Europeiska unionens råd
Wikipedia
- Ej att förväxlas med Europarådet eller Europeiska rådet.
Europeiska unionens råd, ofta benämnt ministerrådet, är Europeiska unionens högsta beslutande organ och utgör, tillsammans med Europaparlamentet, den lagstiftande makten i unionen. Dessutom åligger det ministerrådet att samordna de olika medlemsländernas ekonomiska politik och att ingå internationella avtal för EU:s räkning. Rådet består av en minister från varje medlemsstat i EU.
Innehåll |
[redigera] Omröstningar
Europeiska unionens råd har olika sätt att fatta beslut beroende på vilken typ av fråga det gäller. Inom vissa frågor räcker det med en enkel eller kvalificerad majoritet medan andra frågor kräver enhällighet. Vilka frågor som kräver det ena eller det andra regleras i fördragen. De frågor där medlemsländerna har vetorätt är bland andra gemensam utrikespolitik, beskattning, asylfrågor och invandringspolitik. Protokollen från rådets möten är offentliga när det inte agerar som lagstiftare; då är protokollen hemliga. Varje land har ett fast antal röster som bygger på befolkningsmängd, där de små länderna är överkompenserade. Rösterna är 345 till antalet.
[redigera] Röstfördelning efter land
Nedan visas röstfördelningen i Europeiska unionens råd efter land-tillhörighet.
Medlemsstat i Europeiska unionen | Antal röster |
---|---|
Frankrike, Italien, Storbritannien, Tyskland | 29 |
Polen, Spanien | 27 |
Rumänien | 14 |
Nederländerna | 13 |
Belgien, Grekland, Portugal, Tjeckien, Ungern | 12 |
Bulgarien, Sverige, Österrike | 10 |
Danmark, Finland, Irland, Litauen, Slovakien | 7 |
Cypern, Estland, Lettland, Luxemburg, Slovenien | 4 |
Malta | 3 |
Totalt | 345 |
Gräns för kvalificerad majoritet | 232 |
[redigera] Röstfördelning efter partitillhörighet
Nedan visas röstfördelningen i Europeiska unionens råd efter parti-tillhörighet.
Parti på europeisk nivå ("Europeiskt parti") | Antal röster |
|
---|---|---|
Europeiska folkpartiet (EPP) | 108 | |
Europeiska socialdemokratiska partiet (PES) | 114 | |
Europeiska liberala, demokratiska och reformistiska partiet (ELDR) | 44 | |
Alliansen för nationernas Europa (AEN) | 34 | |
Europeiska demokratiska partiet (EDP) | 29 | |
Rörelsen för Europeisk reformation (MER) | 12 | |
Partilösa | 4 | |
Totalt | 345 |
[redigera] Ordförandeskap
Huvudartikel: Lista över ordförandeländer för EU:s ministerråd
Ordföranden för ministerrådet roteras bland medlemmarna var sjätte månad. Det land som är ordförande ansvarar för bland annat rådets agenda, lägger fram lagförslag, fungerar som ordförande på rådets möten och representera rådet mot andra institutioner inom EU. Tabellen nedan visar ordförandeländerna de närmsta åren:
Årtal | Första halvåret | Andra halvåret |
---|---|---|
2007 | Tyskland | Portugal |
2008 | Slovenien | Frankrike |
2009 | Tjeckien | Sverige |
2010 | Spanien | Belgien |
[redigera] Arbetsområden
Verkställande | Lagstiftande | Lagstiftande | Dömande |
Europeiska kommissionen | Europeiska unionens råd | Europaparlamentet | EG-domstolen |
|
|
|
|
|
|
|
|
Det åligger ministerrådet att:
- Godkänna lagförslag från kommissionen och därmed stifta nya lagar. Inom många områden stiftas dessa tillsammans med Europaparlamentet.
- Samordna medlemmarnas ekonomiska politik.
- Reglera internationella avtal med länder eller organisationer.
- Tillsammans med Europaparlamentet godkänna EU:s budget.
- Utveckla EU:s gemensamma utrikes och säkerhetspolitik.
- Samordna rättsväsende och polisväsende med avseende på straffrättsliga frågor.
[redigera] Formationer
Juridiskt är Europeiska unionens råd en enhetlig institution, men i praktiken är den uppdelad i flera olika råd, varje med ett eget ansvarsområde. Råden består av olika typer av ministrar. Som exempel möts jordbruksministrarna när Rådet för jordbruk- och fiskerifrågor sammankallas, liksom alla finansministrar möts när Rådet för ekonomiska- och finansiella frågor (Ekofin) sammankallas. För närvarande finns det nio olika formationer av Europeiska unionens råd:
- Allmänna frågor och yttre förbindelser
Den viktigaste formationen, bestående av utrikesministrarna. Möte hålls en gång per månad. Sedan juni 2002 har det hållits separata möten om allmänna frågor och yttre förbindelser.- Detta råd ansvarar också för förberedelserna och uppföljelserna av Europeiska rådet.
- När rådet diskuterar yttre förbindelser deltar, förutom utrikesministrarna, även den höga representanten för gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik.
- Ekonomiska och finansiella frågor (Ekofin)
Består av medlemsstaternas ekonomi- och finansministrar. - Jordbruk och fiske
En av de äldsta formationerna, bestående av medlemsstaternas jordbruks- och fiskeministrar, som sammankallas en gång per månad. Närvarar gör även kommissionärerna med ansvar för jordbruk, fiskeri, veterinärfrågor och folkhälsa. - Rättsliga och inrikes frågor (RIF)
Denna formation består av medlemsstaternas justitie- och inrikesministrar. - Sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor
Består av medlemsstaternas ministrar med ansvar för sysselsättning, socialpolitik, konsumentfrågor och hälso- och sjukvård. - Konkurrens
Bildades i juni 2002 genom sammanslagningen av de tre föregående råden (Inre marknaden, indstri samt forskning). Beroende på vilken fråga som står på agendan, samlas olika ministrar, exempelvis ministrarna med ansvar för industri, forskning eller Europafrågor.- Rådet omfattar även turismfrågor.
- Transport, telekommunikation och energi
Bildades också i juni 2002, genom sammanslagningen av tre politikområden, och med en sammansättning av ministrar beroende på agenda. Detta råd möts ungefär en gång varannan månad. - Miljö
Består av miljöministrarna, som möts fyra gånger per år. - Utbildning, ungdom och kultur
Består av utbildnings-, kultur-, ungdoms-, och kommunikationsministrarna, som möts tre eller fyra gånger per år.- Rådet omfattar även audiovisuella frågor.