Megyei jogú város
A Wikipédiából, a szabad lexikonból.
A megyei jogú város olyan város Magyarországon, amely – megfelelő eltérésekkel – saját hatásköreként ellátja a megyei feladat- és hatásköröket. A megyei jogú várossá alakulás módját, valamint az azzal járó jogokat és kötelezettségeket jogszabályok írják elő.
Jelenleg, 2006. július 11. óta Magyarországon 23 megyei jogú város van: valamennyi megyeszékhely Budapestet kivéve, és öt további város.
A megyei jogú városok létezésének két időszakát kell megkülönböztetni Magyarországon. Először a második tanácstörvény hatálya alatt, 1954-től 1971-ig viselte e címet négy nagyvárosunk, később pedig 1990-ben, az önkormányzati rendszer létrejöttével több mint 20 város kapta meg azt.
Budapest a megalakulása óta különleges helyzetben van a magyar városok között, soha nem tartozott a megyei jogú városok közé. A megyei jogú városokhoz hasonlítható helyzetben 1950 előtt a törvényhatósági jogú városok voltak. 1971-1990 között egyes nagyvárosok megyei város címet kaptak.
Tartalomjegyzék |
[szerkesztés] A II. tanácstörvény alatt (1954-1971)
A második tanácstörvény felhatalmazása alapján a Népköztársaság Elnöki Tanácsa 1954. évi 12. számú határozata értelmében 1954. november 28-i hatállyal
- Debrecen város Hajdú-Bihar megye területéből
- Miskolc város Borsod-Abaúj-Zemplén megye területéből
- Pécs város Baranya megye területéből
- Szeged város Csongrád megye területéből
kivált, és megyei jogú várossá alakult.
E városok tanácsai közigazgatási területükön mindazokkal a jogokkal és kötelezettségekkel rendelkeztek, melyekkel a megyékben a megyei tanácsok.
A megyei jogú városok kerületekre oszlottak, melyekben kerületi tanács működött. Miskolcnak 1965. december 31-ig négy kerülete volt, azt követően három, a többi megyei jogú város pedig mindvégig három-három kerületre oszlott. A kerületeket római számokkal sorszámozták, hasonlóan Budapesthez.
A megyei jogú városok helyzetét ebben az időszakban következetesen és egyértelműen kezelték. Minden tekintetben a megyékkel egyenrangú, azoktól különálló területi egységként szerepeltek. Ellentétben a mai gyakorlattal, a hivatalos statisztikai adatközlésekben vagy 24 területi egységre adtak meg adatokat (Főváros + 19 megye + 4 megyei jogú város), vagy 20 egységre, ekkor viszont a megnevezés mindig Baranya megye és Pécs stb. volt.
A megyei jogú városi jogállás 1971. április 25-i hatállyal, az új, harmadik tanácstörvény alapján szűnt meg.
[szerkesztés] Megyei városok a III. tanácstörvény alatt (1971-1990)
A harmadik tanácstörvény a megyei jogú városi jogállás megszüntetése mellett létrehozott egy új kategóriát megyei város néven. A Népköztársaság Elnöki Tanácsa 1971. évi 6. számú határozata értelmében 1971. április 25-i hatállyal
városok megyei városi jogállást nyertek.
Az Elnöki Tanács 1989. április 1-jei hatállyal megyei várossá nyilvánította továbbá
városokat, így a megyei városok száma a tanácsrendszer utolsó másfél évében nyolcra emelkedett.
A megyei városok a többi városnál valamivel nagyobb önállóságot élveztek a helyi ügyek intézésében, továbbá részben közvetlen kapcsolatban álltak a központi kormányzati szervekkel, mégis egészében véve alá voltak rendelve a megyének, melyhez tartoztak.
A korábbi megyei jogú városok kezdetben megőrizték kerületi beosztásukat. A kerületi tanácsok azonban megszűntek, helyüket a Megyei Városi Tanács VB … Kerületi Hivatala néven létrehozott szervek vették át. Győrben azonban nem hoztak létre kerületeket, hanem a Megyei Városi Tanács VB Kerületi Hivatala elnevezéssel a város egész területére kiterjedő hatáskörű szervet hoztak létre. 1984. január 1-jétől a helyzet annyiban változott, hogy minden megyei városban megszűntek a kerületek, és a városonként egyetlen hivatal elnevezése megyei városi hivatalra egyszerűsödött. Ilyen szervet létrehoztak az 1989-ben megyei várossá nyilvánított három városban is.
A megyei városok e címüket 1990-ben az önkormányzatok általános választásának napján elveszítették, azonban az új rendszerben valamennyien megyei jogú városok lettek.
Meg kell még említeni, hogy 1930 és 1950 között a megyei város elnevezés már használatban volt. A korábbi rendezett tanácsú városok új elnevezése volt ez, ami a belső közigazgatási szervezetükben beállt változást jelezte. A megyei város ebben az időszakban valamely megyéhez tartozó várost jelentett, tehát a törvényhatósági jogú város ellentettje volt, és a későbbi járási jogú városhoz hasonló jelentéssel bírt. Az egybeesés félreértéshez vezethet, az 1950 előtti megyei városi címet lelkes lokálpatrióták néha megyei jogú városi múltként értelmezik.
[szerkesztés] Az önkormányzati rendszerben (1990 után)
1990-ben ismét létrejött a megyei jogú városok kategóriája, s a címet megkapta minden város, amelynek a lakosságszáma meghaladta az 50 000 főt. 1994-ben megyei jogú város lett mindkét megyeszékhely, amelynek a lakossága nem érte el az 50 000-es határt (Salgótarján és Szekszárd.)
Az 1990. évi LXV. törvény alapján a megyei jogú várossá nyilvánítást kérheti minden olyan város, amelynek lakossága meghaladja az 50 000 főt. Esztergom, bár lakossága a 30 000 főt sem haladta meg, benyújtotta kérelmét, hogy megyei jogú várossá válhasson, de nem sikerült megszereznie a többség támogatását a Parlamentben.
A megyei jogú város képviselőtestülete a közgyűlés.
Magyarország megyei jogú városai (a megyei jogú várossá alakulás éve):
- Békéscsaba (1990)
- Debrecen (1990)
- Dunaújváros (1990)
- Eger (1990)
- Érd (2006)
- Győr (1990)
- Hódmezővásárhely (1990)
- Kaposvár (1990)
- Kecskemét (1990)
- Miskolc (1990)
- Nagykanizsa (1990)
- Nyíregyháza (1990)
- Pécs (1990)
- Salgótarján (1994)
- Sopron (1990)
- Szeged (1990)
- Szekszárd (1994)
- Székesfehérvár (1990)
- Szolnok (1990)
- Szombathely (1990)
- Tatabánya (1990)
- Veszprém (1990)
- Zalaegerszeg (1990)