RAKEL
Wikipedia
 |
Denna artikel behöver wikiformateras. |
| Hjälp gärna till med den här och andra artiklar som saknar wikiformatering. |
RAKEL (akronym för RAdioKommunikation för Effektiv Ledning) är ett nytt radiokommmunikationssystem som är främst är utvecklat för polisen och som håller på att tas i bruk i Sverige mellan 2006-2010. Det är senare meningen att alla säkerhetsorganisationer i landet skall använda RAKEL.
Innehåll |
[redigera] Bakgrund
Dagens radiosystem uppfyller inte polisens krav på användarvänlighet, funktion, prestanda och säkerhet. Ibland har samverkande myndigheter olika sambandssystem och därför kan de inte kommunicera med varandra eller över länsgränserna. det finns dock idag särskilda samverkanskanaler men de utnyttjas sällan. Kommunikationen har inte heller fungerat bra då poliser från olika län samlats vid större händelser. Polisradion har varit lätt att avlyssna för privatpersoner och media. Med hänvisning till insyn och demokrati så har mediaföretag kritiserat införandet av RAKEL då detta förhindrar avlyssning av Polisens radiotrafik. Under Göteborgskravallerna så stördes polisens radiotrafik ut vilket bidrog till det kaos som uppstod.
Detta har gjort att Polisen har varit tvungna att använda mobiltelefon för samband de vill hålla hemligt. Detta har varit ett dyrt och ineffektiv sätt då vid särskilt hård belastning av mobilkommunikation har inte mobilsystemen klarat av detta och slutat att fungera. Därför har det beslutats att bygga ut ett helt nytt radiokommunikationssystem som heter RAKEL - Radio Kommunikation för Effektiv Ledning. Detta system ska inte bara användas av polisen utan även av andra säkerhetsorganisationer som räddningstjänst, tull, kustbevakningen, försvarsmakten, krisledning, statens strålskyddsinstitut, kriminalvård, ambulans, elbolag, bevakningsföretag, hemtjänst och vissa delar av kommunernas tekniska kontor.
Införandet av RAKEL är dock mycket dyrbar. Man har därför öppnat upp för ytterligare användare i systemet. Dom höga kostnaderna har dock inneburit att ánvändare som inte är statliga såsom Räddningstjänst och annnan kommunal verksamhet i mångafall valt att avstå RAKEL vilket motverkar den ursprungliga tanken med RAKEL. För en Räddningstjänst med ett femtontal användare handlar det om investeringar i miljonklassen som ofta måste vägas mot personalminskningar. Polisen kommer dock sannolikt att införa RAKEL av tidigare nämda orsaker tillsammans med övriga statliga myndigheter.
Polisen använder idag två radiosystem, S70 och S80. S70 ligger på 78/79 MHz och inom detta frekvensband kan man idag samverka med ambulans och brandkår. S80 är ett nyare radiosystem som införts i storstäderna (läs Stockholm, Göteborg och Malmö) och ligger på 408 MHz bandet. Problemet är att S80 dels skall släppa ifrån sig frekvenser till Danmark, dels att en del frekvenser. blockerar utbyggnaden av RAKEL. Därför har man redan plockat bort flera frekvenser från S80 och sedan kommer detta system att släckas när RAKEL tas i drift. System S70 kommer sannorlikt att leva kvar betydligt längre. Inte minst för att många kommuner kommer att ligga kvar där så länge det bara går av tidigare nämda skäl. Krisberedskapsmyndigheten, KBM, ansvarar för att upphandla, bygga ut och sköta driften av RAKEL.
[redigera] Utbyggnad
RAKEL – systemet ska byggas ut i sju etapper länsvis i hela landet till och med 2010. De olika länen tar RAKEL i bruk så snart det är möjlig.
De första testerna gjordes av Polisen i Skåne i april 2006.
• Etapp 1 (börjar oktober 2006) Skåne län, Blekinge län, Kalmar län.
