Bürgerkrieg in Sri Lanka
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Der Bürgerkrieg in Sri Lanka ist ein andauernder bewaffneter Konflikt zwischen tamilischen Separatisten, vor allem der Liberation Tigers of Tamil Eelam (LTTE), auf der einen und dem srilankischen Militär (sowie diversen paramilitärischen singhalesischen und tamilischen Anti-LTTE-Einheiten) auf der anderen Seite. Von 2001 bis 2004 entspannte sich die Lage erstmals seit 20 Jahren, jedoch liegt eine politische Lösung noch immer in weiter Ferne, da beide Seiten hartnäckig an ihren Positionen festhalten. Die LTTE fordern einen unabhängigen Staat, „Tamil Eelam“, die srilankische Regierung lehnt das bis heute jedoch strikt ab.
Die Zahl der Todesopfer während des Krieges seit 1983 wird auf ca. 70.000 geschätzt (Stand: 2002, vorsichtige Schätzung).
Inhaltsverzeichnis |
[Bearbeiten] Geschichte des Konflikts
Die zwei größten Bevölkerungsgruppen in Sri Lanka sind die vorwiegend buddhistischen Singhalesen und die meist hinduistischen Tamilen. Über 2000 Jahre lang gibt es teilweise parallel singhalesische und tamilische Königreiche auf der Insel. Diese bestehen entgegen der häufig vertretenen These einer Erbfeindschaft die meiste Zeit in friedlicher Koexistenz mit regem kulturellem Austausch. Relevant ist dabei die Tatsache, dass die beiden Gruppen unter kulturell-religiösen Aspekten nicht allzu weit voneinander entfernt sind: Zum einen enthält die singhalesische Volksreligion, die neben dem Buddhismus praktiziert wird, schon immer viele hinduistische Elemente; zum anderen gab es über Jahrhunderte auch in der tamilischen Bevölkerung große Anteile von Anhängern des Buddhismus (vielfach bezeugt für das Gebiet von Tamil Nadu).
Die wichtigsten historischen Konflikte bestehen zwischen singhalesischen Königreichen und tamilischen Staaten Südindiens, vor allem den Cholas, die über lange Perioden weite Teile der Insel beherrschen. Heute berufen sich nationalistische Singhalesen besonders auf die in den buddhistischen Chroniken berichtete Geschichte des singhalesischen Prinzen Dutugemunu, der im 2. Jahrhundert v. Chr. vom Süden der Insel aus den in Anuradhapura herrschenden südindischen König Elara besiegte, um die tamilische Herrschaft zu beenden; dabei wird oft verschwiegen, dass Elara, obschon Hindu, (z. B. laut der Chronik Mahavamsa) ein gerechter und volksnaher Herrscher war, der die Religion seiner singhalesischen Untertanen respektierte. In der westlichen Indologie wird heute die Ansicht vertreten, dass der Krieg Dutugemunus wenig mit Ethnie oder Religion zu tun hatte, sondern diese Geschichte erst im Laufe der Zeit von verschiedenen buddhistischen Autoren verändert wurde, um ein singhalesisch-buddhistisches Nationalgefühl und einen entsprechenden Nationalhelden zu schaffen.
Als im 16. Jahrhundert die europäischen Kolonialmächte auf den Plan treten, gibt es drei Königreiche in Ceylon, zwei singhalesisch-buddhistische in Kandy und Kotte (heute Sri Jayawardenepura) und ein tamilisch-hinduistisches in Jaffna. Unter den Portugiesen und den Holländern bleiben diese voneinander getrennt; nachdem die britischen Kolonialherren 1815 das Reich von Kandy besiegt haben, vereinigen sie die drei Königreiche zu einer Verwaltungseinheit Ceylon. Unter den Briten werden in der Verwaltung vor allem hochkastige Tamilen eingesetzt, was durch ihre traditionell gute Bildung begünstigt wird, aber wohl hauptsächlich einer Divide et impera-Taktik entspricht; dadurch genießen die Tamilen einige Privilegien. Die britische Regierung holt zahlreiche indische Tamilen nach Ceylon, die sie als Arbeitskräfte auf ihren Teeplantagen benötigt. Der Anteil von Tamilen an der Gesamtbevölkerung steigt dadurch im Lauf der Zeit von 12 auf 18 Prozent an. Bereits 1840 kommt es daher zu ersten Spannungen wegen des unterschiedlichen Glaubens.
