סגן נשיא ארצות הברית
מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
סגן הנשיא הוא השני במעלתו בממשל האמריקני, והוא יורשו המיידי של הנשיא הנבחר במקרה שכהונתו פגה טרם זמנה מסיבה זו או אחרת. כדבריו הציוריים של עדלי סטיבנסון השני, סגן הנשיא נמצא "מרחק של פעימת-לב מהנשיאות". במהלך השנים שמונה סגני נשיאים החליפו את הנשיא הנבחר כתוצאה ממוות, ואחד - כתוצאה מפרישה. סגן הנשיא הנוכחי של ארצות הברית (נכון לשנת 2006) הוא דיק צ'ייני.
תוכן עניינים |
[עריכה] סגן הנשיא בחוקה האמריקאית
[עריכה] בחירתו
החוקה מציבה בפני מי שרוצה להיות סגן הנשיא של ארצות הברית את אותן הדרישות שהיא מציבה בפני המועמד לנשיאות: על המועמד להיות בן יותר מ-35 שנים, להיות אזרח ארצות הברית מלידה, ולשבת בה ישיבת קבע במשך 14 שנים לפחות.
עד שחוקק התיקון ה-12 לחוקת ארצות הברית, מועצת האלקטורים הצביעה רק על מי יהיה הנשיא, ולתפקיד סגן הנשיא נבחר מי שזכה במספר הקולות השני בהצבעה; אם היה תיקו בין שני אנשים או יותר, הכריע בין המועמדים הסנאט. אולם, לאחר הבחירות של שנת 1800 והפיאסקו החוקתי שאירע בהן, תוקנה החוקה בתיקון המוזכר לעיל, בשנת 1804. כיום סגן הנשיא נבחר על ידי אותה מועצת אלקטורים שבוחרת את הנשיא, בבחירות נפרדות מהנשיא. כל אלקטור רושם בנפרד את מי הוא בוחר לנשיא ואת מי הוא בוחר להיות סגן הנשיא.
סגן הנשיא נכנס לתפקידו מייד לפני הנשיא הנבחר, ובטקס ההשבעה הוא נושא את השבועה שנשבעים חברי הסנאט ובית הנבחרים (בחוקה לא פורטה שבועה מיוחדת לסגן הנשיא).
[עריכה] תפקידיו
מעבר לתפקידו הייצוגי, החובה היחידה הנדרשת מסגן הנשיא על-פי חוקת ארצות הברית היא תפקיד נשיא הסנאט להלכה - למעשה, בראש הסנאט יושב "הנשיא הזמני" (president pro tempore), הנבחר על ידי הסנאט עצמו. כמו כן סגן-הנשיא רשאי, על-תקן היותו היושב ראש הרשמי של הסנאט, להשתתף בהצבעה בסנאט אך רק לצורך "שבירת שוויון". כמו כן, בתור יו"ר הסנאט, סגן הנשיא יושב בראשו בעת ספירת קולות האלקטורים בבחירת הנשיא וסגן הנשיא הבאים. ארבעה סגני נשיאים במהלך ההיסטוריה האמריקאית זכו להכריז על עצמם כעל נשיאיה הבאים של ארצות הברית - ג'ון אדאמס, תומס ג'פרסון, מרטין ון-ביורן וג'ורג' בוש האב.
[עריכה] ירושת התפקיד
שאלה שנותרה סתומה במשך זמן רב היא מה יש לעשות במקרה שכהונתו של סגן הנשיא פגה מסיבה זו או אחרת לפני זמנה. לצורך ביאור הסוגיה נחקק בשנת 1967 התיקון ה-25 לחוקת ארצות הברית, אשר קבע, כי באם פגה כהונתו של סגן הנשיא לפני זמנה, הנשיא ימנה, באישור ברוב הנציגים בשני בתי הקונגרס, סגן נשיא חדש. סגן הנשיא הראשון אשר מונה לתפקיד תחת הוראות אלה היה ג'רלד פורד, אשר מונה על ידי ריצ'רד ניקסון בשנת 1974 לאחר התפטרותו של סגן הנשיא הקודם ספירו אגניו.
כמו כן, על-פי סעיף 3 של התיקון ה-25, סגן הנשיא משמש כנשיא בפועל (Acting President) באם הנשיא אינו יכול, דרך ארעי, למלא את תפקידו. מאז התקבל התיקון, ראו לנכון שני נשיאים להעביר את סמכויותיהם באופן זמני לסגן הנשיא: ב-13 ביולי 1985 היה ג'ורג' בוש האב לנשיא בפועל במקום רייגן וב-29 ביוני 2002 היה דיק צ'ייני לנשיא בפועל במקום ג'ורג' בוש הבן. בשני המקרים פעלו הנשיאים כפי שפעלו משום שעמדו לעבור ניתוחים תחת הרדמה.
