Reporteros Sin Fronteras

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Reporteros Sin Fronteras (en francés Reporters sans frontières) o RSF es una organización no gubernamental internacional de origen francés cuyo objetivo, según declara en su presentación, es defender la libertad de prensa en el mundo y, en concreto, a los periodistas perseguidos por su actividad profesional.^[1] Fue fundada por su actual secretario general, Robert Menard, y tiene su sede permanente en París. El nombre se inspira en el de otras organizaciones como Médicos Sin Fronteras (Médecins Sans Frontières). En el año 2005, Reporteros Sin Fronteras recibió el Premio Sajarov a la libertad de conciencia que otorga el Parlamento Europeo, compartido con el movimiento Damas de Blanco y el abogado nigeriano Hauwa Ibrahim^[2]

RSF es miembro de la organización Intercambio Internacional por la Libertad de Expresión (IFEX), una red mundial que agrupa a las asociaciones más importantes en defensa de la libertad de expresión.

Tabla de contenidos

1 Funcionamiento
2 Acciones
3 Damoclès
4 La Wikipedia en la China
5 Índice de libertad de prensa mundial
- 5.1 Metodología
- 5.2 El índice
6 Críticas a RSF
- 6.1 Financiación
7 Enlaces externos
8 Referencias

[editar] Funcionamiento

Aunque la organización como tal es pequeña en tamaño, RSF dispone de una red de más de 100 corresponsales en los cinco continentes y secciones nacionales en varios países (Alemania, Austria, Bélgica, Canadá, España, Francia, Italia, Suecia y Suiza) y oficinas en Abiyán, Bangkok, Moscú, Nueva York, Tokio y Washington. Dispone de un sitio en Internet permanentemente actualizado y editado en tres idiomas (francés, inglésy español).

Muchas publicaciones de RSF se basan en informes obtenidos mediante la red IFEX. Se beneficia del apoyo de corresponsales de prensa en numerosos países del mundo, que no están expuestos a las mismas presiones que eventualmente se pueden producir sobre los periodistas locales. RSF considera que su independencia está garantizada gracias a que las oficinas internacionales pueden hacer públicos sus propios análisis con independencia de las presiones que puedan sufrir los representantes de RSF o de IFEX en un país dado.

[editar] Acciones

RSF afirma inspirarse en el artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que declara que todo individuo "tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión" y a "no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras". En Europa este derecho está recogido en la Convención Europea de Derechos Humanos, adoptada en 1950.

Las acciones que lleva a cabo RSF en defensa de sus objetivos son:

Denunciar los ataques a la libertad de prensa.
Ayudar a los periodistas amenazados, perseguidos o encarcelados por su actividad profesional.
Apoyar a las familias de los periodistas perseguidos.
Llevar ante la justicia a los responsables de persecuciones a periodistas.

[editar] Damoclès

A causa de la impunidad de que disfrutan algunos responsables de crímenes cometidos contra periodistas, RSF decidió crear en enero de 2002, la red Damoclès. Su objetivo es ayudar a las víctimas e intervenir en las distintas instancias jurídicas compententes para que los responsables sean juzgados.

[editar] La Wikipedia en la China

En septiembre de 2004 Reporteros sin fronteras informó que la versión en chino de la wikipedia ya no es accesible desde China continental. La causa más probable es la cobertura que allí se hace de las violaciones a los derechos humanos en ese país.

[editar] Índice de libertad de prensa mundial

RSF publica cada año un controvertido informe sobre el estado de la libertad de prensa en el mundo.La lista más reciente se publicó el 23 de octubre de 2006, y sitúa en cabeza a Finlandia, Islandia, Irlanda y Países Bajos y a la cola a Eritrea, Turkmenistán y Corea del Norte. La lista se genera a partir de las respuestas obtenidas en una encuesta enviada a periodistas y especialistas relacionados por todo el mundo. En la encuesta se pregunta sobre ataques directos a periodistas y medios de comunicación así como otras fuentes indirectas de presión contra la prensa independiente.

