Union interparlementaire

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L ' Union interparlementaire (UIP, en anglais IPU) est l'organisation mondiale des Parlements des États souverains. Elle est la plus ancienne des institutions internationales à caractère politique.

Sommaire

1 Historique
2 Effectif
3 Membres
4 Action
5 Objectif
6 Les Présidents du Conseil interparlementaire
7 Les secrétaires généraux
8 Lien externe

[modifier] Historique

Sa naissance se situe dans le contexte des idées pacifistes qui se sont dévloppées au milieu du XIX^e siècle. L'opinion refusait la fatalité de la guerre et réclamait la création de mécanismes susceptibles de résoudre les conflits par la négociation, après l'échec des moyens diplomatiques ordinaires.

L'UIP a été créée en 1889 par deux parlementaires, le Français Frédéric Passy et le Britannique Sir William Randal Cremer. Une première conférence interparlementaire pour l'arbitrage international, rassemblant 95 législateurs de France, Grande-Bretagne, Belgique, Danemark, Espagne, États-Unis d'Amérique, Hongrie, Italie et Libéria, se tint à Paris cette année-là. Le mouvement se développa rapidement et, en 1894, une organisation permanente dotée d'un secrétariat fut constituée sous le nom d'Union interparlementaire. Depuis cette époque et malgré les deux guerres mondiales, l'UIP a poursuivi son œuvre en faveur de la paix et du renforcement des institutions parlementaires.

[modifier] Effectif

L'UIP réunit en 2005 des parlementaires de 140 pays contre 9 à sa fondation, 24 avant la première guerre mondiale et 112 au moment de son centenaire. Si l'on compare le nombre de membres de l'ONU (191), on constate qu'il manque une cinquantaine de pays dont certains ne sont pas dotés d'un parlement. Le principal absent est le Congrès des USA, membre fondateur, qui ne participe plus à ses travaux depuis une quinzaine d'années.

[modifier] Membres

Europe

Bahreïn, Bangladesh, Bélarus, Belgique, Bénin, Bolivie, Bosnie-Herzégovine, Botswana, Brésil, Bulgarie, Burkina Faso, Burundi, Cambodge, Cameroun, Canada, Cap-Vert, Chili, Chine, Chypre, Colombie, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatie, Cuba Danemark, Djibouti, Egypte, El Salvador, Emirats arabes unis, Equateur, Espagne, Estonie, Ethiopie, Macédoine, Fédération de Russie, Fidji, Finlande, France, Gabon, Ghana, Grèce, Guatemala, Guinée, Hongrie, Inde, Indonésie, Iran, Irlande, Islande, Israël, Italie Libye, Japon, Jordanie, Kazakhstan, Kenya, Kirghizistan, Koweït, Lettonie, Liban, Libéria, Liechtenstein, Lituanie, Luxembourg, Malaisie, Mali, Malte, Maroc, Maurice, Mauritanie, Mexique, Monaco, Mongolie, Mozambique, Namibie, Népal, Nicaragua, Niger, Nigéria, Norvège, Nouvelle-Zélande, Ouganda, Ouzbekistan, Pakistan, Panama, Papouasie-Nouvelle-Guinée, Pays-Bas, Pérou, Philippines, Pologne, Portugal, Syrie, Corée du Sud, Moldova, République démocratique du Congo, Laos, Corée du Nord, République tchèque, Tanzanie, Roumanie, Royaume-Uni, Rwanda, Saint-Marin, Samoa, Sao Tomé-et-Principe, Sénégal, Serbie-et-Monténégro, Singapour, Slovaquie, Slovénie, Soudan, Sri Lanka, Suède, Suisse, Suriname, Tadjikistan, Thaïlande, Togo, Tunisie, Turquie, Ukraine, Uruguay, Venezuela, Viet Nam, Yémen, Zambie, Zimbabwe.

[modifier] Action

L'UIP s'efforce de rechercher les moyens de régler les différends entre États autrement que par la force. Son succès le plus marquant fut la création de la Cour d'arbitrage de La Haye en 1899. L'UIP a apporté son soutien à la Société des Nations puis à l' Organisation des Nations unies à laquelle elle est liée par un statut d'observateur. Elle tient des conférences semestrielles dans diverses villes du monde pour débattre des problèmes dont dépend l'avenir de l'humanité. L'UIP se consacre aussi à la promotion des institutions représentatives. À l'instigation de M^me Christine Pintat, secrétaire générale adjointe, une action volontaire pour la promotion des femmes dans la vie politique a été menée et a fait prendre conscience de la sous-représentation féminine dans de nombreux parlements.

