Union pour la démocratie française

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Union pour la démocratie française




Président	François Bayrou

Fondation	1978
Siège	133 bis, rue de l'Université 75007 Paris

Vice-présidents exécutifs	Hervé Morin, Michel Mercier, Marielle de Sarnez, Jacqueline Gourault
Vice-présidents	Pierre Albertini, Jean Arthuis, Didier Bariani, Bernard Bosson, Jean-Louis Bourlanges, Anne-Marie Comparini, Valérie Létard, André Santini
Porte-parole	François Sauvadet
Trésorier	Michel Mercier
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Présidents du groupe
au Sénat	Michel Mercier
à l'Assemblée	Hervé Morin
au Parlement européen	Marielle de Sarnez

Idéologie	Centrisme, Social-libéralisme, démocrate-chrétienne
Affiliation européenne	Parti démocrate européen
Affiliation internationale	{{{internationale}}}
Couleurs*	orange

Site Web	www.udf.org

voir aussi
Constitution française Politique de la France Gouvernement français Président français Partis politiques français Élections en France

L'Union pour la démocratie française (UDF) est un parti politique français du centre (ou centre-droit, suivant les points de vue), d'inspirations démocrate-chrétienne et laïque. L'UDF est membre du Parti démocrate européen (PDE), lui-même composante de l'Alliance des démocrates et des libéraux pour l'Europe. François Bayrou est le président de l'UDF et le co-président du PDE.

[modifier] Historique de l'UDF

[modifier] Origines

Il fut à l'origine fondé en 1978 sur l'idée de Jean Lecanuet et Jean-Jacques Servan-Schreiber pour aider le président Valéry Giscard d'Estaing à disposer d'un parti le soutenant lors des élections législatives. C'était une confédération de divers partis du centre et de la droite non gaulliste. Le nom provient du titre de son livre Démocratie française. Il comprenait 6 composantes :

le Centre des démocrates sociaux (CDS) trouvant son origine au MRP, parti démocrate chrétien attaché aux valeurs de la démocratie et inculquées par la religion catholique. Le CDS est devenu Force démocrate (FD) en 1995 ;
le Mouvement Démocrate Socialiste de France puis Parti Social-Démocrate (PSD) fusionné dans Force démocrate (FD) en 1995 ;
la Fédération Nationale des Clubs Perspectives et Réalités (CPR), devenue Parti Populaire pour la Démocratie Française (PPDF) ;
le Parti Républicain (PR), héritier de la Fédération nationale des républicains et indépendants, le parti de Giscard d'Estaing. Le PR quitta l'UDF en 1998 pour devenir Démocratie Libérale (DL) ; une minorité de DL choisit cependant de demeurer au sein de l'UDF et constitua le Pôle républicain indépendant et libéral' (PRIL)
le Parti radical (officiellement Parti républicain radical et radical-socialiste, dit aussi Parti radical valoisien) présidé en 1978 par Jean-Jacques Servan-Schreiber. En 2002, la plupart des valoisiens ont intégré la nouvelle UMP de Jacques Chirac et Alain Juppé ;
les Adhérents Directs de l'UDF (siglés UDF-AD), non membres de l'un de ces mouvements.

[modifier] Le Centrisme

Après avoir connu le succès dans les années 1970/1980 suite à l'élection de Valéry Giscard d'Estaing à la présidence de la République et au gouvernement de Raymond Barre, l'UDF apparut de façon croissante comme un syndicat d'élus et le partenaire de coalition naturel du RPR. L'« ouverture » conduite par François Mitterrand permit néanmoins au Parti socialiste d'obtenir le soutien ponctuel d'un groupe centriste spécifique à l'Assemblée nationale (Union du centre, UDC) et la participation de plusieurs membres historiques de l'UDF aux gouvernements de Michel Rocard, Edith Cresson et Pierre Bérégovoy, notamment Jean-Pierre Soisson. PS et centristes de la « majorité présidentielle » furent également alliés lors des élections cantonales et régionales de 1992.

L'UDF fut l'alliée du RPR aux élections législatives de 1993 au sein de l'Union pour la France, et participa aux gouvernements d'Édouard Balladur puis d'Alain Juppé. En 1995, l'ancien Premier Ministre Raymond Barre devient maire et président de la communauté urbaine de la deuxième agglomération de France : Lyon.

L'UDF commença à se désagréger avec la perte d'influence de son fondateur qui ne réussit plus à surmonter les divergences des courants de pensée au sein du mouvement. Il n'y eut d'ailleurs pas d'UDF candidat aux présidentielles de 1988 et 1995 : Raymond Barre, candidat en 1988, n'était qu'apparenté, et l'UDF se déchira en 1995 entre partisans d'Édouard Balladur (CDS et une partie du PR) et de Jacques Chirac (comme Alain Madelin, Charles Millon, et l'ensemble du PPDF derrière Hervé de Charette).

Les élections régionales de 1998 entraînèrent une scission. Alors que plusieurs présidents de région avaient été élus avec les voix de l'extrême droite, François Bayrou, alors président de Force Démocrate et Alain Madelin, président de Démocratie Libérale, se divisèrent sur la condamnation de ces accords. Ce fut finalement la position de François Bayrou - refus des alliances avec le Front National (FN) - qui l'emporta et Démocratie libérale choisit de quitter l'UDF quelques semaines plus tard. Quelques dissidents de DL comme Gilles de Robien et François Léotard décidèrent de rester à l'UDF, au sein d'un Pôle républicain indépendant et libéral (PRIL).

[modifier] La « Nouvelle UDF »

Élu président de l'UDF la même année, François Bayrou décida d'unifier les différentes composantes de l'UDF pour créer un nouveau parti, marqué au centre. En novembre 1998, au Congrès fondateur de Lille, les adhérents approuvèrent le principe de la fusion entre FD, le PRIL et l'UDF-AD, tandis que le Parti Radical (PR) et le PPDF conservaient leur autonomie : la Nouvelle UDF était née.

Rapidement, François Bayrou affirma sa volonté de prendre ses distances vis-à-vis du RPR, menant lui-même une liste UDF aux élections européennes, face à la liste RPR-DL. Mais cette stratégie suscita des oppositions au sein des élus UDF qui furent nombreux à choisir, lors de l'élection présidentielle de 2002, de soutenir Jacques Chirac plutôt que François Bayrou. Malgré son relatif succès, François Bayrou, arrivé en quatrième position avec 7% des voix, ne put s'opposer à la création de l'UMP, lancée par Jacques Chirac et Alain Juppé dès le lendemain du 21 avril 2002 pour unifier les partis de la droite et du centre.

Une grande partie des élus UDF quittèrent le mouvement pour rejoindre l'UMP. Toutefois, aux élections législatives de 2002, l'UDF parvint, avec 29 députés, à conserver un groupe politique à l'Assemblée Nationale. Cette tribune lui permit d'affirmer sa différence en s'opposant à plusieurs reprises au gouvernement de Jean-Pierre Raffarin.

En 2003, après une campagne électorale dirigée par Benjamin Ferniot, directeur de cabinet de François Bayrou, Christian Blanc, ancien PDG d'Air France puis de la RATP, remporta au premier tour le siège de député de la troisième circonscription des Yvelines.

L'UDF retrouva un niveau de 12% des suffrages exprimés au premier tour des élections régionales de 2004 et aux élections européennes de juin 2004. Ce succès est en partie dû à l'alternative qu'elle propose aux électeurs de droite et du centre mécontents de la politique du gouvernement, notamment sur les questions sociales ; en partie à son engagement européen, qui lui permet de séduire au-delà de sa sphère d'influence traditionnelle. Lors des élections régionales 2004 le président de l'UDF François Bayrou, tête de liste UDF dans la région Aquitaine, a décidé, au second tour des élections régionales de 2004, de se désister, en faveur du candidat UMP Xavier Darcos . Au cours de ce scrutin, aucun autre candidat de l'UDF ne s'est désisté au second tour au profit d'un candidat du Parti Socialiste (France).

Après les élections européennes, l'UDF a quitté le PPE-DE, Parti populaire européen (Démocrates Chrétien) et des Démocrates Européens, jugé trop eurosceptique, pour fonder un nouveau parti européen du centre, le Parti démocrate européen qui forme avec les libéraux le groupe de l'Alliance des démocrates et des libéraux pour l'Europe (ADLE-ALDE) au Parlement européen.

Le 8 juin 2005, pour la première fois depuis 2002, l'UDF a refusé de voter la confiance au premier gouvernement Dominique de Villepin, à la suite du discours de politique générale que ce dernier a prononcé devant l'Assemblée nationale. La moitié du groupe des députés UDF a ensuite voté contre le projet de budget 2006 présenté par ce gouvernement ; les sénateurs Union centriste se sont abstenus.

[modifier] L' « UDF libre »

Les 28 et 29 janvier 2006, lors du Congrès extraordinaire de Lyon les adhérents de l'UDF (91,1% des votants) ont apporté leur soutien à la motion du président François Bayrou définissant l'UDF comme un "parti libre", au centre, indépendant des majorités et opposition de droite comme de gauche. Les partisans d'une alliance pré-électorale avec l'UMP, menés par le ministre Gilles de Robien sont marginalisés au sein du parti. Gilles de Robien avait été suspendu de ses fonctions exécutives au sein du parti suite à son entrée au gouvernement Villepin, contraire à la décision de non-participation de l'UDF.

Tout en soutenant pour la plupart la ligne défendue par François Bayrou, un certains nombre d'élus locaux de l'UDF et de parlementaires ont exprimé leurs réserves quant à son application trop radicale. Ils mettent en avant que l'UDF participe à de nombreux exécutifs de collectivités territoriales (communes, départements, région) aux côtés de l'UMP, ce qui la place toujours comme un allié naturel de la droite. Il est d'ailleurs à noter qu'il n'existe aucune collectivité territoriale de taille importante qui soit co-gérée par l'UDF et un parti de gauche.

Les députés UDF n'ont voté ni la confiance au gouvernement Villepin, ni la motion de censure déposée contre ce Gouvernement Villepin le 21 février 2006 par les députés socialistes.

Le 16 mai 2006, dans le cadre de l'affaire Clearstream 2, François Bayrou et dix autres députés UDF votent la motion de censure déposée par l'opposition (Parti Socialiste) contre le gouvernement Villepin. C'est la première fois depuis la création du parti en 1978 qu'un dirigeant centriste se rallie à un texte de cette nature. Toutefois, la position de François Bayrou est restée minoritaire au sein du groupe parlementaire de l'UDF qui compte 30 membres.

En réaction, Gilles de Robien, seul ministre UDF du gouvernement Villepin, a lancé, le 21 mai, le cercle Société en mouvement, favorable à l'appartenance de l'UDF à la majorité.

Le 10 juin, depuis Issy-les-Moulineaux, fief de l'UDF historique André Santini, Bayrou lance son appel à une Révolution Civique, en présence de Gilles de Robien, et aussi d'Aziz Senni, jeune chef d'entreprise qui avait été médiatisé lors de la crise du CPE.

[modifier] L' UDF sur le plan international

Le Parti démocrate européen, de tendance réformiste, centriste, est un parti politique européen initié le 16 avril 2004 par le Français François Bayrou et l'Italien Francesco Rutelli qui sont ses deux premiers co-présidents. Le leader de l'UDF a créé dans la foulée, fin février 2006 avec la New Democrat Coalition américaine, composante parlementaire du Parti démocrate, une « internationale », ou plutôt une Alliance mondiale des Démocrates.

[modifier] Le groupe UDF-Assemblée nationale

[modifier] Nombre de députés du groupe UDF-AN

1978-1981 : 108 membres et 15 apparentés (sur 491)
1981-1986 : 51 membres et 11 apparentés (sur 491)
1986-1988 : 114 membres et 17 apparentés (sur 577)
1988-1993 : 81 membres et 9 apparentés (sur 577)

dont le groupe Union du centre : 34 et 7 respectivement.

1993-1997 : 213 membres et 2 apparentés (sur 577).
1997-2002 : 107 membres et 7 apparentés (sur 577)

30 membres ont fondé le groupe Démocratie libérale et indépendants en 1998.

2002-2007 : 27 membres et 3 apparentés (sur 577) - 1 Pierre-Christophe Baguet radié le 09/10/06.

[modifier] Députés en cours de mandat

Président de groupe : Hervé Morin
Jean-Pierre Abelin, Gilles Artigues, Pierre-Christophe Baguet^[1], François Bayrou, Bernard Bosson, Anne-Marie Comparini, Charles de Courson, Stéphane Demilly, Jean Dionis du Séjour, Francis Hillmeyer, Michel Hunault, Olivier Jardé, Yvan Lachaud, Jean-Christophe Lagarde, Jean Lassalle, Maurice Leroy, Claude Leteurtre, Nicolas Perruchot, Jean-Luc Préel, François Rochebloine, Rudy Salles, André Santini, François Sauvadet, Rodolphe Thomas, Francis Vercamer et Gérard Vignoble.
3 apparentés : Pierre Albertini, Christian Blanc et Philippe Folliot.

[modifier] Le groupe Union centriste-UDF

[modifier] Nombre de sénateurs du groupe Union centriste-UDF

au 26 septembre 2004 : 33 membres (sur 331).

[modifier] Sénateurs en cours de mandat

Président de groupe : Michel Mercier

[modifier] Autres élus principaux

La délégation UDF au Parlement Européen, présidée par Marielle de Sarnez, comprend 11 députés européens.

Huit conseils généraux ont des présidents UDF (Calvados, Loir-et-Cher, Mayenne, Morbihan, Pyrénées-Atlantiques, Haut-Rhin, Rhône, Somme).

Les principales villes dont le Maire soit UDF sont: Annecy, Amiens, Arras, Biarritz, Blois, Deauville, Drancy, Issy-les-Moulineaux, Le Plessis-Trévise, Meudon, Montrouge, Rouen, Saint-Brieuc, Ville-d'Avray.

[modifier] Organigramme national

[modifier] Président

François Bayrou : député des Pyrénées-Atlantiques et conseiller général du canton de Pau-Sud.

[modifier] Vice-présidents exécutifs

Hervé Morin, président du groupe UDF à l'Assemblée nationale (député de l'Eure), conseiller régional de Normandie, maire d’Épaignes et président de la Communauté de communes de Cormeilles
Michel Mercier, président du groupe Union centriste (UC-UDF depuis 2005) au Sénat (sénateur du Rhône), président du Conseil général du Rhône (conseiller général du canton de Thizy) et président du Syndicat mixte du Lac des Sapins
Marielle de Sarnez, présidente de la délégation UDF (membre du groupe ADLE) au Parlement européen, élue du Conseil de Paris
Jacqueline Gourault, présidente de la Fédération des élus (FED), sénateur de Loir-et-Cher et Maire de la Chaussée-Saint-Victor

[modifier] Vice-présidents

Pierre Albertini, député-maire de Rouen
Jean Arthuis, président de la commission des finances du Sénat et président du conseil général de la Mayenne
Bernard Bosson, député (et ex-)maire d'Annecy[(http://www.lac-annecy-bosson.fr) (son site)]
Jean-Louis Bourlanges, député européen
Valérie Létard, sénatrice du Nord
Didier Bariani, président du groupe UDF au conseil de Paris
Anne-Marie Comparini, député du Rhône

[modifier] Porte-parole

François Sauvadet, député de Côte-d'Or

Maurice LEROY, président du conseil général du Loir-et-Cher, est porte-parole de François BAYROU

[modifier] Campagne présidentielle 2007

Marielle de Sarnez, directrice de la campagne
Michel Mercier, trésorier
Hervé Morin, chargé des relations avec les députés
Jacqueline Gourault, chargée des relations avec les élus locaux
Jean-Christophe Lagarde, porte-parole du candidat

Parmi les conseillers de François Bayrou

Philippe Lapousterle, ancien journaliste politique
Jean Peyrelevade, ancien président du Crédit Lyonnais

[modifier] Liste des anciens présidents

[modifier] Jeunes UDF

Fondés en 1998, lors de l’unification de l’UDF, les Jeunes UDF regroupent les adhérents de l’UDF de 16 à 34 ans inclus. Présents dans toutes les instances de l’UDF, ils prennent activement part au débat interne au parti et font valoir leurs positions. Chaque année, ils organisent l’Université d’été de l’UDF, moment fort de la vie du mouvement. Contrairement à de nombreux mouvements politiques jeunes, les Jeunes UDF disposent de leurs propres structures et choisissent eux-mêmes leurs responsables :

un président national : Jean-Yves de Chaisemartin, élu pour deux ans au suffrage universel des adhérents ;
un Bureau national élu en même temps que le président et chargé de l’animation quotidienne du mouvement ;
un Conseil national formé de membres élus au sein de chaque fédération, qui tient régulièrement des réunions thématiques.

Au niveau de chaque département existe une fédération des Jeunes UDF organisée de manière similaire :

le président fédéral est élu pour deux ans par l’ensemble des adhérents de la fédération ;
le Bureau fédéral est élu en même temps que le président et chargé de l’animation de la fédération.

Si la fédération départementale compte moins de 10 adhérents, un délégué fédéral nommé par le président national tient le rôle du président et du bureau.

[modifier] Les congrès

février 1979 : 1er Congrès de Paris
novembre 1982 : Congrès de Pontoise
novembre 1998 : Congrès de Lille
décembre 2000 : Congrès d'Angers
décembre 2001 : Congrès d'Amiens
janvier 2003 : 2e Congrès de Paris
21 au 23 janvier 2005 : 3e Congrès de Paris
28 et 29 janvier 2006 : Congrès extraordinaire de Lyon

[modifier] Liens externes

Typologie des députés UDF
Le site officiel de campagne de François Bayrou : http://www.bayrou.fr/
Le site officiel de l'UDF : http://www.udf.org/
Le site des Jeunes UDF : http://www.jeunes-udf.org/
Le site du groupe Union centriste (UC-UDF) au Sénat : http://www.uc-udf.org/senat/
Le site de la délégation UDF au Parlement européen : http://www.udf-europe.net/
Site non-officiel militant : bayrou-francois.org
Le site sur le Centre et le Centrisme : http://www.centrisme.free.fr/
Le blog coopératif du think-tank UDF "Pensez-Libre" : http://www.pensezlibre.com
Le site officiel de l'UDF en Grande-Bretagne: http://www.udfuk.org