Európsky parlament
Z Wikipédie
Európsky parlament je jedným z orgánov Európskej únie (EU). Poslanci Parlamentu sú volení priamou voľbou kazdých päť rokov. Prvé priame voľby do Európskeho parlamentu boli v júni 1979. Poslanci sú volení systémom pomerného zastúpenia v tajnej voľbe všetkými občannmi EU staršími ako 18 rokov. V Belgicku, Luxembursku a Grécku majú občania povinnosť voliť.
Parlament má (po rozšírení Európskej únie na 25 členov) 732 poslancov (pred rošírením bolo 626). Počet zástupcov z jednotlivých štátov je úrčený Zmluvou o Európskom spoločenstve (Maastrichtská zmluva). Maastrichtská zmulva taktiež určila, že každý občan členskej krajiny EU, ktorý žije v inej krajine EU, môže v tejto krajine taktiež voliť poslanca EP. Zmluva z Nice zvýšila maximálny počet poslancov na 732 a zmenila početné zastúpenie jednotlivých štátov, aby tak vytvorila miesto pre budúcich nových členov EU (Slovensko má 14 poslancov). Sídlom EP je Štrasburg, ale Parlament pracuje taktiež v Bruseli a Luxembursku.
Hoci Európsky parlament nevytvára zákony ako národné parlamenty, zmluvy prijaté od roku 1992 značne rozšírili právomoci EP. Základné právomoci EP sú legislatívna, rozpočtová a kontrolná právomoc. Taktiež politická rola Parlamentu v EU postupne rastie.
Obsah |
[úprava] Legislatívna právomoc
Maastrichtská zmluva umožnila Parlamentu spolurozhodovať s Radou EU o návrhoch zákonov. Parlament tak spoločne s Radou prijíma zákony navrhnuté Európskou komisiou. Parlament musí s návrhom zákona súhlasiť, inak takýto návrh nevstúpi do platnosti. Spolurozhodovanie sa vzťahuje, mimo iného, aj na voľný pohyb pracovníkov, ustanovenia vnútorného trhu, výskum a technologický rozvoj, životné prostredie, ochranu zákazníka, vzdelanie, kultúru a zdravie. V ďalších oblastiach parlament len vyjadruje svoj názor (napr. dane).
[úprava] Rozpočtová právomoc
Parlament rozhoduje o rozpočte EU spoločne s Radou EU. Rozpočet nevstúpi do platnosti, pokiaľ ho nepodpíše prezident EP. Parlament má posledné slovo v mnohých rozpočtových položkách, no poľnohospodárske výdavky môže len doplniť; posledné slovo pri tejto položke má Rada EU. Parlament môže rozpočet zamietnuť, vtedy sa jednania o rozpočte začínajú odznova. EP v minulosti rozpočet zamietol dvakrát, ale od roku 1986 túto silnú právomoc nevyužil. Parlament taktiež kontroluje, ako sú rozpočtové výdavky využité.
[úprava] Kontrolná právomoc
Parlament dohliada na všetky aktivity Európskej únie. Táto právomoc bola pôvodne vyhradená len pre aktivity Európskej komisie, teraz je ale rozšírená aj o Radu EU a orgány zodpovedné za zahraničnú a bezpečnostnú politiku. Parlament má kľúčovú rolu pri menovaní komisie: ratifikuje prezidenta komisie a vedie rozhovory o každom navrhnutom komisárovi; potom rozhoduje o menovaní Komisie ako celku v hlasovaní o dôvere. EP má taktiež právo vyjadriť komisii nedôveru a tak ju prinútiť k rezignácii. Túto právomoc parlament zatiaľ nikdy nevyužil.
[úprava] Politická rola
Politická rola Európskeho parlamentu stále rastie. Rada EU konzultuje s parlamentom svoje dôležité zahranično-politické rozhodnutia. Parlament vznáša dotazy na Radu EU a môže vydávať doporučenia. Medzinárodné udalosti sú predmetom parlamentných debát, ktoré sú zakončené prijatím rozolúcií požadujúcich určitý zahranično-politický prístup EU. Každé prijatie nového člena EU a väčšina madzinárodných zmlúv musí byť odsúhlasená Parlamentom. Európsky parlament prisudzuje značnú dôležitosť ochrane ľudských práv. Používa svoju právomoc súhlasu ako jeden z prostriedkov podpory vážnosti základných ľudských práv. Túto právomoc použil pri zamietnutí niekoľkých finančných protokolov s istými nečlenskýumi krajinami na základe nedodržiavania ľudských práv, čím tieto krajinu prinútil prepustiť politických väzňov, alebo prijať medzinárodné zásady ochrany ľudských práv. V roku 1988 parlament založil Sacharovu cenu za slobodu myslenia, ktorá sa každoročne udeľuje jednému, viacerým jednotlivcom, alebo skupine, ktorí sa vyznamenali v boji za ľudské práva. V roku 1989 bola táto cena udelená Alexandrovi Dubčekovi.
