Haras nationaux (France)
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Les haras nationaux sont des établissements publics français présents sur l'ensemble du territoire. C'est un opérateur public, prestataire de services, destinés à l'ensemble des acteurs du développement territorial de la filière du cheval.
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[modifier] Histoire
L'institutionnalisation de l'élevage équin a, même avant la création des haras nationaux, été un enjeu important en raison de ses répercussions militaires. Jules César avait été impressionné par la cavalerie gauloise et la qualité de ses montures[1], mais on ne retrouve la première fonction équivalente au garde des haras (comes stabuli) que sous Clotaire Ier, au VIe siècle. Charlemagne, au VIIIe siècle, décide par ses lois capitulaires, que tous les poulains de l'année devaient être vus [2]
Au Moyen Âge, l'élevage en France est florissant en raison d'une part, des encouragements royaux à l'importation de reproducteurs allemands hollandais et danois et d'autre part, à un solide élevage privé, chaque seigneur ayant à cœur de développer dans son fief un élevage à des fins militaires. Les croisades sont également une occasion de rapporter du sang d'Afrique et d'Asie mineure à l'élevage français. On en retrouvera une forte influence en pays Limousin.
Après la guerre de Cent Ans, la centralisation de l'État diminue les conflits armés seigneuriaux et, avec eux, l'intérêt de l'élevage féodal.
À la Renaissance, les guerres italiennes, puis les guerres de religion poursuivent la décimation du cheptel, à tel point qu'Henri IV diligente une enquête par des commissaires royaux afin d'établir des haras. Cette enquête ne débouchera pas sur une solution concrète et c'est Colbert, sous Louis XIV qui créera une des plus anciennes administrations françaises, les haras nationaux. Par arrêt du Conseil du Roi du 17 octobre 1665, les bases de cette structure sont posées. Les grands principes en sont la répartition sur le territoire d'étalons royaux confiés à des garde-étalons, l'approbation des étalons privés et les encouragements aux jumenteries.
En 1717, la structure administrative est précisée et renforcée. Le surcroît de pouvoir donné aux garde-étalons allait entraîner des abus et une généralisation de la corruption qui rendit l'institution impopulaire au point que, lors de la Révolution française la Constituante allait purement et simplement la supprimer en 1790.
Ils furent rétablis en 1806 par Napoléon, mettant les haras sous la tutelle du ministère de l'intérieur et créant les écoles vétérinaires de Lyon et Maisons-Alfort.
Article de fond sur l'histoire des haras sous le Premier Empire : Haras sous le Premier Empire.
Mac-Mahon fait voter le 29 mai 1874 la loi organique des haras, dites loi Bocher. De cette loi datent l'organisation du corps des officiers des haras et l'organisation en circonscriptions.
L'émergence des blindés dès le début du XXe siècle siècle fait décroître la demande militaire et voit les missions des haras se recentrer vers l'agriculture.
Depuis les années 60, l’élevage est réorienté vers le loisir et la compétition.
En 2003, la signature d’un contrat d’objectif [3] sur une période de cinq années modifie fondamentalement la structure d’une des plus vieilles institutions de l’État. Aujourd’hui, les haras nationaux sont des prestataires de service auprès des éleveurs, organisations socio-professionnelles et collectivité territoriales.
[modifier] Vocations
Après avoir eu une vocation essentiellement militaire, les haras nationaux se sont adaptés et ont évolué vers la promotion durable la filière équine en intégrant toutes ses composantes : élevage, course hippique, équitation.
Les objectifs tels qu'ils découlent du contrat de 2003 sont :
- Rénover les modes d'intervention
- Assurer la réussite de l’identification généralisée et la traçabilité des équidés.
- Adapter le service public de la monte et préserver la diversité génétique.
- Conforter l’appui institutionnel à la politique conduite par l’État.
- Mobiliser l’expertise technique et scientifique au service de l’État.
- Favoriser la structuration et la cohésion du secteur cheval
- Diffuser le produit de la connaissance sociale, économique et technique du secteur.
- Développer un service d’appui technique aux éleveurs et aux usagers, en mettant l’expertise au service des organisations professionnelles.
- Appuyer pour le compte de l’État les associations de race en vue du développement de leur autonomie.
- Participer à des démarches innovantes de valorisation des chevaux à la demande des organisations socioprofessionnelles.
- Faire connaître les produits et des savoir-faire français à l'international à la demande des organisations socioprofessionnelles.
- Positionner l'établissement public comme un acteur du développement local
- Apporter aux régions l’expertise utile à la conception et la mise en œuvre des politiques publiques.
- Affirmer la vocation d’outil de proximité des haras en régions.
- Mobiliser l’appareil de formation.
[modifier] Les pôles hippiques
Les pôles hippiques sont des lieux aménagés pour satisfaire aux missions des haras nationaux. Ils sont répartis sur tout le territoire français.
Liste des pôles hippiques :
- Annecy
- Aurillac
- Bazas (Aquitaine)
- Besançon
- Blois (Centre)
- Cluny
- Compiègne
- Hennebont (Bretagne)
- La Roche-sur-Yon (pays de Loire, Vendée)
- Lamballe (Bretagne)
- Le Haras du Pin sur la commune de Le Pin-au-Haras (Normandie)
- Le Lion-d'Angers
- Les Bréviaires (Île de France)
- Montier-en-Der
- Pau-gelos (Pyrénées-Atlantiques)
- Pompadour
- Rodez
- Rosières-aux-Salines
- Saint-Lô (Normandie)
- Saintes (Poitou-Charentes, Charente-maritime)
- Strasbourg
- Tarbes (Midi-Pyrénées)
- Uzès
- Villeneuve-sur-Lot (Aquitaine)
[modifier] Personnalités liées aux haras
[modifier] Voir aussi
[modifier] Liens externes
[modifier] Bibliographie
Le Code des haras, Monique Wettstein-Deyme, Crepin-Leblond
[modifier] Notes
- ↑ Commentaires sur la Guerre des Gaules : (Vercingétorix…)apportait un soin particulier à sa cavalerie
- ↑ Capitulaire de Villis : XIII Qu'ils prennent bien soin des étalons, et qu'ils ne les laissent pas longtemps dans le même pâturage…,XIV Qu'ils gardent bien nos juments, et qu'ils en séparent les poulains au bon moment…XV Qu'ils fassent rentrer nos poulains au palais à la Saint-Martin d'hiver…
- ↑ Extrait du Contrat d'objectifs:Les haras nationaux ont pour vocation de contribuer dans le cadre du service public au dynamisme d'une filière composite en pleine mutation et d'en être les animateurs.