Nach der vom britischen Parlament freiwillig zugestandenen Unabhängigkeit der Insel am 4. Februar 1948 bekommt die UNP (United National Party) die Regierungsgewalt; sie ist zunächst keine Partei einer bestimmten politisch-ideologischen Richtung, sondern eine Vereinigung von westlich orientierten Angehörigen der aus Singhalesen, Tamilen und Muslimen bestehenden Oberschicht, die einen eigenen Staat fordern. 1948–49 werden Gesetze zur Ausbürgerung der seit über 100 Jahren im Land ansässigen Indien-Tamilen beschlossen, die zu Uneinigkeit innerhalb der Regierung führen. Es gibt Abspaltungen und Parteigründungen der verschiedenen ethnischen Gruppen, unter anderem die singhalesisch-nationalistische Sri Lanka Freedom Party (SLFP).
Schon seit einiger Zeit hat sich eine Sinhala-only-Bewegung entwickelt, die aus buddhistischen Gruppierungen hervorgeht. Dabei geht es zunächst nicht so sehr um den Gegensatz Sinhala-Tamil als um die Dominanz des Englischen (das ein Großteil der Singhalesen nicht beherrscht) und die Dominanz von (singhalesischen und tamilischen) Christen in Bildungswesen und Verwaltung.
Die SLFP gewinnt mit dem Slogan Sinhala only die Parlamentswahl im Jahr 1956, wobei sie von einer Welle des singhalesischen Nationalgefühls getragen wird, das zusammenhängt mit der Buddha Jayanthi, dem 2500-jährigen Jahrestag des Eingehens des Buddha ins Nirvana. Die SLFP-Regierung versucht, mit ihrer Politik die „Singhalisierung“ der Insel zu bewirken. In den folgenden Jahren und Jahrzehnten kommt es immer wieder zu Ausschreitungen gegen Tamilen, bei denen sich, zunächst in Studentenkreisen, langsam Widerstand formiert.
[Bearbeiten] Wichtige Ereignisse 1956–79
- 1956: Official Language Act macht Sinhala zur einzigen Amtssprache
- 1957: Shri-Streit um singhalesische Schrift auf Autokennzeichen
- 1958: Pogrome nach gegenseitigem Übermalen von Schriftzeichen (ca. 400 tamilische Tote); daraufhin der Tamil Language Act (erlaubt die Benutzung von Tamil in mehrheitlich tamilisch bewohnten Gebieten)
- ab 1970: Benachteiligung von Tamilen im Bildungssystem (Anpassungen der benötigten Punktzahl bei Universitäts-Zulassungstests für Tamilen, um eine dem Anteil an der Gesamtbevölkerung entsprechende Quote von tamilischen Studenten in naturwissenschaftlichen Studiengängen zu erreichen)
- 1972: Änderung des offiziellen Staatsnamens in Shri Lanka, was als pro-buddhistisch empfunden wird; Buddhismus wird bevorzugte Religion, Sinhala einzige offizielle Sprache
- 1979: Prevention of Terrorism Act (Grundrechte Einzelner können in nur vage definierten Verdachtsfällen aufgehoben werden)
Vor allem in den 70er Jahren verschärft sich der Konflikt zwischen den beiden Volksgruppen weiter; er wird durch die Verfassungsreform von 1972 zementiert. Verschiedene politische Parteien und Organisationen schließen sich in dieser Zeit zur Tamil United Liberation Front (TULF) (dt. Vereinigte tamilische Befreiungsfront) zusammen. Diese fordert einen eigenen Tamilenstaat (Tamil Eelam) im Norden und Osten der Insel.
[Bearbeiten] Verlauf des Bürgerkriegs
Als Anfangsdatum des Bürgerkriegs wird meist der 24. Juli 1983 angenommen, als es nach einem Anschlag auf eine Militäreinrichtung, bei dem 13 singhalesische Soldaten umkommen, zu landesweiten Pogromen gegen die tamilische Minderheit kommt. In ihrem Verlauf werden, vor allem in den Gebieten mit singhalesischer Bevölkerungsmehrheit, zwischen 1000 und 3000 Tamilen ermordet und mindestens 100.000 zur Flucht in andere Landesteile gezwungen, wobei ein großer Teil des tamilischen Eigentums in singhalesische Hände übergeht; dabei werden die Täter teilweise von regierungsnahen Politikern angestachelt, und Mitglieder von Polizei und Militär beteiligen sich an den Ausschreitungen.
