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关东州租借地设于1899年8月16日。沙俄与清政府签订《旅大租地条约》,租借旅大3200平方公里为租借地,由于当时山海关以东的地区称作关东,因此将旅大租借地称为“关东州”。首任长官是沙俄海军中将杜巴索夫,兼任关东陆军司令官和太平洋海军司令官。
日俄战争后,日本获得了遼東半島大连、旅顺和金州的租借权,在关东州租借地设立關東都督府。
1945年8月被苏军接管,将日本设定的旅顺镇守府和旅顺要港部(即海军司令部)改为苏联海军司令部。
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