• Etapp 2 (börjar september 2007) Kronobergs län, Stockholms län, Uppsala län, Södermalms län, Gävleborgs län, Västmanlands län.
• Etapp 3 (börjar januari 2008) Hallands län, Västra Götalands län.
• Etapp 4 (börjar oktober 2008) Östergötlands län, Jönköpings län, Västernorrlands län.
• Etapp 5 (börjar februari 2009) Örebro län. Värmlands län, Dalarna län.
• Etapp 6 (börjar oktober 2009) Jämtlands län, Västerbottens län.
• Etapp 7 (börjar oktober 2010) Norrbottens län, Gotlands län.
[redigera] Beskrivning
Eftersom så många organisationer kommer använda RAKEL kommer systemet bli bra utbyggt och därmed få väldigt god täckning. I Krisberedskapsmyndighetens ursprungliga uppdrag är det främst myndigheter som arbetar för att upprätthålla samhällets skydd och säkerhet som ska ha tillgång till RAKEL. I maj 2006 beslutade Riksdagen om en utökad användargrupp. Exakt vilka som kommer ingå i den utökade användargruppen är inte klart, förslag är tex andra Statliga myndigheter och elleverantörer. Systemet är digitalt och sändningarna är krypterade, pga. att det är digitalt ökar ljudkvalitet vilket kan vara viktigt då Polisen ibland verkar inom väldigt bullrig miljö. Nackdelen är dock att med digital trafik så får du samma problem som med GSM vid dålig förbindelse, att förbindelsen bryts helt. Till en början kommer systemet användas till tal och textmeddelanden men kommer på sikt att kunna överföra data. Det finns två typer av mobilstationer den ena sitter i olika fordon den andra är handburen och ser ut som en mobiltelefon och används ungefär likadant. Systemet är väldigt lättanvänt då användaren inte behöver hålla reda på varken frekvenser eller kanaler då allt sköts sambandscentraler. I stället för kanaler delas man in i olika sambandsgrupper som är lätt att omgruppera och varje mobilstation kan vara med i flera grupper samtidigt. Nackdelen är dock att det är en ganska omständlig procedur att ansluta sig till en samtalsgrupp i Polisens nät så att man kan kommunicera med andra användare. Först måste själva radion startas upp och anslutas till systemet sedan måste operatören lägga in användaren i lämplig användargrupp. Operatören styr över vilka användare som får kommunicera med vem. Fördelen är att det är i princip helt uteslutet att en obehörig kommer in i systemet. Dels måste radions id vara accepterat i systemet, dels måste operatören godkänna användaren för att släppas in. Man kan även kommunicera med användare i det vanliga telefon och mobilnätet. Mobilstationerna kommer att kunna positionsbestämmas. Basstationer fungerar helt fristående dvs. om en basstation tappar förbindelsen med växeln kommer mobilstationerna fortfarande att fungera inom basstationens område. RAKEL använder sig av TETRA - teknik som är ett modernt men beprövat system. ]]
[redigera] Överklaganden
Försvarets materielverk FMV fick under 2003 i uppdrag av regeringen att genomföra upphandlingen av RAKEL. Valet föll på en av de fyra anbudsgivarna, ett konsorsium bestående SAAB, Nokia (idag EADS) samt Swedia Networks (idag Eltel Networks). I avtalet ingick att leverera system och tjänster för ca. två miljarder.
De övriga anbudsgivarna var OTE/Marconi (Italien), Motorola (England) samt Teracom (Sverige). FMV's beslut överklagdes under 2003 i flera rättsliga instanser av de två andra anbudsgivarna, Motorola och OTE. Det har hävdats att Saab gynnats på ett otillbörligt sätt av FMV och att Saab fått uppdraget,trots att man inte har uppfyllt de krav som projektet har ställt.
Den 20 januari 2005 blev det definitivt avslutat genom att regeringsrätten inte gav prövningstillstånd för Motorola och OTEs olika överklagande, vilket medförde att FMV kunde teckna ramavtal med den valda leverantören.