El informe se elabora en base a un cuestionario enviado a las organizaciones asociadas con Reporteros Sin Fronteras (14 grupos de libertad de expresión en cinco continentes) y sus 130 corresponsales alrededor del mundo, además de periodistas, investigadores, juristas y activistas pro derechos humanos.^[3]. El informe pregunta tanto acerca de ataques directos a periodistas y medios como otras formas indirectas de presión contra la libertad de prensa. El estudio también toma en consideración las presiones de grupos ajenos a los gobiernos, como por ejemplo el terrorismo de ETA en España o la Mafia en Rusia, o cualquier otro grupo que de una u otra forma ponga en peligro real la libertad de prensa de un país.

Según RSF, el índice se centra exclusivamente en la libertad de prensa y no mide en ningún caso la calidad del periodismo en un país. A causa de la metodología del estudio, que se basa en la percepción individual de los informantes, a menudo se producen amplios contrastes en la posición de un país en el escalafón de un año a otro.

[editar] Metodología

RSF solicita a los miembros de su red responder a una encuesta de 52 preguntas que permite evaluar la libertad de prensa en cada país. Reciben la encuesta 14 asociaciones de defensa de la libertad de expresión implantadas en los cinco continentes, 130 corresponsales, además de periodistas, investigadores, juristas y militantes por los derechos humanos.

La imagen obtenida para un período dado toma en cuenta los eventos ocurridos entre el 1 de septiembre y el 31 de agosto de cada año. Considera únicamente violaciones de los derechos humanos que tienen que ver con la libertad de prensa, incluyendo atentados contra periodistas (clasificados en asesinatos, encarcelamiento, agresiones y amenazas) y contra medios de comunicación social (censura, decomiso de ediciones y equipos, visitas de control y otras presiones).

Otros factores tomados en cuenta son el grado de impunidad del que se benefician los causantes de violaciones a la libertad de prensa, el marco jurídico sobre el que se asienta el ejercicio de la profesión así como de los medios de comunicación social, la existencia de monopolios de estado en la prensa u otros medios, presencia de organismos de regulación y el comportamiento del estado frente a la prensa internacional.

Finalmente, se toma en cuenta en el índice los atentados a la libertad de circulación de la información vía Internet.

Actualmente el índice compara 167 países; para los demás no se tiene información completa o suficientemente fiable.

[editar] El índice

Un índice más alto significa mayores restricciones en la libertad de prensa e implica un puesto más bajo en la clasificación.

Clasificación anual de la libertad de prensa por países
publicado por Reporteros Sin Fronteras

