Neue Ökonomische Politik

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Die Neue Ökonomische Politik (Abk. NÖP; russisch: НЭП - Новая экономическая политика; NEP - Nowaja ekonomitscheskaja politika) war ein wirtschaftspolitisches Konzept, das Lenin 1921 gegen erheblichen Widerstand in der eigenen Partei durchsetzte, und dessen Hauptmerkmale die Liberalisierung in Handel, Landwirtschaft und Industrie war. Unter staatlicher Aufsicht wurde so versucht durch Anregung der Eigeninitiative und des Gewinnstrebens der Bauern ihre Erträge zu steigern. Damit wollte Lenin für eine Übergangszeit Selbstversorgung und eine gewisse Entfaltung von Marktstrukturen zulassen, um die Landwirtschaft später erneut zu verstaatlichen. Lenin war der Ansicht, eine planmäßige Landwirtschaft sei nicht möglich, "wenn nicht neben diesen Landwirten eine erstklassige maschinelle Großindustrie mit einem Netz elektrischer Leitungen vorhanden ist, eine Industrie, die sowohl ihrer technischen Leistungsfähigkeit als auch ihren organisatorischen 'Überbauten' und Begleiterscheinungen nach fähig ist, die kleinen Landwirte mit größeren Mengen besserer Erzeugnisse rascher und billiger als früher zu versorgen. Im Weltmaßstab ist dieses 'Wenn' schon verwirklicht, ist diese Bedingung schon gegeben, aber ein einzelnes Land, und noch dazu eines der rückständigsten kapitalistischen Länder, das den Versuch gemacht hat, die neue Verbindung der Industrie mit der Landwirtschaft sofort und unmittelbar zu realisieren, in die Tat umzusetzen, praktisch in Gang zu bringen, hat diese Aufgabe nicht durch einen 'Sturmangriff' bewältigen können und muss sie jetzt durch eine Reihe von langsamen, allmählichen, vorsichtigen 'Belagerungs'operationen bewältigen" (Über die Bedeutung des Goldes jetzt und nach dem vollen Sieg des Sozialismus, 1921). Die eingeführten Lockerungen blieben solange in Kraft, bis dann 1928 (unter Stalin) die zentralisierte Planwirtschaft eingeführt wurde.

Im Bürgerkrieg exerzierte die Regierung Sowjetrusslands seit 1918 die Wirtschaftspolitik des Kriegskommunismus, in der nur Werktätige Anspruch auf Lebensmittel-Zuteilung hatten, die Produktion nach dem Bedarf politisch diktiert und die Lebensmittelproduktion der Bauern beschlagnahmt wurde.

Nach dem militärischen Sieg der Revolution galt es die durch den Bürgerkrieg nachhaltig beeinträchtigte Versorgungssituation zu verbessern, so setzte Lenin als Mittel das Konzept der Neuen Ökonomischen Politik (NÖP) durch.

Sie legalisierte die gewinnorientierte Produktion, das Privateigentum in der Konsumgüter-Produktion und den Erwerb von Reichtum und band außerdem die Bauern durch eine „Naturalsteuer“ in das ökonomische System ein. Damit wurde theoretisch zum ersten Mal das Problem einer sozialistischen Marktwirtschaft berührt, das sich durch den Sieg der Kommunisten in einem einzelnen rückständigen Land (statt in einer Weltrevolution der entwickeltsten Länder) gestellt hatte.

1929 formulierte Bucharin als Programm der sowjetischen Gesellschaft „Bereichert Euch!“, was nicht nur materiell, sondern auch kulturell gemeint war und einen weiteren Abbau der Kommandowirtschaft implizierte. Stalin bezeichnete diese Richtung als „rechte Opposition“ und setzte, um den vollständigen Sieg des Sozialismus in der Sowjetunion zu erreichen, auf den „Klassenkampf auf dem Dorf“ im Rahmen der „Kollektivierung der Landwirtschaft“.