歐文龍
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歐文龍(Ao Man Long,1956年12月10日—)生於澳門,高級工程師,前澳門特別行政區運輸工務司司長。2006年12月6日因涉及工程項目巨額貪污及非法金融操作被捕,翌日中華人民共和國國務院接納澳門特別行政區行政長官何厚鏵的要求,免除其司長一職。
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[编辑] 個人簡介
歐文龍於粵華中學畢業後至台灣大學修讀機械工程,並於1982年獲學士學位。回澳後於東亞大學成為工商管理碩士研究生。1987年加入當時的澳葡政府,並先後任職各不同部門,如當時澳門市政廳(今民政總署)清潔部部長;1992年轉職至焚化中心暨污水處理站辦公室,並於1998年8月任該辦公室主任。
[编辑] 家庭
歐已婚,妻子陳明瑛;育有一子一女,除歐外均在倫敦讀書並生活;妻子在回歸前曾官至新聞司(現為新聞局)司長秘書,回歸後赴英國照顧子女,惟仍以放無薪假形式保留新聞局顧問技術員一職。除官邸外,歐在華士古達嘉馬花園對面之一大廈有三個近千尺之單位物業,供父母、姓陳之舅仔居住與款客聚會之用。
歐之父歐榮光於東望洋街16號經營洋服裁縫生意。
[编辑] 政界發展
1999年澳門政權移交,歐文龍獲任命為澳門特別行政區首任運輸工務司司長,並於特區政府成立儀式上宣誓就職。及後於2004年12月4日,中華人民共和國國務院再度任命其為第二屆澳門特區政府的運輸工務司司長。
[编辑] 簡歷
- 澳門特別行政區運輸工務司司長
- 澳門特別行政區科技委員會委員
- 澳門港口管理有限公司董事暨行政委員
- 澳門清潔專營公司政府代表
- 澳門工程師學會前理事長
- 中國機械工程學會理事
- 中國高科技產業化研究會委員
[编辑] 任內施政
歐文龍在上任之初曾提出要在制度上着手改善過去工務部門的官僚作風問題,重組有關部門,改善效率;更新過時的工業規章、條例;簡化審批程序;增加部門運作的透明度,改善回應能力,包括實施的郵電分家,成立電訊管理局、澳門港務局和政府船塢合倂等。在2007年的施政中,提出成立交通事務局和環境保護局等部門,以更好地回應社會在不同領域的需要。
不過,歐文龍也由於城市規劃、批地等問題而曾被立法會議員批評,指其政策出台突然,引起社會不少爭議,更被認為其在土地和工程批給機制上縱容利益輸送。同時,面對社會普遍要求的城市總規劃,由於遲遲未能出台而遭詬病。
[编辑] 涉貪被捕事件
2006年12月6日晚上十時,歐文龍因涉嚴重貪污被拘捕並搜查其官邸,至翌日凌晨二時被押走(其最後一次公開露面為12月5日下午之「何賢星命名儀式」)。行政長官何厚鏵最先於歐被捕前兩小時從廉政專員張裕知悉消息並批准行動,當時何正於澳門文化中心綜合劇院欣賞慶祝回歸之京劇《楊門女將》演出。
12月7日早上九時許,政府向澳門電台與傳媒通知早上11時將召開記者會(記者會通過電台現場直播),何厚鏵與張裕、助理專員陳錫豪在會上宣佈歐文龍涉嚴重受賄並進行非法金融操作活動,已在拘捕歐之同時,據《澳門基本法》第50條第六項之規定,向中央政府建議免除其職務。同日晚上,國務院接納建議,而司長一職由行政長官和運輸工務司司長辦公室方面暫時代理。2007年2月14日國務院正式任命原澳門民政總署管委會主席劉仕堯接任該職;另在2007年3月23日被行政長官免去其因出任運輸工務司司長的關係而兼任的科學技術基金信託委員一職,由劉仕堯接任。
[编辑] 案情