[עריכה] סגן הנשיא למעשה
במשך זמן רב תפקיד סגן הנשיא היה תפקיד מינורי ולא חשוב, וליורשו של הנשיא המכהן במפלגה נחשב דווקא מזכיר המדינה. ג'ון אדאמס, סגן הנשיא הראשון של ארצות הברית בין השנים 1789 - 1797 אף הרחיק לכת ואמר בסרקזם: "ארצי תיכננה עבורי את התפקיד חסר החשיבות ביותר שהאדם אי פעם המציא או אף העלה בדעתו". תומס מרשל, סגנו של וודרו וילסון, אמר, ש"פעם היו שני אחים. אחד ירד בים והשני נבחר להיות סגן הנשיא, ואף אחד לא שמע על שניהם מאז".
תפקיד סגן הנשיא היה מינורי זמן רב לא רק בדעת הקהל, אלא גם למעשה. משנת 1791 ועד לשנת 1918 סגן הנשיא אף לא היה נוכח בישיבות הקבינט של הנשיא. וגם לאחר מכן, הנשיאים קולידג' והובר לא הזמינו את סגניהם לישיבות הקבינט שלהם.
העלייה במעמדו של סגן הנשיא באה רק בימיו של פרנקלין דלאנו רוזוולט, אשר החיה את המנהג של להזמין את סגן הנשיא לישיבות הקבינט, ומנהג זה נשמר מאז ועד היום. מאידך גיסא, רוזוולט לא סיפר לסגנו האחרון, טרומן, את הכל: כך, למשל, הוא לא סיפר לו על "פרויקט מנהטן". עם זאת, חשיבותו של סגן הנשיא בתודעת הציבור עלתה, ובשנת 1949 הקונגרס של ארצות הברית הפך בחוק את סגן הנשיא לאחד מארבעת החברים הקבועים במועצה לביטחון לאומי של ארצות הברית.
הנשיא אייזנהאואר הדגיש את היות סגן הנשיא האיש השני אחרי הנשיא לא רק בתואר אלא גם בפועל בכך, שהורה לסגנו, לימים נשיא ארצות הברית ריצ'רד ניקסון, להחלפיו בניהול ישיבות הקבינט בהיעדרו. עובדה נוספת אשר מדיגשה את חשיבותו של סגן הנשיא כיום היא, שכיום סגני נשיאים רבים מתמודדים על תפקיד הנשיאות לאחר פרישת מי שכיהן כנשיא מעליהם (אם כי הם לא תמיד מצליחים בכך); לפני כן, כאמור, ל"מקפצה" לנשיאות ארצות הברית נחשבה משרת מזכיר המדינה.
כיום תפקידיו של סגן הנשיא הם, בנוסף לכך, לשמש כדובר של הממשל, לייעץ לנשיא ולייצג את ארצות הברית. פעמים רבות מי שמייצג את ארצות הברית באירועים בינלאומיים הוא דווקא סגן הנשיא ולא הנשיא.