Puesto	País	Índice
2006	País	2006	2005	2004	2003	2002
1	Finlandia	0.50	0.50	0.50	0.50	0.50
1	Islandia	0.50	0.50	0.50	0.50	0.50
1	Irlanda	0.50	0.50	0.50	2.83	1.00
1	Países Bajos	0.50	0.50	0.50	0.50	0.50
5	República Checa	0.75	1.00	3.50	2.50	11.25
6	Estonia	2.00	1.50	2.00	2.50
6	Noruega	2.00	0.50	0.50	0.50	0.50
8	Eslovaquia	2.50	0.75	0.50	2.50
8	Suiza	2.50	0.50	0.50	2.50	4.25
10	Hungría	3.00	2.00	6.00	3.33	6.50
10	Letonia	3.00	2.50	1.00	2.25
10	Portugal	3.00	4.83	4.50	5.17	1.50
10	Eslovenia	3.00	1.00	2.25	3.00	4.00
14	Bélgica	4.00	4.00	4.00	1.17	3.50
14	Suecia	4.00	2.00	2.00	1.50	1.50
16	Austria	4.50	2.50	3.25	2.75	7.50
16	Bolivia	4.50	9.67	20.00	9.67	14.50
16	Canadá	4.50	4.50	3.33	1.83	0.75
19	Bosnia y Herzegovina	5.00	7.00	3.67	6.83	12.50
19	Dinamarca	5.00	0.50	0.50	1.00	3.00
19	Nueva Zelanda	5.00	2.00	0.67	2.83
19	Trinidad y Tobago	5.00	2.00	2.00	1.00
23	Benin	5.50	5.50	5.50	5.25	6.00
23	Alemania	5.50	4.00	2.00	1.33	1.50
23	Jamaica	5.50	7.50	4.17	3.33
26	Namibia	6.00	5.50	10.00	11.00	8.00
27	Lituania	6.50	4.50	3.00	2.83
27	Reino Unido	6.50	5.17	6.00	4.25	6.00
29	Costa Rica	6.67	8.50	7.63	3.83	4.25
30	Chipre	7.50	5.50	22.00	20.83
31	Corea del Sur	7.75	7.50	11.13	9.17	10.50
32	Grecia	8.00	4.00	7.00	6.00	5.00
32	Mauricio	8.00	7.50	10.50	7.25	9.50
34	Ghana	8.50	15.00	13.50	8.75	23.00
35	Australia	9.00	6.50	9.50	9.25	3.50
35	Bulgaria	9.00	10.25	8.00	6.50	9.75
35	Francia	9.00	6.25	3.50	4.17	3.25
35	Malí	9.00	8.00	12.83	11.00	12.50
39	Panamá	9.50	15.00	14.50	9.75	15.50
40	Italia	9.90	8.67	9.00	9.75	11.00
41	El Salvador	10.00	5.75	6.00	6.83	8.75
41	España	10.00	8.33	9.00	7.67	7.75
43	Taiwán	10.50	12.25	14.25	12.00	9.00
44	Sudáfrica	11.25	6.50	5.00	3.33	7.50
45	Cabo Verde	11.50	6.00	8.75	8.25	13.75
45	ARY Macedonia	11.50	8.75	11.25	9.67
45	Mozambique	11.50	10.50	16.25	14.00	23.50
45	Serbia y Montenegro	11.50	14.83	20.13	21.33	20.75
49	Chile	11.63	11.75	10.00	6.83	6.50
50	Israel	12.00	10.00	8.00	8.00	30.00
	Granada			12.00
51	Japón	12.50	8.00	10.00	8.00	7.50
52	República Dominicana	12.75	12.25	6.75	17.00
53	Botsuana	13.00	14.00	11.50	13.00
53	Croacia	13.00	12.83	11.83	16.50	8.75
53	Tonga	13.00	14.50	38.17
53	Estados Unidos (territorio americano)	13.00	9.50	4.00	6.00	4.75
57	Uruguay	13.75	9.75	10.00	4.00	6.00
58	Fiyi	14.00	14.00	16.00	11.50
58	Hong Kong	14.00	8.25	7.50	11.00	4.83
58	Polonia	14.00	12.50	6.83	6.17	7.75
58	Rumanía	14.00	16.17	17.83	11.50	13.25
62	República Centroafricana	14.50	19.75	32.50	32.75	21.50
62	República Turca del Norte de Chipre	14.50	12.50
62	Guinea-Bissau	14.50	17.00	23.50	35.25	30.25
62	Honduras	14.50	18.00	11.75	14.17
66	Madagascar	15.00	24.50	18.50	8.17	22.75
66	Togo TGO (transaminasa glutamic-oxaloacetica) Es un metodo colorimetrico para la determinacion de aspartato aminotransferasa en suero. Este con frecuencia se encuentra mayormente en el corazón y sirve para evaluar el perfil cardiaco. \|\|bgcolor='#FFFFCC' style='color:#000000;' align='right'\| 15.00 \|\|bgcolor='#FFFFCC' style='color:#000000;' align='right'\| 23.75 \|\|bgcolor='#FFFFCC' style='color:#000000;' align='right'\| 19.50 \|\|bgcolor='#FFFFCC' style='color:#000000;' align='right'\| 27.50 \|\|bgcolor='#FFFFCC' style='color:#000000;' align='right'\| 31.50
68	Ecuador	15.25	21.75	16.50	7.67	5.50
69	Nicaragua	15.50	15.25	11.67	6.50
70	Burkina Faso	16.00	19.00	16.25	18.00	27.75
70	Kosovo	16.00	25.75
70	Lesotho	16.00	19.50	29.50	17.75
73	República del Congo	17.00	17.00	17.50	14.00	23.17
73	Kuwait	17.00	21.25	31.67	31.33	25.50
75	Brasil	17.17	14.50	16.50	16.75	18.75
76	Argentina	17.30	13.67	21.33	15.17	12.00
77	Mauritania	17.50	40.00	51.00	36.67	41.33
77	Senegal	17.50	19.00	21.50	14.50	14.00
77	Emiratos Árabes Unidos	17.50	25.75	50.25	37.00
80	Albania	18.00	14.17	11.50	6.50
80	Qatar	18.00	23.00	32.50	35.00
82	Paraguay	18.25	15.50	10.50	7.17	8.50