2006年12月8日首度公佈案情時被拘捕的涉案人士為九男三女共十二人,包括:歐本人及其妻子陳明瑛、其父歐榮光、二弟歐文富及其弟婦、六妹歐文華,事件涉及的建築商包括新明輝建築有限公司三人(負責人何明輝,楊姓總經理,財務主管及梁姓會計)與中鐵澳門有限公司總經理陳東生,2007年1月20日澳門廉政公署發出新聞稿,稱案件再有五人涉案並在1月19日拘捕,分別為通利建築置業工程有限公司負責人鄧儉文(有報章指該人與歐之涉嫌擁有公司為澳門水力工程有限公司)、上市公司信寶國際控股有限公司 (0600)執行董事胡家儀、創盈置業投資有限公司董事羅志昌共四名地產建築界人士,另還有澳門之大發展商、信寶國際主席林偉之父林×(80歲)與商人梁×通,至此共計拘捕十七人(五人亦提交擔保金保釋候查),而林偉已分別在上月與本月離開澳門至柬埔寨,而其妻子梁麗卿於2007年1月29日下午從中國內地回澳門時被拘捕;林偉被認為是案件中「極重要人士」正被通緝。
基建對象涉及2005年東亞運動會主場館、氹仔科技大學運動場、氹仔焚化爐擴建工程等。
據12月8與9日港澳報章透露,何明輝以巨額賄賂歐,以換取歐批給牽涉之投標工程項目,歐同時也在親屬協助下於外國註冊一批空殼公司,以迂迴而嚴密的銀行帳戶網(包括透過香港設立的公司轉到倫敦之銀行戶口、利用香港股票市場、行賄者疑派人以現金到賭場換取支票存入歐之戶口等數種方式)清洗所得之賄款。因數額異常龐大,而且涉及收款人戶口名稱拼音為歐之親屬,故被香港廉政公署在11月中旬跟蹤、調查並轉介至澳門廉政公署,澳門廉署12月2日起展開連續150小時的調查行動,查出涉案總金額高達一億澳門元,包括妻子存放之不同貨幣的現金共一億澳門元,12月7日於香港中環一家銀行保險箱內搜獲的二千萬港元,在一處辦公室抽屜內發現澳門幣和港幣合共十多萬元;另外還有一批新購住宅物業合同和相關物品;調查過程中並有人已承認收受賄款。另據香港傳媒報道,歐文龍涉嫌在香港股市拋售十億元股票致中國移動(941)股價大跌,恒生指數當天下挫達184點。
檢察院12月7日把有關卷宗轉交終審法院,經過通宵審訊,主審法官朱健裁定表面證供成立,於12月9日清晨移送至路環監獄(歐在第三座八樓獨立囚禁),而歐文富及其弟婦在凌晨也被裁定其犯罪表面證供成立,同樣還狎路環監獄候審。其餘人則獲准保釋但禁止離境和互相聯繫。而據2006年12月12日《澳門論壇日報》報道,有人士透露因案件調查程序或耗時半年,故本案最快在2007年8月至9月間開始進行審訊。
而歐文龍以數百萬元請來前澳葡政府反貪污暨反行政違法高級專員公署專員之葡籍律師斐明達為其辯護律師(詳情參見澳門廉政公署條目)。期間傳出歐在獄中自殺,但被斐否認。在2007年2月27日,有葡文傳媒報道斐明達已因其他官司無暇兼顧為由辭辯,由歐展鵬接替。
澳門廉政公署在2007年4月4日舉行新聞發佈會,表示歐案的偵查工作已經初步完成。案件共涉及21男9女,而經點算,歐文龍收受的賄款,以及與受賄有關的資產總值接近8億澳門元,分佈在澳門、香港、英國及世界其他地方。廉政公署發言人同時澄清,該署在歐氏被捕前一年,已開始對其財產來源進行調查。署方也將向澳門檢察院建議,加控歐文龍財產申報不實和巨額財產來源不明(即官職與收入不相稱)的罪名。而廉政公署於4月12日也已將該案移送檢察院處理。
[编辑] 迴響
由於歐文龍是港澳回歸以來涉及貪污而下台之最高級官員,而且也是澳門廉署成立以來所拘捕的最高級官員,加上為澳門行政長官一手提拔之緊密關係,故消息在澳門社會與政界為之轟動,亦成為12月8日大部分港澳報紙的頭版新聞。有猜測這是行政長官為疏導近年因經濟起飛,但發展成果分配不均而引起的社會不滿情緒而作出之行動。
香港中文大學高級導師蔡子強質疑未被定罪先被免職做法有問題,對其本人不公平,並直指這是「社團大佬式」做法,且與前上海市市長陈良宇被免職的手法類似;但也有意見認為,由於歐以嫌犯身份被捕,鑒於其司長身份特殊,雖未經定罪,但出現這種情況已損害政府形象和聲譽,實不再適宜繼續擔任主要官員。
