Estado de bienestar
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Se dice que existe un Estado de bienestar o Estado benefactor cuando el Estado asegura la protección social, entendida ésta como los derechos a la sanidad, vivienda, educación, seguro de desempleo y las pensiones de jubilación a los ciudadanos.
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[editar] Historia
Como inicio importante de esta corriente es básica la aportación de Thomas Hill Green en Lecturas sobre los principios de la obligación política, (1879-1980), siendo su postura liberal pragmática y de gran influencia en su época.
El alejamiento del modelo del liberalismo económico puro (estado mínimo que no interviene en economía), comienza con el llamado capitalismo renano y la construcción del estado alemán por Bismarck a finales del siglo XIX, con la presencia, ya que no participación, del poderoso Partido Socialdemócrata de Alemania. El periodo de entreguerras ve la aparición de la referencia de un revolución proletaria en la Unión Soviética, el corporativismo de los fascismos y un Estado Social en la República de Weimar. Para algunos es el añadido de un quinto poder del estado: el de intervención económica, añadido a los tres poderes clásicos de Montesquieu y al cuarto poder que son los medios de comunicación.
Posiblemente el modelo más adaptado al liberalismo fue el resultado de la política económica inspirada en John Maynard Keynes y llevada a cabo por Franklin Delano Roosevelt en Estados Unidos de América durante la Gran Depresión de la década de los años 30, que fue conocida cómo New Deal o "Nuevo Reparto" en castellano.
La posguerra de la Segunda Guerra Mundial y la reconstrucción de Europa Occidental dieron oportunidad de extender el modelo keynesiano y el estado de bienestar, siendo buenos ejemplos los países escandinavos o el Reino Unido, donde el Partido Laborista se proponía garantizar el bienestar de la gente de la cuna a la tumba en un famoso slogan. Los antiguos dominios británicos de Canadá y Australia responden al mismo modelo. En Chile, el gobierno centro-izquierdista impulsa la llamada "Red de Protección Social", que, aunque lejos de equipararse con un estado de benefactor europeo, tiende a desarrollar medidas que garanticen la prestación de servicios sociales básicos.
[editar] Interpretaciones
Existen tres interpretaciones principales sobre la idea de Estado de bienestar:
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- Estado del bienestar hace referencia a la provisión de servicios de bienestar por el Estado.
- Un Estado del bienestar es un modelo ideal donde el Estado asume la responsabilidad primaria del bienestar de sus ciudadanos. Esta responsabilidad es comprehensiva, porque se consideran todos los aspectos del bienestar; un "sistema de seguridad", no es suficiente . Es universal, porque cubre a cada persona, a la que la legislación otorga derechos positivos.
- Estados del bienestar puede identificarse con sistemas generales de bienestar social. En muchos "estados del bienestar", el bienestar no se proporciona actualmente por el Estado, sino por una combinación de servicios independientes, voluntarios y gubernamentales.
[editar] Argumentos a favor y contra
El concepto del Estado del bienestar sigue siendo polémico, y es contínua la discusión sobre la responsabilidad de los gobiernos del bienestar de sus ciudadanos.
[editar] Argumentos a favor
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- Humanitario - la idea que ninguna persona debe sufrir innecesariamente.
- Democrático - los votantes en la mayoría de los países favorecen la extensión gradual de la protección social.
- Ético - la reciprocidad es casi universal como principio moral, y la mayoría de los sistemas del bienestar se basa alrededor de patrones del intercambio generalizado. El altruismo, o ayudar a otros, es una obligación moral en la mayoría de las culturas. Por ejemplo la caridad y la ayuda para los pobres (ya sea con subsidios o puestos de trabajo) son bien vistos por muchas personas.
- Religioso - la mayoría de las religiones importantes del mundo creen que el altruismo es moral y el egoísmo es inmoral. Las obligaciones religiosas incluyen el deber de la caridad y la obligación para la solidaridad.
- Interés mutuo - varios sistemas nacionales se han creado voluntariamente del crecimiento del seguro mutuo.
- Económico - los programas sociales realizan una gama de funciones económicas, incluyendo la regulación de la demanda frente a posibles fallos de mercado y estructurando el mercado de trabajo.
- Social - los programas sociales se utilizan para promover objetivos comunes con respecto la educación, la familia y al trabajo.
- Fallo de mercado - los partidarios del Estado de bienestar afirman que el sector privado no puede solucionar objetivos sociales u organizar la producción eficientemente.
[editar] Argumentos en contra
Los críticos del Estado del bienestar aducen que el mero uso de esta frase ya es propagandístico —¿Quién iba a estar contra "el bienestar"?— adjudicando a la frase hecha el mismo estatus que a "Guerra contra el Terrorismo" ("War against Terror") y otras expresiones similares.
Aportan los siguientes argumentos contra el Estado del bienestar:
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- Individualista - la intervención de Estado infringe la libertad individual; el individuo no debe ser forzado a subvencionar el consumo de otros.
- Neoliberal - el Estado del bienestar quita libertad de elección, ya que son burocracias sobre las que el ciudadano tiene muy poco control las que deciden qué bienes y servicios "compra" uno con sus impuestos, mientras que en un mercado libre y privado el consumidor es el soberano total (argumento desarrollado por Milton Friedman en "Libertad de elegir").
- Conservador - el Estado del bienestar supone un riesgo moral, ya que los individuos se ven desligados de las consecuencias económicas de sus actos. Por ejemplo: Uno puede practicar deportes de riesgo, a sabiendas de que la atención sanitaria está pagada colectivamente, y de que, si sufre un accidente grave, existen pensiones de invalidez.
- Objetivista - el Estado del bienestar se basa en una falacia, ya que si individualmente los ciudadanos no pueden permitirse un determinado nivel de "bienestar", no hay ningún motivo para que sí puedan hacerlo colectivamente (argumento de Leonard Peikoff).
- Sindicalista revolucionario - el Estado del bienestar es un instrumento para disimular la explotación que subyace bajo el sistema capitalista.
- Hayekiano - sostiene que las instituciones del gobierno son incapaces de conseguir saber responder a las circunstancias específicas o coyunturales tal y como lo harían las personas por sí solas.
- Religioso - algunos cristianos protestantes son contrarios al estado del bienestar porque este conmina a las personas a ser generosas; ellos mantienen que solo las donaciones voluntarias, mediante la caridad privada, son virtuosas.
