Primera Junta
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Se conoce con el nombre de Primera Junta de Gobierno a la junta gubernativa surgida como consecuencia de la Revolución de Mayo en Buenos Aires el 25 de mayo de 1810, tras la destitución del virrey Baltasar Hidalgo de Cisneros.
La sede del gobierno fue fijada en el Fuerte de Buenos Aires, que sirviera desde 1776 como residencia de los virreyes y donde hoy se encuentra la Casa de Gobierno.
Los principios que proclamó la Revolución de Mayo fueron los siguientes:
- La soberanía popular.
- El principio representativo y federal.
- La división de poderes y duración de los mandatos.
- La publicidad de los actos de gobierno.
Tabla de contenidos |
[editar] Integrantes de la Primera Junta
Presidente
Secretarios
Vocales
[editar] Fundamentos doctrinarios y duración
La Junta no se presentó como una ruptura al orden preexistente, sino como una continuidad de la soberanía del monarca, Fernando VII, prisionero en Francia. Se basó en la teoría de la retroversión de la soberanía, expuesta por Castelli en el Cabildo Abierto del dia 22 de mayo, y el derecho de los pueblos a conferir la autoridad o mando en ausencia del monarca. Sin embargo, algunos miembros, como Moreno, querían romper definitiva y totalmente los lazos con ese país.
Estos fundamentos doctrinarios se complementaron con la teoría de la subrogación, por la cual al sustituir a la autoridad virreinal se asumían todas sus funciones y dignidades, por lo que la Junta debía ser reconocida por todas las ciudades y villas.
El nuevo gobierno desconoció la autoridad del Consejo de Regencia sobre el territorio americano, basándose en que carecía de representatividad y debía limitar su autoridad a la península.
La Junta fue creada el 25 de mayo de 1810 y luego se transformó el 18 de diciembre del mismo año en la llamada Junta Grande.
[editar] Acción de gobierno
Una de las primeras medidas de la junta fue exigir juramento de obediencia; la Audiencia, el Cabildo y el Tribunal de Cuentas lo hicieron bajo protesta. Con el objetivo de incorporar el interior al proceso revolucionario, se envió la Circular del 27 de mayo a las ciudades y villas del interior. El documento comunicaba el cambio de gobierno, exigía el reconocimiento y solicitaba la designación de representantes, que debían trasladarse a Buenos Aires, para integrar la Junta "Según el orden de llegada".
El 28 de mayo la Junta dictó su propio reglamento. Los asuntos del gobierno se derivaron en dos secretarías: de Gobierno y Guerra, a cargo de Mariano Moreno, y de Hacienda, encomendada a Juan José Paso. Las milicias fueron transformadas en regimientos regulares, dando origen al ejército de la revolución. Reconocía el derecho a petición al declarar que todo ciudadano podía hacer conocer a la Junta sus preocupaciones en materia de seguridad y "felicidad pública".
[editar] Obras de gobierno
- Invitó a las provincias a enviar diputados para que participaran en un Congreso.
- Creación por decreto de La Gazeta de Buenos Aires, primer periódico que fue usado como medio de propaganda política criollo.
- Fundó la Biblioteca Pública y fomentó la educación primaria.
- Atendió las necesidades de los indígenas y la salud de la población.
- Creó la primera escuadrilla naval y el Ejército.
- Creó el Departamento de Comercio y Guerra.
- Abrió la Escuela Militar de Matemática, destinada a la formación de oficiales jóvenes.
- Habilitó nuevos puertos para agilizar la exportación de productos autóctonos.
- Promovió la venta de tierras en zonas fronterizas, para incentivar el poblamiento de todo el territorio y aprovechar las riquezas naturales.
- Ordenan la detención del virrey Cisneros.
- Ordenan el arresto de Santiago de Liniers.
- Envían a Mariano Moreno en misión diplomática a Londres.
- Envían expediciones militares a Paraguay y Alto Perú.
[editar] Medidas frente a la Contrarrevolución
Los funcionarios españoles se resistieron al desplazamiento de Cisneros. Surgió así el problema de la contrarrevolución.
En Buenos Aires los principales núcleos de oposición fueron: la Audiencia, el Cabildo y el exvirrey. La Audiencia no reconoció a la Junta. Esta dispuso, en junio de 1810, la detención de Cisneros y de los miembros de la Audiencia y su embarque hacia España.
El Cabildo continuó en la oposición, hasta que sus integrantes fueron reemplazados por partidarios de la revolución.
En el interior, las autoridades de Córdoba, Potosí, Cochabamba, La Paz, Chuquisaca, Paraguay y Montevideo desconocieron el poder de la Junta Gubernativa. Se organizaron movimientos contrarrevolucionarios; el más peligroso por su cercanía de Buenos Aires fue el de Córdoba, que dirigido por Liniers, estableció contactos con las autoridades altoperuanas y reunió fuerzas para resistir.
La Junta trató de disuadir a los complotados, al no lograrlo recurrió a la acción armada y a los castigos ejemplares. La medida más controvertida fue el fusilamiento de los contrarrevolucionarios de Córdoba, ejecutado durante la Primera Campaña al Alto Perú. Fue aprobado por la totalidad de los miembros de la Junta, con excepción del sacerdote Manuel Alberti.
Tres campañas militares organizó la Junta para terminar con la oposición de los funcionarios metropolitanos: Campaña al interior y al Alto Perú (1810-1811); Campaña al Paraguay (1811) y la Campaña a la Banda Oriental (1811-1812).
[editar] Crisis y disolución de la Junta
Hacia fines de 1810 las divergencias entre morenistas (tendencia dentro de la Junta más radical, conducida por Moreno) y saavedristas (tendencia más conservadora, encabezada por Saavedra) derivaron en la primera crisis de gobierno.
Al ver que se exaltó excesivamente la persona de Saavedra durante un banquete de oficiales, como si fuera el "rey o emperador de América", Moreno presentó a la Junta un proyecto de Supresión de Honores; reservaba los honores para la Junta como institución de gobierno, eliminando los destinados al presidente (Saavedra). Este no se opuso y el documento fue aprobado el 6 de diciembre de 1810. Sin embargo, los jefes milicianos, temerosos de la pérdida de poder de Saavedra, presionaron para desplazar a Moreno.
Las ciudades del interior, cumpliendo lo dispuesto en la circular del 27 de mayo, enviaron sus representantes a la capital, para ser incorporados en la Junta. Gregorio Funes, diputado de Córdoba, lideró el grupo.
Partidarios de la revolución, pero moderados en su mayoría, tenían diferencias con los porteños, sean estos moderados o morenistas. Defendían el derecho de los pueblos a participar en el gobierno y recelaban de la supremacía de la capital.
Moreno se oponía a integrarlos a la Junta, consideraba que debían formar el Congreso General de los pueblos para sancionar la constitución y establecer la forma definitiva de gobierno. Advertía que aumentar el número de integrantes del ejecutivo atentaría contra la unidad de criterio y la rapidez de la toma de decisiones.
La votación del 18 de diciembre de 1810, destinada a decidir la incorporación de los diputados del interior terminó con una amplia mayoría a favor de la incorporación.
Mariano Moreno consideró que la decisión era contraria al bien general del Estado, aceptó la voluntad de la mayoría y presentó su renuncia, que no fue aceptada. Posteriormente solicitó ser enviado en misión diplomática al exterior. Se le encomendó realizar gestiones en Río de Janeiro y Londres, pero murió en altamar. Finalmente, los diputados fueron integrados y se constituyó la Junta Grande ese mismo día.