[עריכה] סגני הנשיאים של ארצות הברית לדורותיהם
| מספר | שם | מדינה | מפלגה | תחילת הכהונה | סיום הכהונה | תחת הנשיא |
| 1 | ג'ון אדאמס | מסצ'וסטס | פדרליסטית | 4 במרץ 1789 | 4 במרץ 1797 | ג'ורג' וושינגטון |
| 2 | תומס ג'פרסון | וירג'יניה | רפובליקנית-דמוקרטית | 4 במרץ 1797 | 4 במרץ 1801 | ג'ון אדאמס |
| 3 | אהרון בר | ניו יורק | רפובליקנית-דמוקרטית | 4 במרץ 1801 | 4 במרץ 1805 | תומס ג'פרסון |
| 4 | ג'ורג' קלינטון | ניו יורק | רפובליקנית-דמוקרטית | 4 במרץ 1805 | 4 במרץ 1809 | |
| 4 במרץ 1809 | 20 באפריל 1812 | ג'יימס מדיסון | ||||
| - | אינטררגנום | 20 באפריל 1812 | 4 במרץ 1813 | |||
| 5 | אלברידג' ג'רי | מסצ'וסטס | רפובליקנית-דמוקרטית | 4 במרץ 1813 | 23 בנובמבר 1814 | |
| - | אינטררגנום | 23 בנובמבר 1814 | 4 במרץ 1817 | |||
| 6 | דניאל תומפקינס | ניו יורק | רפובליקנית-דמוקרטית | 4 במרץ 1817 | 4 במרץ 1825 | ג'יימס מונרו |
| 7 | ג'ון קולדוול קלהון | דרום קרוליינה | רפובליקנית-דמוקרטית | 4 במרץ 1825 | 4 במרץ 1829 | ג'ון קווינסי אדאמס |
| 4 במרץ 1829 | 28 בדצמבר 1832 | אנדרו ג'קסון | ||||
| - | אינטררגנום | 28 בדצמבר 1832 | 4 במרץ 1833 | |||
| 8 | מרטין ון-ביורן | ניו יורק | דמוקרטית | 4 במרץ 1833 | 4 במרץ 1837 | |
| 9 | ריצ'רד ג'ונסון | קנטקי | דמוקרטית | 4 במרץ 1837 | 4 במרץ 1841 | מרטין ון-ביורן |
| 10 | ג'ון טיילר | וירג'יניה | ויגית | 4 במרץ 1841 | 4 באפריל 1841 | ויליאם הנרי הריסון |
| - | אינטררגנום | 4 באפריל 1841 | 4 במרץ 1845 | ג'ון טיילר | ||
| 11 | ג'ורג' דאלאס | פנסילבניה | דמוקרטית | 4 במרץ 1845 | 4 במרץ 1849 | ג'יימס נוקס פולק |
| 12 | מילרד פילמור | ניו יורק | ויגית | 4 במרץ 1849 | 9 ביולי 1850 | זכרי טיילור |
| - | אינטררגנום | 9 ביולי 1850 | 4 במרץ 1853 | מילרד פילמור | ||
| 13 | ויליאם רופוס קינג | אלבמה | דמוקרטית | 4 במרץ 1853 | 18 באפריל 1853 | פרנקלין פירס |
| - | אינטררגנום | 18 באפריל 1853 | 4 במרץ 1857 | |||
| 14 | ג'ון ברקינרידג' | קנטקי | דמוקרטית | 4 במרץ 1857 | 4 במרץ 1861 | ג'יימס ביוקנן |
| 15 | חניבעל המלין | מיין | רפובליקנית | 4 במרץ 1861 | 4 במרץ 1865 | אברהם לינקולן |
| 16 | אנדרו ג'ונסון | טנסי | דמוקרטית | 4 במרץ 1865 | 15 באפריל 1865 | |
| - | אינטררגנום | 15 באפריל 1865 | 4 במרץ 1869 | אנדרו ג'ונסון | ||
| 17 | שוילר קולפקס | אינדיאנה | רפובליקנית | 4 במרץ 1869 | 4 במרץ 1873 | יוליסס סימפסון גרנט |
| 18 | הנרי וילסון | מסצ'וסטס | רפובליקנית | 4 במרץ 1873 | 22 בנובמבר 1875 | |
| - | אינטררגנום | 22 בנובמבר 1875 | 4 במרץ 1877 | |||
| 19 | ויליאם א. וילר | ניו יורק | רפובליקנית | 4 במרץ 1877 | 4 במרץ 1881 | רד'רפורד הייז |
| 20 | צ'סטר אלן ארתור | ניו יורק | רפובליקנית | 4 במרץ 1881 | 19 בספטמבר 1881 | ג'יימס גרפילד |
| - | אינטררגנום | 19 בספטמבר 1881 | 4 במרץ 1885 | צ'סטר אלן ארתור | ||
| 21 | תומס הנדריקס | אינדיאנה | דמוקרטית | 4 במרץ 1885 | 25 בנובמבר 1885 | גרובר קליבלנד |
| - | אינטררגנום | 25 בנובמבר 1885 | 4 במרץ 1889 | |||