Každý občan členskej krajiny EU je zároveň občanom Európskej únie. Občianstvo EU doplňuje, avšak nenahrádza, národné občianstvo. Občanie EU majú právo podávať petície EP, právo predkladať svoje sťažnosti európskemu ombudsmanovi a právo osloviť akúkoľvek inštitúciu, alebo orgán EU v jednom z úradných jazykov EU (jazyky všetkých členských krajín EU) a obdržať odpoveď v rovnakom jazyku.
[úprava] Politické skupiny v Európskom parlamente
V rokovacej sále sedia poslanci v politických skupinách a nie v národných delegáciách. V súčasnosti je v Parlamente 8 politických skupín a niekoľko “nezávislých“ poslancov. Tieto politické skupiny tvoria poslanci z viac než 100 národných politických strán.
Politická strana | Popis | Počet miest v EP |
---|---|---|
EPP-ED | Skupina Európskej ľudovej strany a Európskych demokratov (kresťanskí demokrati, konzervatívci, ľudovci) | 277 |
PES | Skupina Strany európskych socialistov (sociálni demokrati, socialisti) | 218 |
ALDE | Aliancia liberálov a demokratov v Európe (liberáli) | 108 |
UEN | Únia za Európu národov (nacionalisti) | 44 |
Greens/EFA | Zelení / Európska slobodná aliancia (zelení, regionálne strany) | 42 |
GUE/NGL | Konfederálna skupina európskej zjednotenej ľavice / Severskí ľavicoví zelení (komunisti) | 41 |
ID | Nezávislosť - demokracia (euroskeptici) | 23 |
ITS | Nezávislosť - tradícia - suverenita ("anti-európania") | 20 |
NA | Nezaradení poslanci | 14 |
Najsilnejším subjektom je EPP-ED, ktorá je súčasne jedinou frakciou s členmi zo všetkých 25 členských krajín. Socialisti (PSE) utrpeli síce značné straty v Nemecku a Veľkej Británii, avšak túto porážku vyvažuje ich zisk vo Francúzsku a Španielsku. Obe najsilnejšie frakcie si tak v porovnaní s výsledkami eurovolieb v r. 1999 v podstate udržali svoje doterajšie pozície.
[úprava] Slovenskí europoslanci v politických skupinách EP
V Európskom parlamente pôsobí 14 slovenských zástupcov zo 6 politických strán. Sú zaradení do troch politických skupín:
- Skupina Európskej ľudovej strany (kresťanských demokratov) a Európskych demokratov (EPP - ED): Slovenská demokratická a kresťanská únia, Kresťansko-demokratické hnutie a Strana maďarskej koalície - 8 europoslancov.
- Socialistická skupina v Európskom parlamente (PES): Smer - 3 europoslanci
- Nezávislí poslanci (NI): Ľudová strana - Hnutie za demokratické Slovensko - 3 europoslanci.
Poslanec | Politická strana na SK | Politická skupina v EP |
---|---|---|
Peter Baco | ĽS-HZDS | NA |
Edit Bauer | SMK | EPP/ED |
Irena Belohorská | ĽS-HZDS | NA |
Monika Beňová | Smer | PES |
Árpád Duka-Zólyomi | SMK | EPP/ED |
Milan Gaľa | SDKÚ | EPP/ED |
Ján Hudacký | KDH | EPP/ED |
Miloš Koterec | Smer | PES |
Sergej Kozlík | ĽS-HZDS | NA |
Vladimír Maňka | Smer | PES |
Miroslav Mikolášik | KDH | EPP/ED |
Zita Pleštinská | SDKÚ | EPP/ED |
Peter Šťastný | SDKÚ | EPP/ED |
Anna Záborská | KDH | EPP/ED |
- Slovenskí europoslanci pôsobia celkovo v 13 stálych výboroch a 2 podvýboroch, 1 dočasnom výbore, a 21 medziparlamentých delegáciách, delegáciách zmiešaných parlamentných výborov a výboroch parlamentnej spolupráce.
Poslanec | Výbor - poslanec | Výbor - náhradník | Delegácia - poslanec | Delegácia - náhradník | |
---|---|---|---|---|---|
Peter Baco | Výbor pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka | Výbor pre regionálny rozvoj | Delegácia pri Spoločnom parlamentnom výbore EÚ-Chorvátsko | - | |
Edit Bauer | Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci;Výbor pre práva žien a rovnosť pohlaví | Výbor pre zamestnanosť a sociálne veci | Delegácia pri Spoločnom parlamentnom výbore EÚ- Rumunsko | Delegácia pre vzťahy s Japonskom | |
Irena Belohorská | Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín;Výbor pre zahraničné veci- Podvýbor pre ľudské práva | Výbor pre zahraničné veci | Delegácia pre vzťahy s krajinami strednej Ameriky | - | |
Monika Beňová | Výbor pre zahraničné veci | Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci | Delegácia pre vzťahy s Izraelom (podpredsedníčka) | - | |
Árpád Duka-Zólyomi | Podvýbor pre ľudské práva | Výbor pre zahraničné veci | Delegácia pri Parlamentných výboroch pre spoluprácu EÚ-Arménsko, EÚ-Azerbajdžan a EÚ-Gruzínsko (podpredseda) | Delegácia pre vzťahy s Bieloruskom | |
Milan Gaľa | Výbor pre kultúru a vzdelávanie | Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín | Delegácia pre vzťahy s krajinami Golfského zálivu vrátane Jemenu | Delegácia pri Parlamentnom výbore pre spoluprácu EÚ-Rusko | |
Ján Hudacký | Výbor pre priemysel, výskum a energetiku | Výbor pre hospodárske a menové veci | Delegácia pre vzťahy s krajinami MERCOSUR-u | Delegácia pre vzťahy so Švajčiarskom, Islandom a Nórskom a pri Spoločnom parlamentnom výbore Európskeho hospodárskeho priestoru (EHP) | |
Miloš Koterec | Výbor pre regionálny rozvoj | Podvýbor pre bezpečnosť a obranu;Dočasný výbor pre politické výzvy a rozpočtové prostriedky rozšírenej Únie v rokoch 2007-2013 | Delegácia pre vzťahy s Austráliou a Novým Zélandom;Delegácia pre vzťahy s Parlamentným zhromaždením NATO | - | |
Sergej Kozlík | Výbor pre rozpočet | Výbor pre hospodárske a menové veci | Delegácia pri Spoločnom parlamentnom výbore AKP-EÚ | - | |
Vladimír Maňka | Výbor pre rozpočet | Výbor pre hospodárske a menové veci | - | Delegácia pre vzťahy s krajinami juhovýchodnej Ázie a Združením národov juhovýchodnej Ázie (ASEAN) | |
Miroslav Mikolášik | Výbor pre regionálny rozvoj | Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín | Delegácia pri Parlamentnom výbore Európa-Stredozemie | Delegácia pre vzťahy s Izraelom | |
Zita Pleštinská | Výbor pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa | Výbor pre dopravu a cestovný ruch | Delegácia pri Parlamentnom výbore pre spoluprácu EÚ-Ukrajina | Delegácia pre vzťahy s Austráliou a Novým Zélandom | |
Peter Šťastný | Výbor pre medzinárodný obchod (podpredseda);Dočasný výbor pre politické výzvy a rozpočtové prostriedky rozšírenej Únie v rokoch 2007-2013 | Výbor pre rozpočet | Delegácia pre vzťahy s Izraelom | Delegácia pre vzťahy so Spojenými štátmi americkými | |
Anna Záborská | Konferencia predsedov výborov;Výbor pre práva žien a rovnosť pohlaví (predsedníčka);Výbor pre rozvoj | - | Delegácia pri Spoločnom parlamentnom výbore AKP-EÚ | Delegácia pre vzťahy s krajinami Magrebu a Arabskou magrebskou úniou (vrátane Líbye) |
== Externé odkazy ==
[úprava] Európsky parlament
[úprava] Slovenskí europoslanci
- Peter Baco
- Edit Bauer
- Irena Belohorská
- Monika Beňová
- Árpád Duka-Zólyomi
- Milan Gaľa
- Ján Hudacký
- Miloš Koterec
- Sergej Kozlík
- Vladimír Maňka
- Miroslav Mikolášik
- Zita Pleštinská
- Peter Šťastný
- Anna Záborská
Hlavné inštitúcie:
Európska rada | Rada Európskej únie | Európska komisia | Európsky parlament | Európsky súdny dvor a Súd prvého stupňa | Európsky dvor audítorov
Ďalšie významné inštitúcie:
Hospodársky a sociálny výbor | Výbor regiónov | Európska centrálna banka | Európska investičná banka | Európsky ombudsman
Ďalšie inštitúcie:
Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania | Európska nadácia pre zlepšenie životných a pracovných podmienok | Európska agentúra pre životné prostredie | Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu | Európske monitorovacie stredisko drog a drogovej závislosti | Európska agentúra pre hodnotenie liečiv | Európska agentúra pre ochranu bezpečnosti a zdravia pri práci | Komunitárny šľachtiteľský úrad | Prekladateľské stredisko orgánov Európskej únie | Európske stredisko pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie | Európska agentúra pre obnovu | Európsky úrad pre bezpečnosť potravín | Európska agentúra pre námornú bezpečnosť | Európska agentúra pre leteckú bezpečnosť | Úrad pre výmenu informácií a technickú pomoc | Európsky policajný úrad | Štatistický úrad Európskych spoločenstiev | Úrad pre úradné publikácie