中曽根康弘

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第71～73 代内閣総理大臣
中曾根康弘
（なかそねやすひろ）
生年月日	1918年（大正7年）5月27日
出生地	群馬県高崎市
出身校	東京帝国大学法学部政治学科卒業
学位・資格	海軍主計少佐従六位大勲位菊花大綬章法学士(東京帝国大学) 名誉法学博士
前職	衆議院議員行政管理庁長官自由民主党総裁
世襲の有無	世襲ではない
在任期間	1982年 11月27日 - 1987年 11月6日
選挙区
当選回数	衆20回
所属（推薦）党派	自由民主党

中曽根康弘（なかそねやすひろ、1918年 5月27日 - ）は、日本の政治家。第71～73代内閣総理大臣（在任：1982年 11月27日 - 1987年 11月6日）。衆議院議員連続20回当選（第23回衆議院議員総選挙（1947年～2003年））。

財団法人世界平和研究所会長、拓殖大学第12代総長・理事長、名誉総長や東アジア共同体評議会会長、広告代理店・電通の顧問を務めている。位階勲等は従六位大勲位。学歴は東京帝国大学法学部政治学科卒業。学位は法学士(東京帝国大学)。称号は名誉法学博士。

海軍時代の最終階級は海軍主計少佐。受けた表彰としては国会議員在職50年表彰などがある。職歴は内務省、大日本帝国海軍を経て、内務省に再勤、退官後、衆議院議員選挙に立候補。以来、中曽根派を形成するなど自由民主党内で頭角を現し、科学技術庁長官をはじめとして防衛庁長官、通商産業大臣、行政管理庁長官などの閣僚経験を経て、内閣総理大臣となる。現在は日本テレビに自分の番組(毎週土曜日放送)の「なかそね荘」がある。

[編集] 略歴

1918年（大正7年）5月27日 - 群馬県高崎市末広町に生まれる。
1935年（昭和10年） - 旧制高崎中学（現・群馬県立高崎高等学校）4年修了。
1938年（昭和13年） - 官立静岡高等学校（現・静岡大学）文科丙類卒業。
1941年（昭和16年） - 東京帝国大学法学部政治学科を卒業後内務省に入るが、海軍短期現役制度により海軍入営。海軍経理学校にて初任教育を受け海軍主計中尉に任官、海軍主計科士官となる。終戦時は海軍主計少佐。終戦後、内務省に復帰。
1946年（昭和21年） - 内務省を依願退職。
1947年（昭和22年） - 衆議院議員選挙で立候補、初当選。
1959年（昭和34年） - 第2次岸改造内閣の科学技術庁長官として入閣。
1966年（昭和41年） - 旧河野派が分裂し、中曽根派が結成される。
1967年（昭和42年） - 第2次佐藤改造内閣の運輸大臣に就任。第12代拓殖大学総長に就任。（昭和46年まで。現・拓殖大学名誉総長）
1970年（昭和45年） - 第3次佐藤内閣で防衛庁長官となる。
1971年（昭和46年） - 第3次佐藤改造内閣で自民党総務会長に就任。
1972年（昭和47年） - 第1次田中内閣の通商産業大臣に就任（科学技術庁長官兼務）
1972年（昭和47年） - 第2次田中内閣で通産大臣専任となる。
1974年（昭和49年） - 三木内閣で幹事長に就任
1977年（昭和52年） - 福田改造内閣でまた総務会長となる
1979年（昭和54年） - 総選挙の敗北を受けた「四十日抗争」時には大平正芳首相に対して退陣を要求する。
1980年（昭和55年） - 鈴木内閣の行政管理庁長官に就任。
1982年（昭和57年） - 第71代内閣総理大臣に就任。国鉄、電電公社、専売公社の民営化を行う。外務大臣に安倍晋太郎を起用。
1983年（昭和58年） - 第2次中曽根内閣発足。内閣官房長官に藤波孝生、文部大臣に森喜朗を任命。
1984年（昭和59年） - 第2次中曽根改造内閣発足。内閣官房副長官に山崎拓を抜擢した。
1985年（昭和60年） - 第2次中曽根再改造内閣発足。農林水産大臣に羽田孜を、自治大臣に小沢一郎を起用する。プラザ合意により、円高を容認。
1986年（昭和61年） - 第3次中曽根内閣発足。大蔵大臣に宮澤喜一を、運輸大臣に橋本龍太郎を任命。
1987年（昭和62年） - 売上税の導入失敗が原因で退陣するが、売上税撤廃後に人気を取り復した。竹下登を後継総裁に指名。
1989年（平成元年） - リクルート事件に関連して自民党から離党
1990年（平成2年） - 派閥を渡辺美智雄に譲るが、実権は握り続けた。
1991年（平成3年） - 自民党に復党。
1996年（平成8年） - 比例区の終身一位となる。
1997年（平成9年） - 大勲位菊花大綬章を受章。
1999年（平成11年） - 江藤隆美、中尾栄一、与謝野馨、村上正邦らで構成する中曽根派と亀井グループが合併し村上（江藤）・亀井派を結成。中曽根は最高顧問に就任。
2001年（平成13年） - 森首相退陣後の総裁選に出馬した亀井に総裁選辞退を進言。これがもとで亀井に恨まれた。
2003年（平成15年） - 小泉純一郎首相から定年制導入のために引退を要請され、当初は反対するも最終的には政界から引退。

