Communauté des États indépendants

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Drapeau de la CEI

La Communauté des États indépendants (CEI) (en russe: Содружество Независимых Государств (СНГ) - Sodroujestvo Nezavissimykh Gossoudarstv) est une organisation internationale euro-asiatique constituée de 12 anciennes républiques soviétiques dont le siège se trouve à Minsk en Biélorussie. La CEI est essentiellement une enceinte de dialogue entre pays de l'ex-URSS, avec un contenu économique limité (nombreux accords bilatéraux de libre-échange entre les membres).

La CEI a été créée le 8 décembre 1991 par le Traité de Minsk, signé par les présidents russe, biélorusse et ukrainien. Elle regroupe onze des quinze anciennes républiques d'URSS en 1991, puis douze avec l'adhésion de la Géorgie en 1993. Les États baltes (membres de l'Union européenne) sont les seules anciennes républiques soviétiques à ne pas être membres de la CEI. En août 2005, le Turkménistan décide de devenir un simple « membre associé ».

Bien que la CEI fut pensée à l'origine comme l'équivalent, dans l'ex-espace soviétique, de l'Union européenne, et qu'il était prévu une intégration de plus en plus poussée, ce projet est gelé depuis 2006, et peut être considéré comme mort-né.

Sommaire

1 Création et évolution
2 États participants
3 Voir aussi
- 3.1 Articles connexes
- 3.2 Liens externes

[modifier] Création et évolution

Carte des états de la CEI.

La CEI est une collectivité intergouvernementale de coopération dont l'identité politique et juridique reste incertaine. Elle a été créée par Boris Eltsine, Leonid Kravtchouk et Stanislaw Chouchkevitch le 8 décembre 1991 lors de leur réunion à la résidence de Viskouly. L'accord constitutif de la CEI était supposé faciliter l'accès à l'indépendance des républiques soviétiques et développer la coopération multilatérale sur l'espace post-soviétique.

Le 21 décembre 1991, lors du sommet de Alma-Ata, la CEI est élargie à huit autres États issus de l'URSS : la Moldavie, l'Arménie, l'Azerbaïdjan, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Turkménistan, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan. Tout comme l'Ukraine, la Fédération de Russie et le Bélarus détiennent le statut de membre fondateur de la Communauté.

La Charte de la CEI a été adoptée en 1993, la même année les États indépendants ont créé une union économique dans le but de developper la coopération économique et commerciale. La Géorgie a été contrainte de demander l'adhésion à la CEI en raison de la déstabilisation de la situation politique en Abkhazie et dans la région de Tskhinvali.

Entre 1994 et 1999 la CEI s'est trouvé en paralysie. Une réforme de ses organes exécutifs a été entreprise dans les années 2000. La majorité de projets initiés dans le cadre de la CEI ont échoué. En 2005, le Turkménistan a fait connaître sa décision de dégrader sa participation au niveau d'observation. La Géorgie, la Moldavie et l'Ukraine ont informé de leur éventuelle sortie de l'association.

Malgré l'échec observée de la CEI, certaines anciennes républiques soviétiques restent cependant groupées en matière économique via la communauté économique eurasienne, et militaire via l'organisation du Traité de sécurité collective. De ce fait, une intégration à long terme « à l'européenne » n'est pas encore totalement exclue pour une partie réduite de l'ancien espace soviétique.

[modifier] États participants

[modifier] Etats fondateurs

Le 8 décembre 1991

Russie
Biélorussie
Ukraine n'est pas Etat membre à part entière de la CEI en raison du rejet de la Charte de la CEI du 22 janvier 1993. Elle n'est pas un membre associé non plus. Kiev, cependant, reconnaît sa qualité de fondateur de l'organisation aux termes de l'accord sur la création de la CEI du 8 décembre 1991 et des accords d'Alma-Ata du 21 décembre 1991.

[modifier] Etats membres

[modifier] Etats associés

Turkménistan (2005). Conformément à la Charte de la CEI, le Turkménistan a souhaité d'acquérir le statut d'observateur au sein de l'organisation. Cependant sa demande est bloquée par la présidence du Conseil des Chefs d'Etat depuis la réunion de Kazan en 2005