警備局
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警察庁警備局(けいびきょく)は、国家公安委員会の特別の機関である警察庁の内部部局の一つ。
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[編集] 組織
[編集] 外事情報部
- 外事課
- 拉致問題対策室
- 国際テロリズム対策課
- 国際テロリズム情報官
[編集] 任務
警察法(昭和29年法律第162号)第24条に所掌事務が規定されている。
(警備局の所掌事務) 第24条 警備局においては、警察庁の所掌事務に関し、次に掲げる事務をつかさどる。 一 警備警察に関すること。 二 警衛に関すること。 三 警護に関すること。 四 警備実施に関すること。 五 第71条の緊急事態に対処するための計画及びその実施に関すること。 2 外事情報部においては、前項第一号に掲げる事務のうち外国人又はその活動の本拠が外国に在る日本人に 係るものをつかさどる。
[編集] 警備本部
- 全国年末年始特別警戒最高警備本部(本部長・警視総監)
- 浅草寺内特設警備本部(初詣などの際に設置)(警備局主導)
- 明治神宮内特設警備本部(同上)
- 新宿外苑内特設警備本部
- 京都御所周辺特別警備本部
- 首相官邸及び政府機関テロ対策警備本部
- 成田空港内特設警備本部(ハイジャック事件などに対応)
- 羽田空港内特設警備本部
- 大阪空港内特設警備本部
- NBCテロ対策本部
- 原子力施設最高警備本部
- 東京港警備本部
- 東京駅構内特設警備本部
- 在日米軍施設特別合同警戒警備本部
- 迎賓館・国際会議場警備本部(外国元首や国賓が来日した場合に設置)
- 空中警戒活動指揮本部
[編集] 警備本部の等級
警備本部は設置される場所、対象、重要性により等級がある。警備本部設置発令が行えるのは課長補佐以上である。
- 最高警備本部
- 最高警備体制は一番重要で最も集中的に行う警備活動。一国家に甚大なる影響を及ぼすおそれのある事象を警戒し防止する為に設置する。場所は警察庁本庁内(電話や無線などの通信線を設置した専用の会議室が準備されている)。本部長は警察庁長官、もしくは次長が務める。
- 総合警備本部
- 本部長は警視総監、または道府県警本部長。該当警察本部内に置かれる。
- 特設警備本部
- その名の通り特設。その時にどうしても警備する必要のある場所に臨時に設置させる。殆どの場合、テントや野営を特設してその中で指揮官が警備命令を下す。警察署の建物など警察施設に陣を敷いて行う場合もあるが、国宝・文化財警備・雑踏・群集などの警備は指揮を現場で行うのが鉄則なので現地に陣を敷く。設置場所は通常非公開。本部長は警察庁警備局の警備課長(警視長)か警備課理事官(警視正)が務める。警察庁の課長級幹部が現場に出向くことは稀だが特設警備本部設置の場合は現場に出向く。
- 特別警備本部
- 特別な場合、短期的に設置する。本部長は警視長。
- 方面警備本部
- 場所を一地域に限定して設置する。ここから下は警備局が設置することはない。本部長は警視正。
- 管内警備本部
- 警察署だけで行う。警備範囲は一署の管内のみ。本部長は概ね署長か署の課長。
[編集] 職務領域
警備局が執り行う警備実務とは基本的に重要地区警備、広域警備を指す。寺社では浅草寺、明治神宮など人の集まる場所で、重要文化財などが置かれている場所の警備は行う。
市町村レベルの警戒活動による警備ではいちいち警備局は関与しない。但し、浅草寺や明治神宮には国宝があり、国の重要文化財が多いので国家警察である警察庁が警備を取り仕切るのが慣わしとなっている。
東京都では警視庁が主体となって行う警備エリアと警察庁が主導で行う警備エリアとが分かれており、縄張り争いが起こる場合がある。例として、国家機関・国宝・重要文化財の警備は警察庁主導となり、都機関・都レベルの警戒活動の常習警備は警視庁主導となる。
[編集] 公安関連
警備は表立った警察活動として行うことが多いが、本局は公安警察の総合司令塔でもある。公安警察を影から統括しているのは警備局で、全国の公安警察を指揮し捜査・内偵・潜入・スパイ摘発・構成員の誘拐等の憲法、法令違反を伴う活動・治安維持活動全般を掌握する。日本共産党及び、警察がそれと関連しているとみなした団体、個人に対する、スパイ工作や情報収集(視察内偵)を主な任務としている。
その為、警察庁警備局、とりわけ公安課や外事課は他の部門と遮断され警察庁でも格別の扱いを受ける。
局内の役職者は全員キャリア組で、公安課も課長以下全ての管理職、専門職はキャリアの指定席。公安課員はキャリア官僚と一部の自衛隊出向組と、その他省庁出向組、それに日本中の警察官から選抜されて集められた有能な公安警察官で構成される。
[編集] 参考
- 大野達三『警備公安警察の素顔』(新日本出版社)
- 警備研究会著『日本共産党101問』(立花書房)
[編集] 関連項目
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内閣情報会議 | 合同情報会議(☆がその構成機関) |
内閣官房☆ | 内閣情報調査室(内調)☆ |
防衛省☆ | 情報本部 自衛隊…情報保全隊|陸自中央情報隊|海自情報業務群|空自作戦情報隊 |
警察庁☆ | 警備局☆ 警視庁…公安部 道府県警察本部…警備部 |
海上保安庁 | 警備救難部…情報調査室 |
法務省 | 公安調査庁☆ |
外務省☆ | 国際情報統括官組織☆ |