[編集] 経歴

[編集] 生い立ち

中曽根康弘
1918年5月27日 -
生誕	群馬県高崎市
階級	主計少佐
部隊	海軍主計科
除隊後	内務官僚衆議院議員内閣総理大臣

群馬県高崎市に材木商を営む父・中曽根松五郎母・ゆくの次男として生まれ、東京帝国大学法学部政治学科卒業後、内務省入省。同期入省組に早川崇、小沢辰男、大村襄治らがいた。その後すぐ短期現役制度に応募し海軍経理学校にて初任教育を受け海軍主計中尉に任官、海軍主計科士官となる。終戦時は従六位海軍主計少佐。主計中尉として転戦した（主計科士官には軍令承行権、すなわち軍隊の指揮権はない）。回想記『二十三歳で三千人の総指揮官』では“慰安所”の設立について言及しているが、あくまで「海軍工員の休憩と娯楽の施設」のことである（外国特派員協会での質疑にて 07.03.23）

[編集] 政界進出

戦後内務省に復帰し、内務大臣官房事務官、香川県警務課長、警視庁警視・監察官を務める。その後退官し、衆議院議員選挙に当選。早くから鳩山一郎・三木武吉・芦田均らに従い、反吉田・憲法改正を主張した。1953年には改憲して首相公選制にすべきと発表。1956年には「憲法改正の歌」を発表するなど、改憲派として活発に行動した。

河野派に属し、岸信介改造内閣において科学技術庁長官として初入閣。党内で頭角を現し、河野派分裂後は中曽根派を形成し一派を率いる。

初当選した選挙で白塗りの自転車に日の丸を立てて運動をしたことはよく知られているが、若い頃から総理大臣を目指すことを公言するなど大胆な発言やパフォーマンスを好み、同世代の日本人としては大柄な体躯や端正な風貌もあって、小派閥ながら早くから存在感を示していた。

第2次佐藤栄作内閣の防衛庁長官、第3次内閣で運輸大臣を歴任。第1次田中角栄内閣の通商産業大臣兼科学技術庁長官となり第2次内閣では科学技術庁長官の任を離れ通産大臣に専任となる。三木武夫内閣時代、自由民主党の幹事長となり、福田赳夫内閣の総務会長を務めるなど党内の要職も務める。三木おろしの際には三木以外の派閥領袖としては事実上唯一の主流派となった。

1976年（昭和51年）、ロッキード事件への関与を疑われ、側近の佐藤孝行が逮捕されたが、自らの身には司直の手は及ばなかった。大平内閣では反主流派に位置したが、ハプニング解散の際には派内の強硬論に耳を貸さず早くから本会議での造反に反対するなど三木・福田とは温度差があり、鈴木内閣では主流派に転身する。鈴木善幸内閣では行政管理庁長官として行政改革に精力を注ぎ鈴木首相の信頼を得る。

[編集] 総理大臣就任

[編集] 長期政権

田中派の支持も得た中曽根は党員による総裁予備選挙において圧倒的な得票を得て総裁の地位を獲得、1982年（昭和57年）に第72代内閣総理大臣に就任。行政改革の推進と「戦後政治の総決算」を掲げ1987年（昭和62年）まで一国の総理の座にあり小泉内閣に次ぐ歴代第4位の長期政権となる。ただし、政権発足初期は、総理派閥から出すのが常識だと思われていた内閣官房長官に田中派の後藤田正晴を起用し、党幹事長に同じく二階堂進を据え、その他田中派閣僚を7人も採用するなど、田中角栄の影響力の強さを批判され「田中曽根内閣」「直角内閣」などと揶揄された。一方で改憲こそ首相在任中は明言しなかったが教育基本法見直しや靖国神社公式参拝、自虐史観見直し等を掲げ戦後政治の総決算と位置づけたため左派勢力から猛反発を買い、「右翼片肺」「軍国主義者」等といった激しい批判を浴びた。

1983年の第37回衆議院議員総選挙、1986年の第38回衆議院議員総選挙では現職首相でありながらトップ当選できなかった（当時は中選挙区制）。これは歴代首相で中曽根だけ。トップ当選したのはいずれも福田赳夫元首相で、首相経験者同士が同じ選挙区（旧群馬3区）で対決したことになる。
中選挙区時代の旧群馬3区は、福田のほかに同じく首相を務めた小渕恵三や社会党書記長などを務めた山口鶴男といった大物がそろった日本でも有数の選挙区でもあった。（上州戦争を参照のこと）

なお、現職首相が衆議院議員総選挙で落選したケースは過去に一度もない。

[編集] 日米関係

1983年、アメリカ合衆国バージニア州ウィリアムズバーグでの先進国首脳会議にて

日米同盟においては日本の防衛費の増額を求めるアメリカとの軋轢が増すものの、ロナルド・レーガン大統領との間に個人的な親密関係（「ロン・ヤス」関係）を築くことに成功し*、また、「日本は不沈空母である」との発言や「日米は運命共同体」発言、及び三海峡封鎖発言によりアメリカとの信頼関係を取り復し、日米安全保障体制を強化した。一方で、日米の通商、経済摩擦が深刻化したため、アメリカの貿易赤字に対処するために日本国民に輸入品（特にアメリカ製品）の購入を呼びかけるなどした。この時の広告が、「輸入品を買って、文化的な生活を送ろう」。

※以後、日米首脳の間に“名前で呼び合う親密な関係を築く”のが流行した。

[編集] 民営化推進

日本専売公社、日本国有鉄道および日本電信電話公社の三公社を民営化させる。次第に国民からの支持も安定し、1986年（昭和61年）の衆参同日選挙（死んだふり解散）では300議席をこえる圧勝となり、その功により総裁任期が1年延長された。

[編集] 退任

しかし、選挙中に導入しないと宣言していた売上税を導入しようとしたことから「公約違反」と追求されて支持率が急落、1987年（昭和62年）の統一地方選で敗北。売上税撤回後は支持率が復活し、同年11月余力を持ったまま退任。ニューリーダーと呼ばれた竹下登・安倍晋太郎・宮沢喜一のうちから、事実上の後継者指名権を得て、竹下を後継に指名（中曽根裁定）する。中曽根自身の回顧によれば、後継候補に必要な条件として、自身が断念した売上税（消費税）の導入について党内をまとめられる人物、当時容態が悪化していた昭和天皇の不慮に備え、大喪の礼を滞りなく行える人物、の2件があり、竹下がもっともふさわしいと判断したという。

[編集] 印象に残る存在

長期政権を務め（ちなみに彼と鈴木善幸、小泉純一郎を除く近年の首相はことごとく任期を務め上げられずに退任している）、前述後述される様々な要因によって強い印象を与えたため、国民の間における知名度は極めて高く、また親しまれ、在職当時はアニメ映画『ゲゲゲの鬼太郎激突!!異次元妖怪の大反乱』に（名前こそ出なかったものの）顔がそっくりなキャラクター「首相」が登場したりなどした。中央の情勢に疎い田舎の住民から1990年代後期になってなお、現役の総理大臣として健在であると誤解されている冗談があり（当時のバラエティ番組に出演し上京した田舎の青年が首相官邸を見て『あそこに中曽根総理がいるんですかね』と発言し、ツッコミを入れられる一幕があった）、知名度と印象度、存在感の高さがうかがえる。

[編集] 退任後

1989年にはリクルート事件が直撃。野党は予算審議と引き換えに中曽根の証人喚問を要求した。「偽証罪」適用を恐れた中曽根はこれを拒否し、竹下政権は竹下自身の不始末も手伝って瓦解した。その後、リクルート事件の責任を取って党を離れるものの復党し、1996年（平成8年）には小選挙区比例代表制導入の際、小選挙区での出馬を他の候補に譲る代わりに比例区での終身一位の保証を受ける。

1997年（平成9年）、叙勲。大勲位菊花大綬章受章。同年、第2次橋本内閣改造内閣で腹心の佐藤孝行の入閣を強くゴリ押ししたが、結果佐藤は短期間で辞任に追い込まれ、橋本内閣も支持率急低下で大打撃を受けた。1999年（平成11年）、江藤隆美、亀井静香率いる江藤・亀井派と合併し志帥会となり、最高顧問に就任。

[編集] 政界引退

2003年（平成15年）、自民党の比例区における73歳の定年制導入により、2003年（平成15年）の総選挙では、自民党の比例区からの出馬が出来ず、立候補を断念し引退した。

中曽根は中選挙区制から小選挙区制への移行に際し、比例北関東終身1位を約束されていた。しかし「特例をもうけていいのか」と全国の県連などから批判があがり(群馬県連でも世代交代を求める声があった)、小泉純一郎総裁は中曽根と宮沢喜一の両長老に引退を勧告した。一度、党執行部が約束したことを、小泉総裁が一方的に破棄して中曽根に引退勧告したことは、一部で「きわめて非礼なものである」との批判も呼んだ（詳細は上州戦争の項を参照）。尚、中曽根・宮沢喜一両元首相は、前回第42回衆議院議員総選挙では、特例により比例区定年制対象外となっている。また、宮沢は「総理の面目を潰す訳には行かない」と、今回の引退勧告には素直に応じており、最高勲章たる大勲位を受賞し位階を極めた85歳（当時）の引き際に関する議論は残る事であろう。

因みに当時の最高責任者である幹事長は加藤紘一（総裁として橋本龍太郎も併記）。加藤はこういった形でも小泉に面目を潰されている。

現在は砂防会館内に個人事務所を設け各種政治活動を行う他、財団法人世界平和研究所の会長も務める。同研究所では中曽根康弘賞を創設し、世界の平和・安全保障に期す研究業績を表彰している。

2005年 10月28日、自民党新憲法起草委員会が新憲法草案を発表した。中曽根が前文小委員長として前文をまとめたが、発表された草案では内容が変更されていた（中曽根原文はより大幅に簡略化された内容となる）。これにも民主党と共同で憲法改正をする意向である小泉総裁の意向がかなり反映されていると見られる。

[編集] ライフワーク

「自主憲法制定」をライフワークとしており、防衛力増強や「国労つぶし」など革命指向の労働運動への敵対に力を入れたことから、長く左派・中道派や「護憲派」などからは右翼、改憲派の頭目として批判を受けてきた。しかし、小泉総裁との関係が悪化した事から、自民党は新憲法起草委員会で前文小委員長であった中曽根が作成した憲法前文の試案を使用せず、中曽根は身内であった自民党によって憲法改正論議の蚊帳の外へ追い出された。

[編集] 対中姿勢

『諸君!』掲載のある論文によると、首相在任中は親米反中だったが最近は親米親中に移行したため小泉首相と関係が悪くなったのではという推測がされている。中曽根内閣の際に靖国神社参拝問題が持ち上がり、また日米同盟と防衛力の強化につとめたので反中派であったかのような印象もある。

しかし、それ以前より総理大臣の靖国神社参拝は恒例であった。この問題が対中関係として際立った印象を与えているのは、中曽根が首相として初めて8月15日に公式参拝をしたこと（8月15日に公式参拝をしたのは中曽根と小泉だけである）と、当時中国共産党指導部の胡耀邦総書記ら親日傾向を持つグループとその反対勢力との権力争いがあり、その中で靖国参拝が問題として浮上、中国からの抗議が激しくなっただけであるという見方もある。自身の著書の中で中曽根は「親日派の立場が悪くなることを懸念し靖国参拝を中止した」としており、このことからも在任当時反中派であったとは言い難い。また中曽根内閣当時、中国の主敵はソビエト連邦であり、鄧小平は日米同盟や日本の防衛力整備を歓迎するコメントすら出してもいた。日米同盟と防衛力の強化につとめたことが反中派であったとも言い難い。

角福対立時代には一貫して日中国交回復を支持する立場をとっていることから、中曽根の姿勢は反中的なものではなく、一方的な対中追従でもなく、中国を親日化することが目的であったと言える。中国からの留学生の多数受け入れもその一環である。

[編集] 統一教会との関係

^[要出典]統一教会は自分達に賛同的であった岸信介、福田赳夫の流れを汲む安倍晋太郎が総理になることに期待をかけていたが、総裁の指名権を得た中曽根が、意に反して竹下登を指名したことを強く非難していた。

桜田淳子や山崎浩子が参加したことで注目を浴びた1992年の3万組の合同結婚式に中曽根は「共産主義が崩壊した今日、自由民主主義もさまざまな問題を抱えているのでございます。真の良識に歴史的に裏付けられなければ、衆愚政治に陥っていくのであります。このような時、宗教的精神に基づいて世界文化体育大典が盛大に開催される意義は、極めて大と考えるのであります。」と元総理の名で祝辞を送って会場をどよめかした。

1991年に文鮮明が訪朝し、金日成と会談したときの報告を軽井沢で、文の側近、朴普煕から報告を受けた。

2006年3月21日、千葉・幕張メッセで開催された「天宙平和連合日本大会」にも、中曽根は「文鮮明総裁の指導のもと、理想を実現することを望む」という趣旨の祝電を送って、依然として賛同的な立場にあることを公にした。

[編集] 政治姿勢

[編集] 小泉内閣への評価

小泉内閣の最大の功績として「アフガニスタン、イラクでの国際貢献を目的とした自衛隊の海外派遣」、最大の失政として「憲政の常道に反し、参議院で否決された郵政民営化法案を成立させようと衆議院を解散したこと」を挙げている。

[編集] 評価

[編集] 風見鶏

例えば「三角大福」（三木武夫、田中角栄、大平正芳、福田赳夫）の4人が権力闘争を繰り広げている間、ときには田中・大平、あるときには三木、またあるときには三木・福田、と次々に手を結ぶ相手を変えたりしていた。そのようなことから世評としては、その変節ぶりから「風見鶏」（状況に応じて自分にとって最も得であると思われる行動をとる）ともいわれたが、大勲位という国内最高位の栄誉を受けたことで、政界、とりわけ自民党内では象徴的な存在ともなった。その一方で、いくつもの汚職に関与した疑惑を掛けられ、その度に側近の逮捕のみ、またキイパーソンが自殺するなどして真相は闇の中となり、自身は逃げ切っている事から、「藪枯らし」（周囲を犠牲にして自分だけは生き延びた）と揶揄された。“（刑務所の）塀の上を歩いていて（塀の）中に落ちたのが角栄、外に落ちて勲章まで貰ったのが中曽根”の世評は有名。

田中角栄は中曽根を評して「遠目の富士山」と呼んだ。遠くで眺めている分には姿が良いが、近寄ってみると瓦礫やゴミの山である、との意味だという。