Puesto	País	Índice
2006	País	2006	2005	2004	2003	2002
83	Timor Oriental	18.50	13.50	13.50	5.50
84	Liberia	19.00	20.50	40.00	40.00	37.75
85	Moldavia	19.17	17.50	20.50	27.00
86	Mongolia	19.25	12.50	19.00	18.25	24.50
87	Haití	19.50	33.50	42.13	31.00	36.50
88	Tanzania	19.82	17.50	14.50	16.50	21.25
89	Georgia	21.00	25.17	27.50	17.33
90	Guatemala	21.25	21.50	16.50	30.83	27.25
91	Angola	21.50	18.00	26.50	28.00	30.17
92	Malasia	22.25	33.00	39.83	32.00	37.83
93	Comoras	22.50	22.00	26.50	18.50	20.50
93	Zambia	22.50	23.00	29.75	23.25	26.75
95	Níger	24.50	13.00	18.33	15.75	18.50
95	Seychelles	24.50	17.00	23.50	26.75	20.75
97	Marruecos	24.83	36.17	43.00	39.67	29.00
98	Bután	25.00	51.50	55.83	77.33	90.75
98	Costa de Marfil	25.00	52.25	60.38	42.17	19.00
98	Turquía	25.00	25.00	37.25	35.00	33.50
101	Armenia	25.50	26.00	23.50	25.17
101	Malawi	25.50	22.75	31.00	21.00	27.67
103	Indonesia	26.00	26.00	37.75	34.25	20.00
103	Sierra Leona	26.00	39.50	24.50	23.50	24.50
105	India	26.50	27.00	38.50	39.00	26.50
105	Ucrania	26.50	32.50	51.00	40.00	40.00
107	Líbano	27.00	28.25	24.38	32.50	19.67
108	Camboya	27.25	23.00	36.50	19.50	24.25
109	Guinea	27.50	26.00	24.50	33.17	26.00
109	Jordania	27.50	24.00	39.13	37.00	33.50
111	Bahréin	28.00	38.75	52.50	35.17	23.00
112	Camerún	28.25	20.50	27.00	30.50	28.83
112	Perú	28.25	33.33	40.00	10.25	9.50
114	Gabón	28.50	26.00	37.50	31.25	20.50
115	Venezuela	29.00	23.00	24.63	27.83	25.00
116	Uganda	29.83	19.25	24.00	25.75	17.00
117	Tayikistán	30.00	33.00	27.75	34.50	28.25
118	Kenia	30.25	30.00	22.25	18.50	24.75
119	Estados Unidos (extra-territorial)	31.50	48.50	36.00	41.00
120	Nigeria	32.23	38.75	37.75	31.50	15.50
121	Yibuti	33.00	37.00	55.00	35.50	31.25
122	Tailandia	33.50	28.00	14.00	19.67	22.75
123	Kirguistán	34.00	32.00	35.25	32.00	31.75
124	Chad	35.50	30.00	33.25	24.00	28.75
	Brunéi					38.00
125	Burundi	39.83
126	Argelia	40.00	40.33	43.50	33.00	31.00
127	Suazilandia	40.50	35.00	31.00	37.50	29.00
128	Kazajstán	41.00	36.17	44.17	42.50	42.00
128	Ruanda	41.00	38.00	37.25	34.25	37.50
130	Afganistán	44.25	39.17	28.25	40.17	35.50
131	Colombia	44.75	40.17	47.38	49.17	40.83
132	México	45.83	45.50	27.83	17.67	24.75
133	Egipto	46.25	52.00	43.50	34.25	34.50
134	Palestina	46.75	42.50	43.17	39.25	27.00
135	Azerbaiyán	47.00	51.00	49.67	34.50	34.50
135	Israel (extra-territorial)	47.00		37.50	49.00
137	Bangladesh	48.00	61.25	62.50	46.50	43.75
137	Guinea Ecuatorial	48.00	44.00	46.25	44.75	42.75
139	Sudán	48.13	44.00	44.25	45.75	36.00
140	Zimbabue	50.00	64.25	67.50	45.50	48.25
141	Sri Lanka	50.75	33.25	36.50	24.83	15.75
142	República Democrática del Congo	51.00	57.33	51.50	38.50	40.75
142	Filipinas	51.00	50.00	36.63	35.25	29.00
144	Maldivas	51.25	58.50	69.17	47.50
144	Somalia	51.25	59.00	43.50	45.00
146	Singapur	51.50	50.67	57.00	47.33
147	Rusia	52.50	48.67	51.38	49.50	48.00
148	Túnez	53.75	57.50	62.67	50.83	67.75
149	Gambia	54.00	41.00	29.50	18.25	22.50
149	Yemen	54.00	46.25	48.00	41.83	34.75
151	Bielorrusia	57.00	61.33	54.10	52.00	52.17
	Omán				57.75
152	Libia	62.50	88.75	65.00	60.00	72.50
153	Siria	63.00	55.00	67.50	67.50	62.83
154	Iraq	66.83	67.00	58.50	37.50	79.00
155	Vietnam	67.25	73.25	86.88	89.17	81.25
156	Laos	67.50	66.50	64.33	94.83	89.00
157	Pakistán	70.33	60.75	61.75	39.00	44.67
158	Uzbekistán	71.00	66.50	52.13	61.50	45.00
159	Nepal	73.50	86.75	84.00	51.50	63.00
160	Etiopía	75.00	42.00	37.00	37.50	37.50
161	Arabia Saudita	76.00	66.00	79.17	71.50	62.50
162	Irán	90.88	89.17	78.30	89.33	48.25
163	China (continental)	94.00	83.00	92.33	91.25	97.00
164	Myanmar	94.75	88.83	103.63	95.50	96.83
165	Cuba	95.00	87.00	106.83	97.83	90.25
166	Eritrea	97.50	99.75	93.25	91.50	83.67
167	Turkmenistán	98.50	93.50	99.83	82.83	91.50
168	Corea del Norte	109.00	109.00	107.50	99.50	97.50