| 22 | לוי פ. מורטון | ניו יורק | רפובליקנית | 4 במרץ 1889 | 4 במרץ 1893 | בנג'מין הריסון |
| 23 | עדלי סטיבנסון | אילינוי | דמוקרטית | 4 במרץ 1893 | 4 במרץ 1897 | גרובר קליבלנד |
| 24 | גארט הוברט | ניו ג'רזי | רפובליקנית | 4 במרץ 1897 | 21 בנובמבר 1899 | ויליאם מקינלי |
| - | אינטררגנום | 21 בנובמבר 1899 | 4 במרץ 1901 | |||
| 25 | תאודור רוזוולט | ניו יורק | רפובליקנית | 4 במרץ 1901 | 19 בספטמבר 1901 | |
| - | אינטררגנום | 19 בספטמבר 1901 | 4 במרץ 1905 | תאודור רוזוולט | ||
| 26 | צ'ארלס וורן פיירבנקס | אינדיאנה | רפובליקנית | 4 במרץ 1905 | 4 במרץ 1909 | |
| 27 | ג'יימס שרמן | ניו יורק | רפובליקנית | 4 במרץ 1909 | 30 באוקטובר 1912 | ויליאם הווארד טאפט |
| - | אינטררגנום | 30 באוקטובר 1912 | 4 במרץ 1913 | |||
| 28 | תומס מרשל | אינדיאנה | דמוקרטית | 4 במרץ 1913 | 4 במרץ 1921 | וודרו וילסון |
| 29 | ג'ון קלווין קולידג' | מסצ'וסטס | רפובליקנית | 4 במרץ 1921 | 2 באוגוסט 1923 | וורן גמליאל הרדינג |
| - | אינטררגנום | 2 באוגוסט 1923 | 4 במרץ 1925 | ג'ון קלווין קולידג' | ||
| 30 | צ'ארלס דאווס | אילינוי | רפובליקנית | 4 במרץ 1925 | 4 במרץ 1929 | |
| 31 | צ'ארלס קרטיס | קנזס | רפובליקנית | 4 במרץ 1929 | 4 במרץ 1933 | הרברט הובר |
| 32 | ג'ון גארנר | טקסס | דמוקרטית | 4 במרץ 1933 | 20 בינואר 1941 | פרנקלין דלאנו רוזוולט |
| 33 | הנרי ואלאס | איווה | דמוקרטית | 20 בינואר 1941 | 20 בינואר 1945 | |
| 34 | הארי טרומן | מיזורי | דמוקרטית | 20 בינואר 1945 | 12 באפריל 1945 | |
| - | אינטררגנום | 12 באפריל 1945 | 20 בינואר 1949 | הארי טרומן | ||
| 35 | אלבן ברקלי | קנטקי | דמוקרטית | 20 בינואר 1949 | 20 בינואר 1953 | |
| 36 | ריצ'רד ניקסון | קליפורניה | רפובליקנית | 20 בינואר 1953 | 20 בינואר 1961 | דווייט דייוויד אייזנהאואר |
| 37 | לינדון ג'ונסון | טקסס | דמוקרטית | 20 בינואר 1961 | 22 בנובמבר 1963 | ג'ון פיצג'רלד קנדי |
| - | אינטררגנום | 22 בנובמבר 1963 | 20 בינואר 1965 | לינדון ג'ונסון | ||
| 38 | יוברט האמפרי | מינסוטה | דמוקרטית | 20 בינואר 1965 | 20 בינואר 1969 | |
| 39 | ספירו אגניו | מרילנד | רפובליקנית | 20 בינואר 1969 | 10 באוקטובר 1973 | ריצ'רד ניקסון |
| - | אינטררגנום | 10 באוקטובר 1973 | 6 בדצמבר 1973 | |||
| 40 | ג'רלד פורד | מישיגן | רפובליקנית | 6 בדצמבר 1973 | 9 באוגוסט 1974 | |
| - | אינטררגנום | 9 באוגוסט 1974 | 19 בדצמבר 1974 | ג'רלד פורד | ||
| 41 | נלסון רוקפלר | ניו יורק | רפובליקנית | 19 בדצמבר 1974 | 20 בינואר 1977 | |
| 42 | ולטר מונדייל | מינסוטה | דמוקרטית | 20 בינואר 1977 | 20 בינואר 1981 | ג'ימי קרטר |
| 43 | ג'ורג' הרברט ווקר בוש | טקסס | רפובליקנית | 20 בינואר 1981 | 20 בינואר 1989 | רונלד רייגן |
| 44 | דן קווייל | אינדיאנה | רפובליקנית | 20 בינואר 1989 | 20 בינואר 1993 | ג'ורג' הרברט ווקר בוש |
| 45 | אל גור | טנסי | דמוקרטית | 20 בינואר 1993 | 20 בינואר 2001 | ביל קלינטון |
| 46 | דיק צ'ייני | ויאומינג | רפובליקנית | 20 בינואר 2001 | היום | ג'ורג' ווקר בוש |