Auf Seite der Tamilen gewinnt bald die LTTE (auch als "Tamil Tigers", tamilische Tiger bezeichnet) die Oberhand, indem sie andere separatistische tamilische Gruppierungen rigoros und teilweise gewaltsam bekämpft. Durch den andauernden Krieg kann sie als stärkste militärische Kraft auch schnell die politische Führung der Tamilen übernehmen.
In den Jahren nach Ausbruch des Bürgerkrieges gibt es einen regen Austausch zwischen den Tamilen im indischen Bundesstaat Tamil Nadu und den Tamilen Sri Lankas. So nutzt die LTTE das indische Festland immer wieder als Ausgangsbasis und Rückzugsraum, und sri lankisch tamilische Flüchtlinge finden in Indien eine neue Heimat. Dadurch sieht jedoch Indien die regionale Sicherheit gefährdet und entsendet schließlich 1987 mit UNO-Mandat und unter Zustimmung der Regierung Sri Lankas Friedenstruppen (Indian Peace Keeping Forces, IPKF) in den Inselstaat.
Indien handelt einen Friedensvertrag mit der singhalesischen Regierung aus, der vorsieht, die Tamilen in einem Gebiet Sri Lankas zusammenzufassen, das anschließend weitreichende Autonomie erhalten soll. Die LTTE zieht die IPKF jedoch in einen blutigen Guerillakrieg, der ca. 1500 Inder das Leben kostet; schließlich muss sich Indien nach 32 Monaten auf Druck der singhalesischen Regierung erfolglos aus dem Konflikt zurückziehen. Als Resultat der Verhandlungen zwischen Indien und Sri Lanka wird vereinbart, in einem Zeitraum von ca. 30 Jahren die Hälfte der "Indien-Tamilen" in Sri Lanka einzubürgern und die andere Hälfte in Indien zu repatriieren.
Gleichzeitig entsteht auf singhalesischer Seite die JVP als bewaffnete Guerillaorganisation. Sie rekrutiert sich vor allem aus mit der Regierung unzufriedenen Singhalesen und nimmt den "Kampf gegen die Tamilen" auf eigene Faust auf. Die singhalesische Regierung bekämpft auch die JVP und schickt "Todesschwadronen" aus, um sie zu vernichten. Dies gelingt ihr im Jahr 1989 und kostet ca. 30.000 Singhalesen das Leben. Durch diesen "Krieg unter Singhalesen" wird die singhalesische Regierung erheblich geschwächt. So gelingen der LTTE in der Folgezeit ihre beiden aufsehenerregendsten Aktionen, die Ermordungen des singhalesischen Regierungschefs Ranasinghe Premadasa und des indischen Premiers Rajiv Gandhi.
Schließlich ergibt sich eine Pattstellung: Die LTTE kontrolliert den Norden und Nordosten, ist jedoch nicht stark genug, um die singhalesische Regierung zur Annahme ihrer Friedensbedingungen zu zwingen; die singhalesische Regierung kontrolliert den Rest des Landes, ist jedoch nicht in der Lage, den Norden und Nordosten zu erobern. Erst 1996 ist die srilankische Armee soweit reorganisiert, dass sie eine Offensive starten kann. Ihr gelingt es zwar, die nördliche Halbinsel Jaffna zu erobern, nicht jedoch die LTTE zu zerstören, die weiterhin aus dem Dschungel heraus operiert. Durch ihr brutales Vorgehen, z.B. den Einsatz von Selbstmordkommandos (Black Tigers), verspielt sich die LTTE viele ausländische Sympathien und wird zum Beispiel 1997 in die US-Liste der terroristischen Vereinigungen aufgenommen.
[Bearbeiten] Derzeitige Situation (August 2006)
Das von den LTTE kontrollierte Gebiet ist politisch, militärisch und administrativ autonom, so dass man von einem De facto-Staat sprechen kann, der allerdings von der srilankischen Regierung nicht anerkannt wird.
Im Februar 2002 kam es zu einem Waffenstillstand und Friedensverhandlungen; in den folgenden zwei Jahren entspannte sich der Konflikt merklich, jedoch wurde die Stimmung schon bald darauf wieder feindseliger.