[editar] Críticas a RSF

La imparcialidad de RSF ha sido puesta en entredicho por algunos sectores ideológicos de izquierda,asi como de la familia del periodista español asesinado en Irak por las tropas de Estados Unidos José Couso , a causa, entre otras razones, de algunas de sus fuentes de financiación.

La organización ha recibido severas críticas, especialmente desde grupos simpatizantes con el régimen cubano, por un supuesto sesgo anti-castrista, debido a sus campañas publicitarias en contra de la situación de los derechos humanos en la Revolución cubana^[4] y a que Cuba suele aparecer en los últimos puestos mundiales en cuanto a libertad de prensa. RSF ha sido acusada de estar asociada con sectores del exilio cubano de Miami y de dirigir una campaña contra Cuba y contra Venezuela, con un objetivo más político que de defensa de las libertades. Algunos de los argumentos en que se apoyan las críticas son los siguientes:

Cuba ocupa uno de los últimos lugares de la lista, aunque en Cuba no ha sido asesinado ni un sólo periodista desde 1958 (año del triunfo de la Revolución Cubana).
Sin embargo, en Iraq (que ocupa una posición notoriamente mejor que Cuba) han sido asesinados al menos 44 periodistas desde el inicio de la guerra. RSF no condenó el asesinato del periodista español José Couso ni del ucraniano Taras Protsyuk a manos del ejército estadounidense
Brasil, Haití, México y Perú, países donde varios periodistas han sido asesinados, ocupan posiciones notablemente mejores que Cuba
El texto que acompañaba la clasificación de 2003 (por ejemplo) estaba completamente centrado en Cuba y llevaba como título «Cuba, penúltima antes de Corea del Norte», en vez de tener un título más neutral como por ejemplo: «Corea del Norte, última» o «Finlandia, primera».^[5]
En la portada de la página web de RSF aparecen citados los "peores" y mejores "países", según su clasificación. Entre los últimos, aparece Cuba, en el puesto 165, pero no Turkmenistán, en el puesto 167. Entrando en la página en español (o en inglés o francés), el único país al que se dedica un enlace especial aparte es Cuba.

