立法院
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立法院是中華民國的最高立法機關，共同相當於其他民主國家中的國會。
根據孫中山的五權憲法理論，政府的權利分為行政、立法、司法、考試、監察五權, 因此分設行政院、立法院、司法院、考試院和監察院。而人民則有選舉、罷免、創制、複決的權利, 設國民大會行使這些權力。中華民國目前所實施的憲法, 源於1946年通過，次年實施的《中華民國憲法》，歷經六次修憲，而成為中華民國目前的憲法，因而中華民國目前的國會即立法院。國會議員即立法委員。
在1991年以前，政府始終以「淪陷區無法改選」為由，未曾對立法院全面進行改選，而僅開放部分的增補選，直到1992年才首次進行全面改選。
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[编辑] 職務與權力
立法院是負責審議各項法案以及預算（或決算）的機關。
[编辑] 立法
任何法律、條例都需經由立法院通過，並由總統公佈後才有效力。
若要立法，首先必須進行「提案」，可由行政院、司法院、考試院、監察院、立法委員或黨團提出，預算案則僅限由行政院提出。草案提出後，會送交「程序委員會」進行審議。在程序委員會中，秘書長會排定要討論案件的日期，委員會審核後會將草案送交印刷（复印），並列入議程中的報告事項。提案在議程中進行「一讀」（朗讀標題），之後可送交相關的委員會（例如：教育及文化委員會、交通委員會等）討論審查，或經由院會決定後，直接送交「二讀」。
委員會中會針對送交過來的提案，聽取提案人的報告，有時還會邀請和法案內容相關的專業人士提出意見（有時也會舉行「公聽會」）。之後進行討論，並修正提案的內容。達成決議後，會將議案送至二讀程序。
在二讀時，會先朗讀提案的內容，並在院會中進深入的討論。二讀是立法過程中重要的步驟，在過程中，可以提出質疑、進行說明、修正等。最後決定是送交「三讀」、撤銷、或送回委員會重新審議。通過二讀的議案，將在下次會議時進行三讀的程序，但若有委員提議，並獲得超過30名委員的附議，可以在當次會議就直接進入三讀程序。
三讀的過程僅會就文字進行修正，除非有發現有違憲法或其他法律，才可提出撤回或重新審議。在三讀時，若有委員對於議案有不同的意見，仍然必須等議案表決後，再提出覆議。三讀程序後就要進行全體的表決，若是通過，則送請總統在十天內公佈，並送交行政院執行辦理。行政院方面在收到離字立法院的要求後，若認為法案難以執行，或有其他問題，在總統核准下可提出「覆議」的要求，將法案送回立法院。
立法院接受覆議案後，會召開全院的審查會議，必要時會要求行政院長到立法院說明覆議案的原因。覆議案必須在15天內進行投票表決是否維持原法案內容，若是逾期未表決，則原本的法案就會失效。
[编辑] 委員
目前立法院共有225席立法委員，实际现有221席，任期3年。區域立委168席，原住民8席，其中4席為平地原住民，另外4席為山地原住民，均為直選產生。41席為不分區立法委员，根據政黨的得票率按比例分配（得票率須達到5%），8席為海外僑民代表，也根據各政黨得票率而分配。
根據2005年6月7日複決通過的修憲案，自2007年第七屆立法委員選舉起，選制改為單一選區兩票制並立制，立法委員席次減為113席，其中區域立委73席、原住民6席，均為直選產生；不分區及僑選立委34席，由單一選區兩票制中的政黨票得票比例來分配席次，任期延長為4年。
[编辑] 政黨席次
目前（2007年1月28日）立法院中各政黨席位（共218席）如下:
[编辑] 委員會
立法院内分成內政及民族委員會、外交及僑務委員會、科技及資訊委員會、國防委員會、經濟及能源委員會、財政委員會、預算及決算委員會、教育及文化委員會、交通委員會、司法委員會、法制委員會衛生環境及社會福利委員會等12個常設委員會，負責審查各領域的政策法規。此外另有紀律、程序、修憲以及經費稽核等4個特種委員會。
[编辑] 常設委員會
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[编辑] 特種委員會
- 程序委員會
- 程序委員會在委員會中是法律或預算提案要通過的第一關，必須先經過程序委員會的審定，才會付印並在議事堂中進行討論。程序委員會的成員，是依照各個政黨的席次比例所分類配，每一個政黨至少都會有1名委員。
- 紀律委員會
- 修憲委員會
- 經費稽核委員會
[编辑] 歷任立法院院長
[编辑] 行憲前
[编辑] 行憲後
- 第一屆，孫科，1948年5月17日~1948年12月24日
- 第一屆，童冠賢，1948年12月24日~1950年12月1日
- 第一屆，劉健群，1950年12月5日~1951年10月19日
- （代理），黃國書，1951年10月19日~1952年3月11日
- 第一屆，張道藩，1952年3月11日~1961年2月20日
- 第一屆，黃國書，1961年2月28日~1972年2月22日
- （代理），倪文亞，1972年2月22日~1972年4月28日
- 第一屆，倪文亞，1972年5月2日~1988年12月20日
- （代理），劉闊才，1988年10月18日~1989年2月24日
- 第一屆，劉闊才，1989年2月24日~1990年2月12日
- （代理），梁肅戎，1990年2月12日~1990年2月27日
- 第一屆，梁肅戎，1990年2月27日~1992年1月17日
- 第一屆，劉松藩，1992年1月17日~1993年1月31日
- 第二屆，劉松藩，1993年2月1日~1995年1月31日
- 第三屆，劉松藩，1995年2月1日~1998年1月31日
- 第四屆，王金平，1999年2月1日~2002年1月31日
- 第五屆，王金平，2002年2月1日~2005年1月31日
- 第六屆，王金平，2005年2月1日~至今
[编辑] 立委鬥毆
中華民國立法院以激烈的爭辯和打架聞名，此現象被認為是臺灣民主政治的一個獨特現象。
[编辑] 相關條目
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