Valentino | deputato | ||
Michele Giuseppe Vietti | deputato |
[modifier] Infrastrutture e trasporti
Ministro | Pietro Lunardi | ||
Viceministri | Ugo Martinat | deputato | à partir du 19 octobre 2001 |
Mario Tassone | deputato | à partir du 19 octobre 2001 | |
Sottosegretari | Giancarlo Giorgetti | jusqu'au 21 juin 2001 | |
Ugo Martinat | jusqu'au 19 octobre 2001 | ||
Paolo Mammola | |||
Nino Sospiri | deputato | ||
Guido Viceconte | deputato | ||
Paolo Uggè | |||
Mario Tassone | jusqu'au 19 octobre 2001 |
[modifier] Interno
Ministro | Claudio Scajola | jusqu'au 3 juillet 2002 | |
Beppe Pisanu | deputato | à partir du 3 juillet 2002 | |
Sottosegretari | Carlo Taormina | fino al 5 décembre 2001 | |
Maurizio Balocchi | |||
Antonio D'Alì | senatore | ||
Alfredo Mantovano |
[modifier] Istruzione, università e ricerca
Ministro | Letizia Moratti | ||
Sottosegretari | Valentina Aprea | deputata | |
Stefano Caldoro | |||
Maria Grazia Siliquini | senatrice | ||
Guido Possa | jusqu'au 19 octobre 2001 |
[modifier] Lavoro e politiche sociali
Ministro | Roberto Maroni | deputato, Lega | |
Sottosegretari | Alberto Brambilla | ||
Maurizio Sacconi | |||
Grazia Sestini | senatrice | ||
Pasquale Viespoli | deputato |
[modifier] Politiche agricole e forestali
Ministro | Giovanni Alemanno | deputato, AN | |
Sottosegretari | Teresio Delfino | deputato | |
Gianpaolo Dozzo | deputato | ||
Paolo Scarpa Bonazza Buora | deputato |
[modifier] Sanità (Santé)
Le ministère a changé son appellation en « Ministero per la Salute » le 7 août 2001
Ministro | Girolamo Sirchia | tecnico | ||
Sottosegretari | Cesare Cursi | senatore | ||
Antonio Guidi |
[modifier] Composition du gouvernement le 15 avril 2005, intérimaire
- Presidente del Consiglio, Silvio Berlusconi
- VicePresidente del Consiglio, Gianfranco Fini
- Sottosegretari di Stato alla Presidenza del Consiglio :
Gianni Letta Paolo Bonaiuti
- Ministri senza portafoglio
-
- Affari regionali
Ministro: Enrico La Loggia Sottosegretario: Alberto Gagliardi
-
- Attuazione programma di governo
Ministro: Claudio Scajola
-
- Funzione pubblica
plus de ministre Sottosegretario: Learco Saporito
-
- Innovazione e tecnologie
Ministro: Lucio Stanca
-
- Italiani nel mondo
Ministro: Mirko Tremaglia
-
- Pari opportunità
Ministro: Stefania Prestigiacomo
-
- Politiche comunitarie
sans ministre
-
- Riforme istituzionali e devoluzione
Ministro: Roberto Calderoli Sottosegretario: Aldo Brancher, Gian Paolo Gobbo
-
- Rapporti con il Parlamento
sans ministre Sottosegretario: Cosimo Ventucci
- Ministri
-
- Affari esteri
Ministro: Gianfranco FINI Sottosegretari: Roberto Antonione, Margherita Boniver, Alfredo Luigi Mantica, Giampaolo Bettamio
-
- Interno
Ministro: Giuseppe PISANU Sottosegretari: Maurizio Balocchi, Antonio D'Alì, Alfredo Mantovano, Michele Saponara
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- Giustizia
Ministro: Roberto CASTELLI Sottosegretari: Jole Santelli, Giuseppe Valentino,Luigi Vitali
-
- Economia e Finanze
Ministro: Domenico SINISCALCO Viceministri: Mario Baldassarri, Gianfranco Micciché Sottosegretari: Maria Teresa Armosino, Manlio Contento, Daniele Molgora, Giuseppe Vegas
-
- Attività produttive
Ministro : Antonio MARZANO Viceministri : Adolfo Urso Sottosegretari: Giovanni Dell'Elce, Mario Valducci, Roberto Cota
-
- Istruzione, università e ricerca
Ministro: Letizia MORATTI Viceministri: Guido Possa Sottosegretari: Valentina Aprea, Maria Grazia Siliquini
-
- Lavoro e politiche sociali
Ministro : Roberto MARONI Sottosegretari: Alberto Brambilla, Maurizio Sacconi, Grazia Sestini, Pasquale Viespoli, Roberto Rosso
-
- Difesa
Ministro: Antonio MARTINO Sottosegretari: Filippo Berselli, Salvatore Cicu,
-
- Politiche agricole e forestali
Ministro: Giovanni ALEMANNO Sottosegretari: Gianpaolo Dozzo, Paolo Scarpa Bonazza Buora
-
- Ambiente e tutela del territorio
Ministro: Altero MATTEOLI Viceministri: Francesco Nucara Sottosegretari: Roberto Tortoli, Stefano Stefani
-
- Infrastrutture e trasporti
Ministro: Pietro LUNARDI Viceministri: Ugo Martinat, Sottosegretari: Paolo Mammola, Nino Sospiri, Guido Viceconte, Paolo Uggè, Silvano Moffa,
-
- Salute
Ministro: Girolamo SIRCHIA Sottosegretari: Cesare Cursi, Antonio Guidi, Maria Elisabetta Alberti Casellati Rocco Salini
-
- Beni culturali
Ministro: Giuliano URBANI Viceministri : Antonio Martusciello Sottosegretari: Nicola Bono, Mario Pescante
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- Comunicazioni
Ministro: Maurizio GASPARRI Sottosegretari: Massimo Baldini, Giancarlo Innocenzi
[modifier] Voir aussi
- (it) Site du gouvernement