而在12月8日早上9時許,歐及其家人被押往檢察院時,過程沒有以頭套遮掩臉部,以致被媒體拍攝,香港有報紙以「無罪推論」說指出,不為嫌犯套上頭套有侵犯私隱或人權之嫌。不過這種做法並非首次:1998年尹國駒被捕和押往法院受審,以至後來宣判時,都沒有用頭套遮掩臉部,但當時的傳媒和議員卻對此沒有異議。當局也已澄清此做法沒有抵觸法律,而歐本人當時更拒絕戴上頭套。
議員吳國昌在12月9日表示,案件偵訊的過程,議員也只能從傳媒上知悉事態發展,聲稱未能體現民主與透明度;建議何厚鏵與立法會舉行會議,對事件進行交代與討論新任司長人選事宜。何厚鏵在12月18日就此事函覆立法會主席曹其真時指出,從維護法治和確保司法公正的基本原則出發,他不會就此事再公開作出陳述和評論,但承諾會把特區成立以來所有政府批地和公共工程批給的個案資料,全部送交立法會,使議員得以充份了解個案的內容。另一方面,又指責「一些別有用心的人士正採用無限擴大、移花接木的手法,對所有政府批地和公共工程批給作出全盤否定,以達其抹黑特區政府、打擊政府管治威信、嚴重分化澳門社會的目的」。
坊間其實對官場貪污事件一直甚塵囂上,澳門傳媒也以當時香港傳媒在梁錦松買車事件上,即使未被檢控也要求其下台為例,批評香港傳媒採用雙重標準。另外12月9日澳門電台早上之phone in節目中,大部分聽眾提出「因為香港一方主動揭發之下,澳門當局才被動執法,而其功勞較大」與「此案為冰山一角,市民早己心照不宣」之說,坊間更盛傳某些建築商已逃離澳門之說;在政府暫停公佈事態進展後亦只能暫時歇住坊間熱烈的討論氣氛,但在網上討論區亦時有討論之。而在事件曝光後,更有網民撰寫《天子屠龍》虛構故事並連載至今,故事以市井語調配以帝制宮廷諷喻事件幕後之權力與決策之爭,在網民間頗受歡迎,更曾被轉載至其他討論區。而在2007年1月初廉署第二次拘捕之中,某程度亦證實了坊間建築商已逃離澳門之說的傳聞非虛。
同年澳門回歸週年當天職工民心協進會和模板專業工會發起遊行,雖然主辦單位列出的訴求以民生為主,但仍有不少參加者表達對歐事件及相關問題的不滿。
[编辑] 外部連結
[编辑] 被捕新聞
- 欧文龙涉嫌受賄被廉署拘留,新華網2006年12月7日
- 行政長官就歐文龍前司長事件會見各級官員,澳門新聞局2006年12月7日
- 国务院免去欧文龙司长职,中國國務院2006年12月7日
- 第37/2006號行政長官公告─免除運輸工務司司長職務,澳門特區政府公報第50期第1組,2006年12月11日
- 歐文龍被捕記者會全文,市民日報2006年12月8日
- 廉署打老虎 歐文龍落馬,澳門日報2006年12月8日
- 歐文龍被捕新聞報道,TVB六點半新聞報道,2006年12月7日
- 澳门官员欧文龙因涉及以权谋私被廉政公署拘捕,自由亞洲電台2006年12月7日
- 半島電視台:Macau minister arrested for graft
- 法新社:Graftbusters arrest top Macau official for corruption
- 何厚鏵頭馬貪污被捕,蘋果日報2006年12月8日
- 澳門司長涉貪免職 賄款數億計 港澳商界拘10人,明報2006年12月8日
- 未定罪先免職 被譏社團式做法,明報2006年12月8日
- 別有用心者無限擴大抹黑政府 特首稱為確保司法公正不會再公開陳述歐文龍案,華僑報2006年12月19日
- 歐“鬆手”獲贈半山豪宅、補割地背後涉龐大利益、換地利益不均業界籲訂標準、歐官商合體騙污水厰合同、林姓商人縱橫地產界卅年、議員促加快處理歐貪案、林姓建築商“受點”潛逃柬國;澳門日報2007年1月21日
- 信寶證實主席被澳廉署查,明報即時新聞2007年1月25日
[编辑] 案件詳情
- 澳門廉政公署案件新聞發佈2006年12月8日/2007年1月20日/2007年1月30日/2007年4月4日/4月12日
[编辑] 民間反應
- 反貪腐燒熱回歸日遊行,正報2006年12月21日