ドイツの地方行政区分

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ドイツの連邦州

地方行政区画のピラミッド

ドイツの地方行政区分は、Bundesland と呼ばれる16の「連邦州」に始まり、Regierungsbezirk と呼ばれる「行政管区（県）」、Landkreis と呼ばれる「郡」、Kreisfreie Stadt と呼ばれる「郡」から独立した「独立市」、Gemeinde と呼ばれる「市町村」に大きく分けられる。

官庁用語では地方行政区画と呼ばれる。

[編集] 地方行政区画のピラミッド

ドイツ連邦共和国の首都ベルリンは単独で連邦州の地位を占め、「都市州」 (Stadtstaat) と呼ばれる。ハンザ貿易都市ハンブルクも「都市州」であり、また同じくハンザ貿易都市であるブレーメンとブレーマーハーフェンは少し距離的に離れた二つの都市から成る都市州である。都市州には「郡」はなく、「区」 (Stadtbezirk) という自治単位が設けられ、住民の直接選挙で選ばれる区議会がある。　

これら3都市州以外の連邦諸州 (Flächenland) は以下に示す行政単位および自治体単位から構成される。ドイツ語の Staat とLand が同じく「州」と訳されているが、これはドイツが小さな領邦国家や自由都市の集合体であった名残である。

行政管区（県） (Regierungsbezirk) : 比較的大きな連邦州であるバーデン＝ヴュルテンベルク州、バイエルン自由州、ヘッセン州、ノルトライン＝ヴェストファーレン州、ザクセン自由州は「行政管区（県）」に分けられる。ここには条例等を制定する立法機関はなく、州の行政官庁があるのみである。上記の 5 連邦州以外にはこの地方行政区画レベルは存在しない。
郡 (Landkreis) ： 3都市州以外の連邦州はいずれも、州の下に「郡」レベルがある。ドイツ全国には現在 323 郡が存在する。郡は住民の直接選挙で選ばれる地方公共団体である。
郡に属さない独立市 (Kreisfreie Stadt) :　人口要件は小さいが、概念的には日本における政令指定都市に概ね該当する自治体である。郡レベルの業務も処理することのできる自治体である。通常は10万人以上の住民を擁する大都市、あるいは比較的大きな中都市が郡から独立するが、最も小さな独立市としてラインラント＝プファルツ州の人口35,000人のツヴァイブリュケンがある。全国に117の独立市がある。　　
市町村連合 (Kommunalverbände) : いくつかの連邦州では「郡」と「市町村」の中間体として種々な形態を有し、種々な行政サービスを共用する市町村連合 (Kommunalverbände あるいは Verwaltungsgemeinschaften) がある。それは各州により様々な名称で呼ばれている。例えば、Amt、Samtgemeinde、Verbandsgemeinde、Gemeindeverwaltungsverband がある。
市町村 (Gemeinde) : これは地方自治権を有する最少の地方公共団体レベルである。日本では基礎自治体と呼ばれる。2006年3月1日現在、ドイツでは12,320 市町村と 248 無市町村地区 (Gemeindefreies Gebiet) がある。
- 都市 (Stadt) は通常「都市」という名称を許されるだけで、基礎自治体 (Gemeinde) の一つである。これは歴史的に与えられ、中世時代の数々の特権に繋がるものである（例えば、徴税権）、あるいは、比較的大きな基礎自治体で今日的な位置付や役割に応じて新規に「都市」の名称を与えられたものである。この扱いは州により様々である。

[編集] 連邦州の一覧

以下に16ある連邦州の基本情報を示す。

	州名		面積 (km²)	人口	人口密度 (人/km²)	州都
	日本語	ドイツ語	面積 (km²)	人口	人口密度 (人/km²)	日本語	ドイツ語
(1)	バーデン＝ヴュルテンベルク州	Baden-Württemberg	35,751.65	10,717,419	299	シュトゥットガルト	Stuttgart
(2)	バイエルン自由州	Freistaat Bayern	70,549.19	12,443,893	177	ミュンヘン	München
(3)	ベルリン	Berlin	891.75	3,387,828	3,812	――
(4)	ブランデンブルク州	Brandenburg	29,478.63	2,567,704	87	ポツダム	Potsdam
(5)	自由ハンザ都市ブレーメン	Freie Hansestadt Bremen	404.23	663,213	1,642	ブレーメン	Bremen
(6)	自由ハンザ都市ハンブルク	Freie Hansestadt Hamburg	755.16	1,734,830	2,310	――
(7)	ヘッセン州	Hessen	21,114.72	6,097,765	289	ヴィースバーデン	Wiesbaden
(8)	メクレンブルク＝フォアポンメルン州	Mecklenburg-Vorpommern	23,174.17	1,719,653	74	シュヴェリーン	Schwerin
(9)	ニーダーザクセン州	Niedersachsen	47,624.22	8,000,909	168	ハノーファー	Hannover
(10)	ノルトライン＝ヴェストファーレン州	Nordrhein-Westfalen	34,083.52	18,075,352	530	デュッセルドルフ	Düsseldorf
(11)	ラインラント＝プファルツ州	Rheinland-Pfalz	19,847.39	4,061,105	209	マインツ	Mainz
(12)	ザールラント州	Saarland	2,568.65	1,056,417	412	ザールブリュッケン	Saarbrücken
(13)	ザクセン自由州	Freistaat Sachsen	18,414.82	4,296,284	233	ドレスデン	Dresden
(14)	ザクセン＝アンハルト州	Sachsen-Anhalt	20,445.26	2,494,437	121	マクデブルク	Magdeburg
(15)	シュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州	Schleswig-Holstein	15,763.18	2,828,760	179	キール	Kiel
(16)	テューリンゲン自由州	Freistaat Thüringen	16,172.14	2,355,280	145	エアフルト	Erfurt

人口は、2005年12月31日現在のもの。

[編集] 州旗

バーデン＝ヴュルテンベルク州	バイエルン州^[1]	ベルリン市	ブランデンブルク州
自由ハンザ都市ブレーメン	自由ハンザ都市ハンブルク	ヘッセン州	メクレンブルク＝フォアポンメルン州
ニーダーザクセン州	ノルトライン＝ヴェストファーレン州	ラインラント＝プファルツ州	ザールラント州
ザクセン自由州	ザクセン＝アンハルト州	シュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州	テューリンゲン州