*La familia de José Couseo ha criticado a la organización por no prestar ninguna atención a sus opiniones durante el juicio seguido por laLa familia de José Couso pide a RSF que se retire del juicio muerte del mismo y haber, en su =46, aceptado la versión del ejército de Estados Unidos en contra de las pruebas presentadas por sus parientes.

Por su parte, RSF admite que Cuba es una de las prioridades de su trabajo y lo justifica mediante los siguientes argumentos:^[6]

21 periodistas permanecen detenidos, en condiciones extremadamente difíciles, desde marzo de 2003, afrontando penas muy graves que en algunos casos superan los 20 años de cárcel.
En Cuba no existe libertad de prensa. La información sigue siendo monopolio del Estado. Todo se encuentra sometido a autorización, desde la utilización de Internet hasta la posesión de un fax o un ordenador.
En Cuba también se vigila de cerca de la prensa extranjera. A finales de mayo de 2005 fueron expulsados dos periodistas polacos y uno italiano.
Cuba niega oficialmente la entrada a Reporteros Sin Fronteras desde hace años.

Sin embargo, RSF niega que dé un tratamiento especial a Cuba por motivos políticos o ideológicos, como reiteradamente le reprochan Granma y otros órganos de prensa del régimen cubano. Su afirmación la sustentan en las cifras de informes: "En 2004, Reporteros sin Fronteras publicó 781 comunicados relativos a 118 países. 58 de esos comunicados se referían a China, 56 a Irak, 30 a Pakistán, 25 a Argelia, 25 a Costa de Marfil... y 18 a Cuba."^[7]

[editar] Financiación

Según las cuentas hechas públicas por RSF^[8], en 2005 se financió en un 54% mediante recursos propios, producto de la venta de álbumes fotográficos y y de tres calendarios de fin de año. El mecenazgo (es decir, aportaciones externas públicas y privadas) constituyen, según esos datos, el 27% en ese mismo año, gracias a Sanofi Aventis, y también a la FNAC, la CFAO, Ouest-France o Baume & Mercier. También recibe subvenciones puntuales de la Unesco, de instituciones francesas e internacionales. La parte de financiación pública fue del 10% en el presupuesto global (frente al 19% de 2004), que procede del Gobierno y del Ministerio de Asuntos Exteriores francés, así como de la Organización Internacional de la Francofonía.^[9]

Siempre según RSF, las subvenciones de fundaciones privadas en 2005 (Open Society Foundation, Center for a Free Cuba, Fondation de France, National Endowment for Democracy) aumentaron ligeramente a causa del proyecto África apoyado por la NED, y del reembolso efectuado por el Center for a Free Cuba de la reedición de la revista prohibida De Cuba.^[9]. En concreto, estas organizaciones, que son las que más polémica causan, habrían contribuido en 2004 con un 1,9% (el Open Society Institute) y 1,3% (the Center for Free Cuba) del total de fondos anuales.

Algunas fuentes consideran estas cifras poco creíbles^[10], y consideran que la financiación real no se corresponde con la publicada por la organización. Sin embargo, RSF ha insistido en que sus datos de ventas de álbumes fotográficos son correctos y que ello les asegura su independencia económica.^[11]

RSF ha sido también acusada por los mismos sectores de recibir financiación del Instituto Republicano Internacional, un brazo del Partido Republicano de EE.UU. especializado en la injerencia en elecciones de diferentes países^[10], algo que RSF ha desmentido.^[12]

Sus críticos resaltan que el Center for a Free Cuba, una de las fuentes de financiación de RSF, es una organización de extrema derecha cuyo objetivo es derrocar al Gobierno cubano^[13]. No obstante, su aportación a la organización apenas supera el 1% del presupuesto total, según los datos hechos públicos por Reporteros Sin Fronteras. RSF ha manifestado también que el dinero del Center for a Free Cuba "se utiliza para apoyar a las familias de los periodistas encarcelados en la isla, y para llevar a cabo proyectos destinados a conseguir su libertad lo antes posible".^[14]