Le Comité des droits de l'homme des parlementaires, créé en 1977, a joué un rôle actif en vue de la libération de nombreux parlementaires détenus et a obtenu des éclaircissements sur ceux qui sont disparus.

A deux reprises, l'UIP a réuni les présidents des Parlement du monde lors de conférences qui se sont tenues en 2000 et en 2005 au sièges de l'ONU à New York. Des déclarations ont été adoptées et transmises aux Chefs d'État et de gouvernement.

[modifier] Objectif

L'UIP:

favorise les contacts, la coordination et l'échange d'expériences entre les parlements et les parlementaires de tous pays;
examine les questions d'intérêt international et se prononce à leur sujet en vue de susciter une action des parlements et des parlementaires;
contribue à la défense et à la promotion des droits de l'homme - facteur essentiel de la démocratie parlementaire et du développement;
contribue à une meilleure connaissance du fonctionnement des institutions représentatives ainsi qu'au renforcement et au développement de leurs moyens d'action.

[modifier] Les Présidents du Conseil interparlementaire

1909 - 1912 Auguste Beernaert (Belgique), ancien premier ministre
1912 - 1922 Lord Weardale (Philippe Stanhope) (Royaume-Uni)
1922 - 1928 Baron Theodor Adelsward (Suède)
1928 - 1934 Fernand Bouisson (France), Président de la Chambre des Députés
1934 - 1947 Henri Carton de Wiart (Belgique), ancien premier ministre
1947 - 1957 Viscount Stansgate (William Wedgwood Benn), secrétaire d'État à l'Inde puis à l'Air sous MacDonald et Attlee (Royaume-Uni)
1957 - 1962 Giuseppe Codacci-Pisanelli (Italie)
1962 - 1967 Ranieri Mazzilki (Brésil)
1967 - 1968 Abderrahman Abdennebi (Tunisie) par intérim
1968 - 1973 André Chandernagor (France), futur ministre des Affaires européennes de François Mitterrand
1973 - 1976 Gurdial Singh Dhillon (Inde)
1976 - 1979 Sir Thomas Williams (Royaume-Uni)
1979 - 1982 Rafael Caldera (Venezuela), président de la République
1982 - 1983 (mars) Johannes Virolainen (Finlande), ancien premier ministre
1983 - 1985 (avril) Izz El Din el Sayed (Soudan)
1983 (mars-octobre) Emile Cuvelier (Belgique) par intérim
1985 - 1988 Hans Stercken (République fédérale d'Allemagne), président de la Commission des affaires étrangères du Bundestag
1985 (septembre) Sir John Page (Royaume-Uni) par intérim
1988 - 1991 Daouda Sow (Sénégal), président de l'Assemblée nationale
1991 - 1994 Sir Michael Marshall (Royaume-Uni)
1994 - 1997 Ahmed Fathy Sorour (Egypte), président de l'Assemblée du Peuple
1997 - 1999 (juillet) Miguel Angel Martinez (Espagne)
1999 - 2002 M^me Najma Heptualla (Inde), vice-président de la Chambre haute (Rajya Sabha)
2002 - 2005 Sergio Paez (Chili), sénateur
2005 - ....Pier Ferdinando Casini, président de la Chambre des Députés d'Italie

[modifier] Les secrétaires généraux

Le premier secrétaire général a été Albert Gobat, prix Nobel de la paix en 1902, de 1892 à 1909. Ses successeurs ont été Christian Lange (Norvège) de 1909 à 1933, Léopold Boissier (Suisse) de 1933 à 1953, André de Blonay (Suisse) de 1953 à 1970, Pio-Carlo Terenzio (Italie) de 1970 à 1986, Pierre Cornillon (France) de 1987 à 1998. L'actuel secrétaire général est M. Anders Johnsson (Suède). Son secrétariat est établi à Genève.

Un ouvrage a été publié sur l'UIP: