中華人民共和国公安部
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中華人民共和国公安部(ちゅうかじんみんきょうわこくこうあんぶ、簡体字:中华人民共和国公安部)は中華人民共和国の警察を担当する官庁。
管轄下の公安機関と人民武装警察部隊に大別される。
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[編集] 構成
中国公安部(省)は、日本の警察の公安警察とは異なり、中国領内での日常警察業務全般を遂行する組織であり、国務院に所属する。現部長(省長官)の周永康は技術者出身で、1999年から2002年まで四川省委書記を担当した後、2002年に中国共産党中央政治局委員、中央書記処書記兼公安部部長に任命された。中国公安部は省以下の行政単位に設置された公安庁や公安局を管理する。
公安部が管掌する業務は通常の刑事警察、交通警察、麻薬取締等の他、戸籍管理(戸政)や外国人住居登録、消防、刑務所管理も担当する。特に中国では都市戸籍と農村戸籍が厳密に区別され、人民の自由な住居移動を認めておらず、警察が許認可権を握っている。また中国に居住する外国人は外国人登録を行った後、公安局で改めて登録しなければならない。中国の警察には日本の警察では認められない予防拘禁制度があり、政治犯の拘禁も行っている。
人民警察は普通武装しておらず、制服の色はグレーまたはブルーである。
[編集] 人民警察の階級
- 総警監(zǒng jǐngjiān: Commissioner General)
- 副総警監(fù zǒng jǐngjiān: Deputy Commissioner General)
- 一級警監(yījí jǐngjiān:Commissioner 1st Class)
- 二級警監(èrjí jǐngjiān:Commissioner 2nd Class)
- 三級警監(sānjí jǐngjiān:Commissioner 3rd Class)
- 一級警督(yījí jǐngdū: Supervisor 1st Class)
- 二級警督(èrjí jǐngdū: Supervisor 2nd Class)
- 三級警督(sānjí jǐngdū: Supervisor 3rd Class)
- 一級警司(yījí jǐngsī: Superintendent 1st Class)
- 二級警司(èrjí jǐngsī: Superintendent 2nd Class)
- 三級警司(sānjí jǐngsī: Superintendent 3rd Class)
- 一級警員(yījí jǐngyuán: Constable 1st Class)
- 二級警員(èrjí jǐngyuán: Constable 2nd Class)
- 三級警員(sānjí jǐngyuán: Probationery Constable)
通常、社会主義国の警察は軍隊に準じた階級体系を採るが上記のように、中国公安は独自の階級体系を採用している。公安から派生した国家安全部も同じものを使用している。ただし、後述の人民武装警察は人民解放軍に準じた階級呼称を使用する。
[編集] 人民武装警察
略称は武警 (WuJing) またはWJ。人民武装警察部隊は国内の治安維持を担当する準軍事組織であり、1983年4月に人民解放軍から分離した。実態としては人民解放軍の近代化にともなう兵力削減で生じた余剰人員を国内治安維持専門に振り向けたと言える。人民武装警察の主要な任務は全ての政府建物など重要施設の警備であり、刑事警察機能を併せ持つ。辺境地帯では通常の警察業務も行う。テロ対策特殊部隊も設置されている。名目上、国務院に所属し、公安部とも密接に連絡するが、依然として準軍事組織であり、武警総隊が主管する。
活動の内容によって次の部隊に分かれている。
- 内衛部隊:国家の重要施設の監視、非常事態における治安の維持、大規模な災害やインフラストラクチャー建設の際の支援といったと警備と治安維持中心の活動
- 黄金部隊:金鉱の管理と金生産に関連する活動
- 水電部隊:水力発電所の建設に関わる活動
- 交通部隊:都市、港湾、道路、橋脚の建設など運輸建設に関わる活動
- 森林部隊:森林の監視や保護に関連する活動
以下の三部門は国家公安部が直接管理する。
武警は名前のとおり人民警察よりも重装備であるが、官庁や外国公館の警備などには非武装であたることも多い。制服は深緑で人民解放軍陸軍に準じている。
[編集] 活動
公安部とその地方機関(公安庁、公安局)内には、敵偵局(処)という日本の公安警備警察に該当する系統が存在する。敵偵処の主任務は、対外諜報ではなく、国内の反革命分子の情報収集、監視、追跡、逮捕等である。
1983年の国家安全部設立後、この機能は国家安全部に移管されたはずだったが、その後も公安部は、敵偵処の系統を維持し、90年代には、反体制派に関する情報収集のため海外にも諜報員を派遣するほどの大諜報機関に復活した。任務が重複するため、国家安全部とは、しばしば縄張り争いが発生することもある。