Nach der Flutkatastrophe in Folge des Tsunamis 2004 beschuldigte die LTTE die srilankische Regierung, Hilfslieferungen in tamilisches Gebiet behindert und teilweise unterschlagen zu haben. Am 15. August 2005 wurde ein Attentat auf den Außenminister Sri Lankas, Lakshman Kadirgamar, verübt; es wird vermutet, dass die Tamil Tigers für seinen Tod verantwortlich sind, die dies jedoch dementieren. Im Mai 2006 setzte die Europäische Union die LTTE auf die Liste der terroristischen Organisationen. Die Befreiungstiger hatten daraufhin EU-Vertreter aufgefordert, das Land zu verlassen.
Am 14. Juni 2006 starben bei einem mit zwei mit Metallkugeln gefüllten Sprengsätzen durchgeführten Anschlag auf einen Reisebus bei Kebitigollewa (nördliche Zentralregion, nahe Anuradhapura) mehr als 60 Menschen. Es war der schwerste Anschlag seit 2002. Während die Regierung die LTTE dafür verantwortlich macht, sagte einer Sprecher der Organisation, sie habe nichts damit zu tun. Die srilankische Luftwaffe flog noch am selben Tag Einsätze gegen Stellungen der LTTE an der nordöstlichen Küste.
Zu einer weiteren Eskalation der Gewalt kam es Ende Juli, als die LTTE im Nordosten des Landes eine Schleuse nahe Muttur besetzten und dadurch die Trinkwasserversorgung für Zehntausende blockierten. Die Regierung reagierte mit einer Militäroffensive, und lief dadurch in eine Falle. So waren die Felder um die Schleuse stark von der LTTE vermint worden, und die LTTE hatte sich auf den Angriff der Sri Lankischen Armee gut vorbereitet. 300 Menschen, zumeist Soldaten der Sri Lankischen Armee kamen ums Leben. Aus der überwiegend von Moslems bewohnten Stadt Muttur flohen nach Schätzungen des Roten Kreuzes Anfang August ca. 20.000 bis 30.000 Menschen, nachdem 10 Menschen beim Beschuss der Stadt getötet wurden. Ebenfalls in Muttur wurden am 6. August 17 tamilische Mitarbeiter der französischen Hilfsorganisation „Aktion gegen Hunger“ ermordet aufgefunden. Regierung und LTTE gaben sich gegenseitig die Schuld an dem Massaker. Am 8. August 2006 erklärte die LTTE überraschend ihren Rückzug von dem umkämpften Stausee, so dass die Schleusentore wieder geöffnet werden konnten. Am 14. August 2006 wird durch einen Bombenangriff der Armee Sri Lankas mit Kampfflugzeugen des israelischen Typs KFIR auf das Kinderheim „Chencholai“ in Mullaithivu 61 Schulmädchen getötet und über 129 verletzt. Die Regierung erwiedert, sie habe nur ein LTTE-Ausbildungslager bombardiert.
Schon am 31. Juli 2006 hatte ein Anführer der Tamilen-Rebellen den Waffenstillstand für nichtig erklärt. Deshalb und aufgrund der LTTE-Aufforderung im Mai erklärten einige EU-Vertreter den Abzug ihrer Beobachter. Im August eskalierte der Konflikt weiter. Alleine am 12. August starben über 200 Menschen, darunter ein ranghoher Vermittler im Friedensprozess.[1]
[Bearbeiten] Quellenangaben
[Bearbeiten] Literatur
- Gunaratne, Rohan: War and Peace in Sri Lanka, Kandy 1987.
- Mendis, G.C.: Ceylon today and yesterday, Colombo 1957 (3.Aufl. 1995)
- Rösel, Jakob: Der Bürgerkrieg auf Sri Lanka, Baden-Baden 1997.
- Rösel, Jakob: Die Gestalt und Entstehung des Singhalesischen Nationalismus, Berlin 1996.
- Rösel, Jakob: Die Gestalt und Entstehung des Tamilischen Nationalismus, Berlin 1997.
- Silva, Chandra Richard de: Sri Lanka - a History, New Delhi 1987 (überarbeitete 2.Aufl. 1997)
[Bearbeiten] Weblinks
- Macht der Gewehrläufe, Gewalt des Begriffs. Sri Lanka als Nebenschauplatz des "Kriegs gegen den Terror" aus: ak - analyse & kritik. zeitung für linke debatte und praxis, Feb. 2007
- http://www.unhcr.org/news/NEWS/45f6bb704.html
- http://www.srilanka-botschaft.de/
- http://www.heise.de/tp/r4/artikel/24/24886/1.html
